Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2305/2022 ~ М-2241/2022 от 20.09.2022

№ 2-2305/2022

          УИД 73RS0013-01-2022-004269-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2022 года                                                                                 г. Димитровград

          Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тудияровой С.В., при секретаре Еремеевой М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якушева И. В. к государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о включении в специальный стаж периода работы по фактически отработанному времени, периоды отпусков и листков нетрудоспособности в календарном порядке, включение в специальный трудовой стаж периода прохождения военной службы по призыву, о понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Якушев И.В. обратился в суд с указанным иском к государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области (далее Пенсионный фонд), в обоснование иска указав, что 04.03.2022 он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с тем, что он достиг возраста 56 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет и имеет страховой стаж 28 лет 11 месяцев. Решением ответчика №* от 10.06.2022 в назначении досрочной страховой пенсии ему было отказано, в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Периоды его работы с 20.08.1993 по 18.11.1998, а всего 3 года 11 месяцев 4 дня в качестве оператора клеевого оборудования производства нетканых материалов не засчитаны в его специальный трудовой стаж, в связи с тем, что в льготно – уточняющей справке №* от 31.11.2011, выданной <данные изъяты> имеется указание, что Якушев И.В. действительно работал в <данные изъяты> с 30.06.1987 по 18.11.1998, при этом работал при 5-ти дневной рабочей недели по 31.12.1992, в данный период стаж составил 5 лет 6 месяцев.

Сотрудниками ответчика период его работы с 01.01.1993 по 18.11.1998 был засчитан в его специальный стаж по фактически отработанному времени: с 01.01.1993 по 19.08.1993, с 01.01.1994 по 16.05.1994, с 01.01.1995 по 15.05.1995, с 01.01.1996 по 01.05.1996, с 01.01.1997 по 13.01.1997, с 01.01.1998 по 05.03.1998. С данным расчетом он не согласен, считает его неверным. Полагает, что в данном случае применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, которые распространяют свое действие на правоотношения, возникшие после введения их в действие, и не могут иметь обратной силы, как ухудшающие положение истца. Таким образом, считает, что в его специальный стаж полностью должен быть включен период его работы с 01.01.1993 по 18.11.1998 (5 лет 11 месяцев 18 дней). К тому же в периоды простоя трудовые отношения с истцом не расторгались, во время вынужденного простоя он получал заработную плату, предприятие перечисляло в Пенсионный фонд необходимые взносы.

Также в его специальный стаж не был включен период с 30.04.1985 по 20.05.1987 (2 года 21 день) – период прохождения военной службы по призыву, поскольку в указанный период действовал Список №* от 22.08.1956, а указанным Списком в разделе XXI наименование профессии «оператор клеевого оборудования производства нетканых материалов» не предусмотрено. В период его службы в армии действовало положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590. Включение периода службы в составе Вооруженных Сил в специальный стаж до 1992 года производилось в соответствии с п.п. «к» п.109 вышеуказанного Положения, который предусматривал, что при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку №1 и Списку №2 приравнивается период, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил СССР. В данном случае просит приравнять период службы в армии к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период работы с 30.06.1987 по 31.12.1992 был включен пенсионным органом в его специальный стаж. К тому же нормы пенсионного законодательства не содержат запрет или ограничения для применения Списка №2 1991 года к указанному периоду службы в армии.

Полагает, что его страховой стаж на 04.03.2022 составил 28 лет 11 месяцев 6 дней, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется, в связи с чем считает решение ответчика незаконным, нарушающим его права.

Просил обязать ответчика включить в его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда период работы с 01.01.1993 по 18.11.1008 – 5 лет 11 месяцев 18 дней в <данные изъяты> в качестве оператора клеевого оборудования производства нетканых материалов, а также период прохождения военной службы по призыву с 30.04.1985 по 20.05.1987 – 2 года 21 день (л.д.4-7).

