Решение по делу № 2-247/2018 ~ М-206/2018 от 19.03.2018

Дело № 2-247/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Савченко Л.С.,

с участием прокурора Акбашева А.А.,

при секретаре Бородиной Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Мариинске

05 июня 2018 года

гражданское дело по иску военного прокурора Юргинского гарнизона в защиту интересов Поликарпова Александра Александровича к профессиональному образовательному учреждению «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области, Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о взыскании задолженности по невыплаченной заработной плате, выходного пособия в порядке субсидиарной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Юргинского гарнизона, действующий в защиту интересов Поликарпова А.А., обратился в суд с иском к ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области, Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», в котором просит взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в порядке субсидиарной ответственности в пользу Поликарпова А.А. задолженность по невыплаченной заработной плате в размере 27681 рубля 10 копеек, в случае недостаточности денежных средств у профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области.

Исковые требования мотивированы тем, что проведенной военной прокуратурой Юргинского гарнизона проверкой по обращению Поликарпова А.А. установлено нарушение его конституционных прав в сфере трудовых отношений.

Конституционное право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ч.3 ст.37 Конституции РФ) закреплено в ст.2 Трудового Кодекса РФ, предусматривающей принцип обеспечения права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей человеку достойное существование для него самого и его семьи.

Статьями 21, 22 ТК РФ также предусмотрено право работника на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы; в свою очередь предусмотрена обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные трудовым законодательством.

В силу ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

По правилам ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Истец Поликарпов А.А. с 27.10.2015 г. по 24.08.2016 г. работал в профессиональном образовательном учреждении «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области (Мариинская ТШ) в должности преподавателя, что подтверждается копией трудовой книжки <...>, выданной на имя Поликарпова А.А.

За указанный период Поликарпову А.А. не выплачена заработная плата в сумме 23023 руб. 61коп. и компенсация в связи с сокращением штата за 3 месяца в сумме 4657 руб. 49 коп., а всего 27681 руб. 10 коп.

Решением комиссии по трудовым спорам (удостоверение № <...> от 29.07.2016 г.) с ПОУ «Мариинская ТШ» подлежит взысканию в пользу Поликарпова А.А. денежная сумма в размере 23023 руб. 61 коп. в качестве погашения задолженности по оплате труда.

08.08.2016 г. отделом судебных приставов по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области на основании исполнительного документа (удостоверение комиссии по трудовым спорам № <...> от 29.07.2016 г.) возбуждено исполнительное производство № <...>.

Сотрудниками отдела судебных приставов приняты меры к установлению имущества должника и его расчетного счета. На расчетный счет постановлением обращено взыскание на денежные средства. Вместе с тем, ПОУ «Мариинская ТШ» РО ДОСААФ России Кемеровской области деятельность не осуществляет, денежные средства на ее расчётный счет не поступают.

14.03.2017 г. принято решение об окончании исполнительного производства в соответствии с п.4 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решением президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области 29.12.2016 г. финансово-хозяйственная деятельность ПОУ «Мариинская ТШ» с 01.01.2017 г. приостановлена (протокол № <...>). Объекты недвижимости, имущество и другие материальные ценности учреждения переданы в ПОУ «Тяжинская техническая школа» РО ДОСААФ России Кемеровской области по акту от 15.12.2016 г. Руководитель ПОУ «Мариинская ТШ» не назначен. В период с 01.02.2017 г. по 10.02.2017 г. временно обязанности начальника ПОУ «Мариинская ТШ» исполняла К., назначенная для завершения процедуры сокращения всех работников учреждения.

Таким образом, взыскание начисленной, но своевременно не выплаченной заработной платы возможно только за счет имущества ПОУ «Мариинская ТШ».

В силу ч.3 ст.123.21 и п.2 ст.123.23 ГК РФ по обязательствам частного учреждения субсидиарную ответственность несет собственник его имущества.

Собственником имущества, переданного в оперативное управление ПОУ «Мариинская ТШ» является Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее - ДОСААФ России).

