Мотивированное решение от 14.11.2023 по делу № 02-7764/2023 от 04.08.2023

77RS0021-02-2023-012671-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

         07 ноября 2023 года                                                                                     адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7764/2023 по иску Заместителя Пресненского  Северного транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Белецкому Сергею Валерьевичу о возложении обязанностей, 

Установил:

Заместитель Пресненского  Северного транспортного прокурора обратился в суд с иском  Белецкому Сергею Валерьевичу о запрете ответчику Белецкому Сергею Валерьевичу (...паспортные данные Отделом по вопросам миграции ОМВД России по адрес, ..., зарегистрирован по адресу: адрес, адрес) осуществлять пользование частью водного объекта акватории Кожуховского затона реки Москвы для швартовки, стоянки и отстоя судна «Сан-Марко» (...); обязании Белецкого Сергея Валерьевича освободить часть водного объекта акватории Кожуховского затона реки Москвы от судна «Сан-Марко» «Сан-Марко» (...); запрета Белецкому Сергею Валерьевичу осуществлять швартовку, стоянку и отстой судна «Сан-Марко» «Сан-Марко» (...) на акватории Кожуховского затона реки Москвы, в том числе путём крепления (швартовки) за конструктивный элемент берегоукрепления Южнопортовое (кадастровый номер ..., адрес: адрес ..., адрес), находящееся в оперативном управлении ГБУ «Гормост»;   обязании Белецкого Сергея Валерьевича освободить (произвести отчаливание, отход) конструктивный элемент берегоукрепления Южнопортовое (кадастровый номер ..., адрес: адрес ..., адрес), находящийся в оперативном управлении ГБУ «Гормост» от закрепленного к нему судна «Сан-Марко» «Сан-Марко» (...).

Представитель истца фио в судебное заседание явился, поддержал иск в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. По существу иска возражений не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Третье лицо ПАО "Уралкалий" в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, извещено.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при имеющейся явке.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, Северной транспортной прокуратурой 12.12.2022 проведен осмотр акватории Кожуховского затона реки Москвы на предмет соблюдения требований законодательства о безопасности движения и эксплуатации водного транспорта при размещении (швартовка, стоянка, отстой) судов.

В соответствии с договором купли-продажи от 17.10.2011 № 9450/2011/МТО судно «Сан-Марко» (...) передано в собственность Белецкому С.В., о чём свидетельствует акт приёма-передачи от 17.10.2011. Платёжным поручением и (или) комплекс сооружений, обустроенные и оборудованные в целях ремонта, стоянки судов, технического осмотра судов и плавучих объектов.

Швартовка судна «Сан-Марко» осуществляется за конструктивный элемент берегоукрепления Южнопортовое (кадастровый номер ..., адрес: адрес ..., адрес, находится в оперативном управлении ГБУ «Гормост»).

В соответствии со ст. 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации пункт отстоя - часть поверхностного водного объекта и (или) комплекс сооружений, обустроенные и оборудованные в целях ремонта, стоянки судов, технического осмотра судов и плавучих объектов.

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 623 утверждён Технический регламент о безопасности объектов внутреннего водного транспорта, которым установлены обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования, направленные на достижение предусмотренных настоящим техническим регламентом целей, требования к маркировке и правила ее нанесения, а также правила идентификации объектов регулирования.

Пунктом 5 Технического регламента закреплено, что к объектам технического регулирования относятся, в том числе объекты инфраструктуры внутреннего водного транспорта, включающие суда, подлежащие государственной регистрации, берегоукрепительные гидротехнические сооружения портов.

В приложении № 1 Технического регламента определён перечень объектов технического регулирования, в соответствии с которым в данным перечень включены, в том числе дебаркадеры. Объекты регулирования должны соответствовать требованиям безопасности в течение всего периода эксплуатации при условии выполнения требований, установленных в сопроводительной технической документации изготовителя (адрес регламента).

В соответствии с пунктом 9 Технического регламента отстой судна - период, когда судно временно выведено из эксплуатации, в том числе по причине закрытия навигации по погодным условиям.

В соответствии со ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации  водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В силу ч. 1 ст. 9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В силу требований ст. 3 ВК РФ одним из основных принципов водного законодательства является платность использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 ВК РФ водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для использования акватории водных объектов на основании договоров водопользования.

В силу положений ст. 12 ВК РФ договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований, у судовладельца отсутствуют документы, дающие право пользования частью водного объекта Кожуховского затона реки Москвы для размещения/отстоя судна. Договор водопользования или иной документ на акваторию отсутствует.

