Решение по делу № 2-316/2014 ~ М-339/2014 от 19.06.2014

Дело № 2-316/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2014 года     село Суг-Аксы

Сут-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Дамчат-оол И.К.,

при секретаре Хомушку А.А.,

с участием истца – помощника прокурора Сут-Хольского района Ондар Р.Д.,

заинтересованного лица – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Сут-Хольского района Нурзат Б-Б.Б. в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района об обязании прекратить трудовой договор с Ооржак Долаана Юрьевной, заключенный от ДД.ММ.ГГГГ в срок 1 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Сут-Хольского района Нурзат Б-Б.Б. обратился в суд с данным исковым заявлением указывая, что в ходе проверки за соблюдением трудового законодательства в части ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования муниципальными образовательными учреждениями района в МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района выявлены нарушения, а именно, согласно приказу № 90 от 15.09.2008 года к педагогической деятельности допущен учитель музыки ФИО2, имеющая судимость за преступление против здоровья личности, и заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Прокурор Сут-Хольского района Ондар Р.Д. полностью поддержала исковые требования.

Представитель ответчика МБДОУ «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района - заведующая МБДОУ ФИО1, частично признав исковые требования, просила оставить на работе ФИО2, поскольку она имеет на иждивении 5 детей, за время работы ФИО2 показала себя с положительной стороны, с воспитанниками детского сада тактична, грубых отношений не выявлено.

Заинтересованное лицо ФИО2, не признав исковые требования, показала, что была привлечена к уголовной ответственности, ее дочь избили, и она заступилась за нее, просила оставить на работе, является единственным кормильцев в семье.

Выслушав прокурора, ответчика и заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как правовом и социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняются труд и здоровье людей (ч. 1 ст.1; ст.7 Конституции РФ). Исходя из того, что возможность собственным трудом обеспечить себе и своим близким средства к существованию представляют собой естественное благо, без возможности благоприятные условия. Позволяющие ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы достоинства.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2013 года № 19-П указывается, что впредь до внесения федеральным законодателем в действующее правовое регулирование надлежащих изменений к педагогической деятельности, а также иной профессиональной деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних во всяком случае не могут допускаться (а работающие - подлежат увольнению) лица, имеющие судимость за совершение указанных в абзаце третьем части второй статьи 331 и статье 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации преступлений, лица, имевшие судимость за совершение тяжких и особо тяжких из числа указанных в данных законоположениях преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. При применении положений пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации в отношении лиц, совершивших иные преступления из числа указанных в этих положениях, притом что их судимость снята или погашена, либо лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении таких преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, необходимо учитывать факторы, позволяющие оценить возможность осуществления этими лицами профессиональной деятельности, связанной с регулярными и непосредственными контактами с несовершеннолетними, без риска подвергнуть опасности их жизнь, здоровье и нравственность.

Далее в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2013 года № 19-П указано, что введение соответствующих ограничений возможно в том числе для достижения такой конституционно значимой цели, как защита жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, поскольку детство - это период физической, умственной и психологической незрелости и одновременно важнейший этап развития личности, на котором закладываются основы моральных и нравственных качеств, формируются мировоззрение и взгляды, определяющие жизненные принципы и перспективы, что позволяет предъявлять к лицам, отвечающим по роду своей деятельности за воспитание и образование несовершеннолетних, повышенные требования.

Особая ответственность за сохранение жизни и здоровья несовершеннолетних, а также за их воспитание в условиях, обеспечивающих полноценное психическое, духовное, нравственное и физическое развитие, лежит - помимо родителей, опекунов, попечителей - на лицах, которые реализуют свое конституционное право на выбор рода деятельности и профессии в сфере педагогики, сопряженной с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними.

Поскольку учитель регулярно вступает с несовершеннолетними в непосредственный контакт и несет повышенную ответственность за их безопасность, поскольку к обучению, воспитанию, развитию, в том числе в сфере дошкольного воспитания могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни, здоровью и нравственности.

Установление запрета на занятие профессиональной деятельности, связанной с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними, для лиц, совершивших определенные преступления, выступает в качестве меры защиты несовершеннолетних, не способных в силу возраста эффективно противодействовать преступным посягательствам либо негативному воздействию на собственную психику.

Как видно из представленных материалов, приказом № 90 от 15.09.2008 года принята на должность учителя музыки ФИО2 и работает по настоящее время.

Согласно копии трудового договора от 08.10.2012 года, между МБДОУ детский сад «Сайзанак» лице заведующей с Сарыглар Ф.Д. и ФИО2 заключен трудовой договор на неопределенный срок.

Таким образом, ФИО2 принята на должность учителя музыки МБДОУ, имеющая судимость за совершение преступление против здоровья личности, не может быть допущен к педагогической деятельности, связанной с регулярными и непосредственными контактами с несовершеннолетними, без риска подвергнуть опасности их жизнь, здоровье и нравственность.

Занятие педагогической деятельностью в качестве учителя МБДОУ – это непосредственный и регулярный контакт с несовершеннолетними лицом, имеющим судимость за преступление против здоровья личности, относящейся к категории преступлений небольшой тяжести, напрямую нарушают права и законные интересы несовершеннолетних на охрану их жизни, здоровья и нравственности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действия, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Определить круг лиц, права и законные интересы которых могут быть нарушены, не представляется возможным, поскольку воспитанники МБДОУ непостоянны, к тому же они не достигли возраста 18 лет и относятся к социально незащищенной категории граждан, в связи с чем не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Сут-Хольского кожууна Нурзат Б-Б.Б. в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад «Сайзанак» <адрес> об обязании прекратить трудовой договор с ФИО2, заключенный от 05.10.2012 года в срок 1 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, удовлетворить.

Обязать МБДОУ детский сад «Сайзанак» с. Суг-Аксы Сут-Хольского района в лице заведующей Сарыглар Ф.Д. прекратить трудовой договор с ФИО2, заключенный от 05.10.2012 года в срок 1 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Сут-Хольский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2014 года (20 июля 2014 – выходной день).

Председательствующий                         Дамчат-оол И.К.