На основании изложенного ДОСААФ России привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Статьей 392 ТК РФ для работников установлен срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора - в течение одного года со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Вместе с тем, в силу ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново, время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Срок обращения в суд Поликарпов А.А. не пропустил, поскольку работодатель, как в период действия трудового договора, так и после прекращения трудовых отношений, признавал за собой наличие долга, обещал погасить задолженность по заработной плате при появлении денежных средств в учреждении, находящемся в тяжелом финансовом положении. Таким образом, работодатель, признававший свой долг и обещавший его погасить, не может быть освобожден от своих обязательств по выплате своим работникам заработной платы.

14.05.2018 г. в судебном заседании прокурор уточнил исковые требования, просит взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в порядке субсидиарной ответственности в пользу Поликарпова А.А. задолженность по невыплаченной заработной плате в размере 23023 руб. 61 коп., компенсацию в связи с сокращением штата в размере 13378 руб. 42 коп, всего 36402 руб. 03 коп., в случае недостаточности денежных средств у профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области.

В судебном заседании прокурор Акбашев А.А. исковые требования уточнил, просит взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в порядке субсидиарной ответственности в пользу Поликарпова А.А. задолженность по невыплаченной заработной плате в размере 23023 руб. 61 коп., выходное пособие в размере 13378 руб. 42 коп, всего 36402 руб. 03 коп., в случае недостаточности денежных средств у профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области.

В судебном заседании Поликарпов А.А., в чьих интересах обратился с иском военный прокурор Юргинского гарнизона, исковые требования с учетом их уточнения поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается возвращенным в суд конвертом с отметкой «истечение срока хранения». Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ПОУ «Мариинская ТШ» ликвидировано 28.11.2017 года на основании решения суда.

Представитель ответчика - Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Представлены письменные возражения на исковое заявление, обоснованные следующим.

Истец Поликарпов А.А. с 27.10.2015 г. по 24.08.2016 г. работал в профессиональном образовательном учреждении «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области (далее - ПОУ «Мариинская ТШ») в должности преподавателя.

За указанный период у ПОУ «Мариинская ТШ» перед Поликарповым А.А. образовалась задолженность по заработной плате в сумме 23023 руб. 61 коп., компенсация в связи с сокращением штата за 3 месяца в сумме 4657 руб. 49 коп.

08.08.2016 г. отделом судебных приставов по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство № <...>.

В связи с тем, что ПОУ «Мариинская ТШ» в данный момент деятельность не осуществляет, денежные средства на его расчетный счет не поступают, судебным приставом-исполнителем 14.03.2017 г. принято решение об окончании исполнительного производства в соответствии с п.4 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В связи с вышеизложенным истец просит взыскать оставшуюся сумму задолженности с собственника имущества (Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», далее - ДОСААФ России) в порядке субсидиарной ответственности.

ДОСААФ России не согласно с требованиями истца и считает их не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ПОУ «Мариинская ТШ» ликвидировано 28.11.2017 года на основании решения суда.

Из Устава ликвидированного ПОУ «Мариинская ТШ» РО ДОСААФ России» следует, что по своей организационно-правовой форме ПОУ «Мариинская ТШ» РО ДОСААФ России» является учреждением (частным). Учредителем является Региональное отделение «ДОСААФ России Кемеровской области», что подтверждается п.1.2, п.1.4 Устава.

Следовательно, Региональное отделение «ДОСААФ России Кемеровской области» несет субсидиарную ответственность по обязательствам ПОУ «Мариинская ТШ», а ДОСААФ России является ненадлежащим ответчиком.

Следует учесть, что истец на момент ликвидации ПОУ «Мариинская ТШ» не заявлял требования о привлечении ДОСААФ России к субсидиарной ответственности и взыскании задолженности по заработной плате.

В решении комиссии по трудовым спорам от 29.07.2016 г. № <...> должником указано ПОУ «Мариинская ТШ» и субсидиарная ответственность не предусмотрена.

В силу статьи 419 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора).

Согласно ст.120 ГК РФ и 399 ГК РФ, по смыслу которых ответственность собственника учреждения является дополнительной (субсидиарной) по отношению к ответственности основного должника, поэтому не может превышать ответственность основного должника. Правило о необходимости предъявления соответствующего требования к основному должнику распространяется на любую часть обязательства - как на основную задолженность, так и на ответственность за нарушение обязательства.