Кроме того, осуществление судовладельцем деятельности с использованием части водного объекта при отсутствии разрешительной документации (договора водопользования) ведет к бесконтрольному использованию водного объекта, опасности причинения вреда окружающей среде, нарушению интересов государства и неопределенного круга лиц в части права на благоприятную окружающую среду и на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Таким образом, судовладелец осуществляет пользование частью водного объекта (с целью размещения плавательных средств) в отсутствие договора водопользования, что сопряжено с нарушением вышеприведенных норм материального права, а также исключительного права собственника по пользованию и распоряжению этим участком водной акватории.

В соответствии с адрес регламента в целях обеспечения безопасности эксплуатации берегоукрепительных сооружений устанавливаются следующие требования: должна быть предусмотрена защита берегоукрепительных сооружений от повреждений их судами, а сооружения, не рассчитанные при проектировании на нагрузки от швартующихся судов, должны быть оснащены запрещающими подход судов аншлагами или знаками.

Берегоукрепление Южнопортовое, за которое ошвартовано судно, не является сооружением (причалом, пирсом и др.), предназначенным для подхода, швартовки, стоянки и отстоя судов и иных плавучих объектов. Берегоукрепление Южнопортовое не оборудовано специальными устройствами (швартовыми тумбами, отбойными устройствами и др.) для крепления судна, а также его стоянки и отстоя.

Таким образом, в нарушение указанных положений Технического регламента судно «Сан-Марко» неправомерно ошвартовано (закреплено) к берегоукреплению Южнопортовое.

Более того, вопреки требованиям безопасной стоянки судов, не обеспечена живучесть судна путём круглосуточного наблюдения за внутренней обстановкой на судне за состоянием окружающей среды. Судно «Сан-Марко» выведено из эксплуатации и находятся в отстое, при этом, какая-либо вахтенная служба не организована, судно находятся в брошенном состоянии.

При этом, нагрузка, оказываемая судном на берегоукрепление, ни кем на рассчитывалась, способность данного сооружения выдержать нагрузку от ошвартованного судна не оценивалась, что может привести к самопроизвольному перемещению судна, его самостоятельному и бесконтрольному плаванию по акватории реки Москвы и, как следствие, к созданию аварийной ситуации, столкновению с иными объектами, розливу нефтесодержащих жидкостей, причинению вреда жизни и здоровью неопределённого круга лиц и загрязнению окружающей среды.

Кроме того, правообладатель ГБУ «Гормост» не давал согласие на использование данного берегоукрепления. Нагрузка на берегоукрепление, создаваемая ошвартованным судном, негативно влияет на техническое состояние инженерного сооружению, может привести к его деформации и дальнейшему разрушению, что причинит убытки государству.

Кроме того, данное место отстоя судов не является официальным пунктом отстоя судов и плавучих объектов. В этой связи длительная стоянка/отстой судна противоречит требованиям п. 201 Правил плавания судов по внутренним водным путям, утверждённых приказом Минтранса России от 19.01.2018 № 19, пн. 4 п. 32 Правил движения и стоянки судов в Московском бассейне внутренних водных путей Российской Федерации, утверждённых приказом Минтранса России от 05.04.2017 № 137, а также Порядка предоставления место отстоя судам, иным плавательным средствам на акваториях водных объектов и прибрежных территориях в границах адрес и адрес, утверждённого постановлением Правительства Москвы и адрес от 12.08.1997 № 584/67.

При повторном осмотре акватории Кожуховского затона 17.05.2023 установлено, что нарушения фактически не устранены, судно продолжает находиться на акватории Кожуховского затона.

Анализируя установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Заместителя Пресненского  Северного транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к Белецкому Сергею Валерьевичу, поскольку судовладелец – Белецкий С.В. осуществляет пользование частью водного объекта (с целью размещения плавательных средств) в отсутствие договора водопользования, что сопряжено с нарушением вышеприведенных норм материального права, а также исключительного права собственника по пользованию и распоряжению этим участком водной акватории..

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст.194-198,  ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (...░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ..., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░, ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░-░░░░░» (...).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ «░░░-░░░░░» «░░░-░░░░░» (...).

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ «░░░-░░░░░» «░░░-░░░░░» (...) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ..., ░░░░░: ░░░░░ ..., ░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░».

   ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ..., ░░░░░: ░░░░░ ..., ░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ «░░░-░░░░░» «░░░-░░░░░» (...).

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 2023░.

░░░░░                                                                                         ░░░