Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-238/2018 ~ М-1798/2018 от 04.10.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отказе в принятии административного искового заявления

г. Самара «08» октября 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда г. Самары Кузина Н.Н.,

изучив административное исковое заявление Шперла С.А. к инспектору ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области УютовуС.А., ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области о признании незаконным протокола изъятия вещей и документов от 02.10.2018г., признании незаконными действий инспектора ДПС по изъятию документов и обязании их возвратить,

У с т а н о в и л:

ШперлС.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным протокол № от 02.10.2018г. об изъятии вещей и документов, составленный инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области УютовымС.А., признать незаконными действия инспектора ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области УютоваС.А. по изъятию свидетельства о регистрации транспортного средства Республики Беларусь № на автомобиль Porshe Cayenne Turbo, регистрационный знак №, и обязать возвратить указанный документ административному истцу.

В принятии административного искового заявления ШперлаС.А. должно быть отказано по следующим основаниям.

В соответствии со ст.128 ч.1 п.1 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Согласно ч.1 ст.125 УПК РФ, постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Из содержания административного искового заявления следует, что 02.10.2018г. инспектором ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области УютовымС.А. было осуществлено изъятие свидетельства о регистрации транспортного средства Республики Беларусь № на автомобиль Porshe Cayenne Turbo, регистрационный знак №, на основании протокола № от 02.10.2018г. об изъятии вещей и документов.

При этом административным истцом в тексте административного иска указано, что изъятие указанного документа осуществлено в связи с выявлением инспектором ДПС признаков подделки свидетельства, что образует состав преступления. Документы, имеющие признаки подделки, в установленном порядке (ст.27.10 КоАПРФ) изымаются и направляются в территориальный орган внутренних дел для проведения дальнейших проверок, осуществление которых, в соответствии с действующим законодательством, возможно только в рамках материала доследственной проверки.

Из Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007г., следует, что акты должностных лиц, вынесенных при производстве по делу об административном правонарушении, отвечающие требованиям, предусмотренным ч.1 ст.26.2 КоАПРФ, которые исследуются в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении в качестве доказательств и на основании которых решается вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения (например, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении), не могут быть предметом самостоятельного обжалования в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, однако возражения на данные акты могут быть изложены в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Кроме того, не могут быть оспорены в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, отдельно от производства по делу об административном правонарушении вынесенные по делу акты, регламентирующие какие-либо действия, целью которых является решение вопроса о привлечении лица к административной ответственности (например, протоколы об изъятии вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения), поскольку возможность совершения этих действий установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные акты могут быть оспорены в соответствии с процедурой, предусмотренной этим Кодексом. Если производство по делу об административном правонарушении прекращено и указанные документы влекут правовые последствия для гражданина, то есть каким-либо образом затрагивают его права и свободы, то гражданин вправе оспорить их в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, поскольку иной порядок оспаривания данных актов законодательством не предусмотрен.

На основании указанного, с учетом того, что проведение административного расследования по факту выявления признаков подделки свидетельства о государственной регистрации ТС невозможно и проверка может быть проведена только в рамках материала доследственной проверки, то протокол об изъятии вещей и документов не может быть предметом самостоятельного обжалования в порядке, установленном КАСРФ.

Таким образом, в принятии административного искового заявления ШперлаС.А. к инспектору ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области УютовуС.А., ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области о признании незаконным протокола изъятия вещей и документов от 02.10.2018г., признании незаконными действий инспектора ДПС по изъятию документов и обязании их возвратить должно быть отказано на основании ст.128 ч.1 п.1 КАС РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 128 КАС РФ, судья

О п р е д е л и л:

В принятии административного искового заявления Шперла С.А. к инспектору ДПС ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области УютовуС.А., ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области о признании незаконным протокола изъятия вещей и документов от 02.10.2018г., признании незаконными действий инспектора ДПС по изъятию документов и обязании их возвратить отказать.

Разъяснить административному истцу, что с заявленными требованиями он вправе обратиться в порядке статьи 125 УПК РФ.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через суд Куйбышевского района г. Самары в течение 15 дней.

Судья: Кузина Н.Н.