Взыскание задолженности с учреждения (как основного должника) и с собственника учреждения (в порядке субсидиарной ответственности) не изменяет субсидиарный характер ответственности данного собственника, у него не возникает самостоятельное денежное обязательство; должником в обязательстве продолжает оставаться учреждение. Ликвидация учреждения после вынесения данного акта также не влечет преобразование субсидиарной ответственности собственника в обязательство основного должника.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума ВАС РФ № 21 от 22 июня 2006 г. связанных с применением ст.120 ГК РФ, исходя из пункта 1 статьи 399 ГК РФ, до предъявления требования к субсидиарному должнику кредитор должен предъявить требование к основному должнику. При этом кредитор вправе предъявить требование к субсидиарному должнику лишь в случае, если основной должник отказался удовлетворить требования кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответа на предъявленное требование. В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по его обязательствам только при недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

В связи с этим ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 Кодекса.

Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

Таким образом, правоотношения, связанные с применением субсидиарной ответственности, возникают только после предъявления в суд искового требования к основному должнику и при условии недостаточности у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств.

Исходя из того, что истец предъявил требование к ДОСААФ России после ликвидации основного должника (учреждения) полагает невозможным привлечение собственника учреждения к субсидиарной ответственности, поскольку обязательство по уплате задолженности по заработной плате прекратилось с ликвидацией учреждения.

В соответствии с вышеизложенным, у ДОСААФ России отсутствуют основания для погашения задолженности перед истцом.

Просят в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, с учетом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев дело, заслушав военного прокурора Юргинского гарнизона Акбашева А.А., лицо, в чьих интересах обратился военный прокурор Юргинского гарнизона, Поликарпова А.А., допросив в качестве свидетеля судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам Л., исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно абз.5 ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право на: своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Согласно абз.7 ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан: выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

На основании ч.1 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ (ред. от 19.12.2016 г.) «О некоммерческих организациях» общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации (объединения) вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых они созданы.

Согласно ч.ч.1,2 ст.9 данного Закона частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Имущество частного учреждения находится у него на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение)…

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно п.2 ст.123.23 ГК РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно ч.12 ст.20 ТК РФ по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

Судом установлено, что Поликарпов А.А. с 27.10.2015 г. по 24.08.2016 г. работал в профессиональном образовательном учреждении «Мариинская техническая школа» Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области в должности преподавателя. Уволен в связи с сокращением штата работников организации, что подтверждается копией трудовой книжки <...> (л.д.8-9).

Поликарпову А.А. за период с 27.10.2015 г. по 24.08.2016 г. не была выплачена заработная плата в размере 23023 рублей 61 копейки.

Решением комиссии по трудовым спорам ПОУ «Мариинская ТШ» (удостоверение № <...> от 29.07.2016 г.) с ПОУ «Мариинская ТШ» подлежит взысканию в пользу Поликарпова А.А. денежная сумма в размере 23023 рублей 61 копейки в качестве погашения задолженности по оплате труда (л.д.10).

08.08.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области в отношении должника ПОУ «Мариинская техническая школа» на основании исполнительного документа (удостоверение комиссии по трудовым спорам № <...> от 29.07.2016 г.) возбуждено исполнительное производство № <...> о взыскании задолженности по заработной плате в пользу Поликарпова А.А. в сумме 27681 рубля 10 копеек (л.д.213-214).

Сотрудниками отдела судебных приставов приняты меры к установлению имущества должника и его расчетного счета. На расчетный счет постановлением обращено взыскание на денежные средства. Вместе с тем ПОУ «Мариинская ТШ» деятельность не осуществляет, денежные средства на ее расчётный счет не поступают.

14.03.2017 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства № <...> (л.д.11).

Решением президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области 29.12.2016 года финансово-хозяйственная деятельность Мариинская ТШ с 01.01.2017 года приостановлена (протокол № <...>). Объекты недвижимости, имущество и другие материальные ценности учреждения переданы в ПОУ «Тяжинская техническая школа» РО ДОСААФ России Кемеровской области по акту от 15.12.2016 года. Руководитель ПОУ «Мариинская ТШ» не назначен. В период с 01.02.2017 года по 10.02.2017 года временно обязанности начальника ПОУ «Мариинская ТШ» исполняла К., назначенная для завершения процедуры сокращения всех работников учреждения.

В силу ч.3 ст.123.21 и п. 2 ст.123.23 ГК РФ следует, что по обязательствам частного учреждения субсидиарную ответственность несет собственник его имущества.

Собственником имущества, переданного в оперативное управление Мариинской ТШ, является Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ПОУ «Мариинская техническая школа» Региональное отделение ДОСААФ России Кемеровской области прекратило свою деятельность 28.11.2017 года в связи с ликвидацией по решению суда (л.д.13-20).

Из Устава профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области (л.д.37-56) усматривается, что оно являлось образовательным учреждением дополнительного профессионального образования. Учредителем учреждения является Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Кемеровской области (п.1.1, п.1.4).

Согласно п.1.13 Устава учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах находящихся в его распоряжении денежных средств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник имущества Учреждения в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Из Устава Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» усматривается, что Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» является общероссийским добровольным, самоуправляемым, общественно-государственным объединением (некоммерческим корпоративным юридическим лицом), созданным в виде общественно-государственной организации, осуществляющим свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, а также настоящего Устава (п.1.1).

Согласно п.13.2 Устава Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» ДОСАФФ России является собственником принадлежащего ему имущества в целом. Структурные подразделения и учреждения ДОСААФ России имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственником - ДОСААФ России. Каждый отдельный член ДОСААФ России не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего ДОСААФ России (л.д.57-136).

Согласно ответу и.о. председателя Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области от 06.09.2017 г. в настоящее время на лицевых счетах ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области денежных средств нет, счета арестованы. Собственником имущества, находящимся в оперативном управлении данного учреждения, является ДОСААФ России (л.д.169).

Согласно п.1.1 договора № 14/8 СФО о закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления от 01.04.2012 г., заключенного между Общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» и негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования «Мариинская техническая школа», в целях осуществления учреждением уставной (образовательной) деятельности и в соответствии с ГК РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года № 82-ФЗ организация закрепляет за учреждением на праве оперативного управления следующее недвижимое имущество: отдельно стоящее здание, расположенные по адресу: Кемеровская область, г.Мариинск, ул.Антибесская, 20 (л.д.165-168).

Согласно постановлению Президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области от 28.12.2016 г. № 34/2 «О приостановлении деятельности ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области, как образовательного учреждения, постановлено приостановить финансово-хозяйственную деятельность ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области с 01.01.2017 г. В отношении работников ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области принять меры к увольнению в соответствии с требованиями ТК РФ. Представить необходимые документы в ЦС ДОСААФ России о прекращении оперативного управления имуществом, зданиями, строениями и сооружениями ПОУ «Мариинская техническая школа» РО ДОСААФ России Кемеровской области и оформлении оперативного управления зданиями, строениями и сооружениями по адресу: г.Мариинск, ул.Антибесская, 20 на МО ДОСААФ России Тяжинского района Кемеровской области (л.д.23-24).

То обстоятельство, что объекты недвижимости, имущество и другие материальные ценности ПОУ «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области переданы в ПОУ «Тяжинская техническая школа» РО ДОСААФ России Кемеровской области по акту от 15.12.2016 г. сторонами не оспаривалось.

Подвергать сомнению письменные доказательства у суда нет оснований, поскольку они являются относимыми и допустимыми, не противоречивы, взаимно дополняются, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Из показаний свидетеля Л., судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам, следует, что 08.08.2016 г. на основании удостоверения комиссии по трудовым спорам ПОУ «Мариинская ТШ» № <...> от 29.07.2016 г. о взыскании с ПОУ «Мариинская ТШ» РО ДОСААФ России КО в пользу Поликарпова А.А. задолженности по заработной плате в размере 23023 руб. 61 коп. ею было возбуждено исполнительное производство № <...>. Однако, в указанном постановлении была допущена описка в написании суммы задолженности по заработной платы. Вместо 23023 руб. 61 коп., была указана сумма – 27681 руб. 10 коп.

Согласно ч.1 ст.399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В судебном заседании установлено, что согласно решению комиссии по трудовым спорам ПОУ «Мариинская ТШ» (удостоверение № <...> от 29.07.2016 г.) с ПОУ «Мариинская ТШ» подлежит взысканию в пользу Поликарпова А.А. денежная сумма в размере 23023 рублей 61 копейки в качестве погашения задолженности по оплате труда. 14.03.2017 г. исполнительное производство № <...> было окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Денежные средства по исполнительному производству в сумме 23023 рублей 61 копейки не взысканы, исполнительный документ возвращен взыскателю. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ПОУ «Мариинская техническая школа» Региональное отделение ДОСААФ России Кемеровской области прекратило свою деятельность 28.11.2017 года в связи с ликвидацией по решению суда. До настоящего времени задолженность по заработной плате в сумме 23023 рублей 61 копейки Поликарпову А.А. не выплачена.

В соответствии со ст.178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В судебном заседании установлено, что Поликарпову А.А. за период с 24.08.2016 г. по 24.09.2016 г. не выплачено выходное пособие в сумме 13378 руб. 42 коп. (89392,63 руб./147=608,11 руб.; 608,11*22=13378,42 руб.).

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в случае недостаточности денежных средств у профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области в порядке субсидиарной ответственности в пользу Поликарпова А.А. задолженность по невыплаченной заработной плате в размере 23023 рублей 61 копейки, выходного пособия в размере 13378 рублей 42 копеек.

Доводы представителя ответчика ДОСААФ России о том, что истец предъявил требование к ДОСААФ России после ликвидации основного должника (учреждения), в связи с чем невозможно привлечение собственника учреждения к субсидиарной ответственности, поскольку обязательство по уплате задолженности по заработной плате прекратилось с ликвидацией учреждения и поэтому отсутствуют основания для погашения задолженности перед истцом, суд находит не основанными на законе, поскольку Поликарпов А.А. обратился к основному должнику с требованием об исполнении обязательства по выплате задолженности по заработной плате до ликвидации учреждения. Исполнительное производство окончено в связи с отсутствием денежных средств у основного должника. Кроме того, положения Гражданского кодекса Российской Федерации, на которые ссылается представитель ответчика ДОСААФ России, не содержат ограничения наступления субсидиарной ответственности в связи с ликвидацией учреждения.Поэтому с учетом фактических обстоятельств по делу, суд полагает, что взыскание денежных средств с собственника имущества ПОУ «Мариинская техническая школа», в данном случае с ДОСААФ России, соответствует закону и Уставу ДОСААФ России. Кроме того, из материалов дела усматривается (л.д.23-24),что именно собственником имущества ДОСААФ России принято решение о прекращении оперативного управления в отношении имущества - зданий, строений и сооружений ПОУ «Мариинская техническая школа» и передаче оперативного управления на данное имущество МО ДОСААФ России Тяжинского района Кемеровской области, то есть имущество как находилось в собственности ответчика ДОСААФ России, так и находится в его собственности.

Иным способом заработная плата и компенсация в связи с сокращением штата в пользу истца не может быть взыскана.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд считает необходимым взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в доход бюджета Мариинского муниципального района Кемеровской области государственную пошлину в размере 1292 рублей 06 копеек.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Юргинского гарнизона в защиту интересов Поликарпова Александра Александровича удовлетворить.

Взыскать в случае недостаточности денежных средств у профессионального образовательного учреждения «Мариинская техническая школа» Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в порядке субсидиарной ответственности в пользу Поликарпова Александра Александровича задолженность по невыплаченной заработной плате в размере 23023 рублей 61 копейки, выходное пособие в размере 13378 рублей 42 копеек, всего 36402 рубля 03 копейки.

Взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в доход бюджета Мариинского муниципального района Кемеровской области государственную пошлину в размере 1292 рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - Л.С. Савченко

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 года.

Судья - Л.С. Савченко