Согласно уточненному исковому заявлению указал, что период его работы с 01.01.1993 по 18.11.1998 был засчитан ответчиком по фактической продолжительности работы, а всего зачли в специальный стаж 1 год 11 месяцев 9 дней. С данным расчетом он не согласен. Расчет фактически отработанного им времени ответчиком был произведен в календарном исчислении, т.е. фактически отработанные им дни в период с 01.01.1993 по 18.11.1998 (архивная справка №Я-91 от 01.08.2022) были разделены на 30-количество дней в месяце и переведены в месяцы. Им был произведен расчет специального стажа по фактически отработанному времени за период с 01.01.1993 по 18.11.1998 с учетом Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положений раздела 61 Постановления Правления ПФ РФ от 21.10.2002 №122п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению». В период с 01.01.1993 по 18.11.1998 им выполнялась работа в течение полного рабочего дня, но сокращенной рабочей недели. К тому же в период простоя трудовые отношения с истцом не расторгались, во время вынужденного простоя он получал заработную плату, предприятие перечисляло в Пенсионный фонд необходимые взносы. Таким образом, его специальный стаж за весь период с 01.01.1993 по 18.11.1998 по фактически отработанному времени составил 2 года 8 месяцев 21 день. Полагает, что его специальный стаж составляет 10 лет 2 месяца 13 дней.

Просил обязать ответчика включить в его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда период работы с 01.01.1993 по 18.11.1998 (фактическая продолжительность) – 2 года 8 месяцев 21 день в <данные изъяты> в качестве оператора клеевого оборудования производства нетканых материалов, а также период прохождения военной службы по призыву с 30.04.1985 по (ДАТА) – 2 года 21 день, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней с 21.03.2022 (л.д.83-86).

Истец Якушев И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя. Ранее, участвуя в судебном заседании, поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель истца Хадаровская Ж.Ф., допущенная к участию в процессе в соответствии с п.6 ст.53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования. Суду пояснила, что период работы истца с 01.01.1993 по 18.11.1998 ответчиком был засчитан в специальный трудовой стаж истца, как указывает в решении об отказе в установлении пенсии ответчик, по фактически отработанному времени, однако на самом деле расчет был проведен с нарушением требований законодательства в календарном порядке. Произведя расчет таким образом, вместе с отработанными днями, отпусками, больничными, у ответчика получилось за указанный период всего специального стажа 1 год 11 месяцев 9 дней. Расчет, который применил ответчик, применим только для подсчета страхового стажа, но не специального, что прямо указано в Правилах. В данном случае подлежат применению положения раздела 61 Постановления Правления ПФ РФ от 21.10.2002 №122п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению». С доводами ответчика о том, что сведений о том, что в период с 01.01.1993 по 18.11.1998 работа выполнялась истцом в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, в связи с сокращением объема производства отсутствуют, а потому не имеется оснований для подсчета специального стажа в ином порядке, кроме как делением общего количества отработанных дней на 30 (в календарном порядке), не согласна. Архивной справкой №* от 01.08.2022 подтверждается, что Якушев И.В. в период с 01.01.1993 по 18.11.1998 работал в режиме не полной рабочей недели, но полного рабочего дня, поскольку в справке указаны сведения об отработанных днях Якушева И.В., а не об отработанных часах. В архивной справке №№* от 01.08.2022 содержатся сведения о размере выплаченной заработной платы, что подтверждает, что заработная плата ему начислялась за каждый полный отработанный день. Ни в одном из представленных документов не содержатся сведения о том, что в период с 01.01.1993 по 18.11.1998 Якушев работал в режиме неполного рабочего дня. В справке, уточняющей особый характер работы №* от 31.11.2011 работодатель указывает, что Якушев работал при 5-дневной рабочей недели по 31.12.1992. Это указывает на то, что работа производилась в режиме не полной рабочей недели и не более того. В своем отзыве на уточненное исковое заявление ответчик приводит расчет специального стажа истца за период с 01.01.1993 по 18.11.1998 по фактически отработанному времени, исключив дни отпуска и дни больничных, за указанный период продолжительность специального стажа составляет 1 год 11 месяцев 05 дней. С данный расчетом истец согласен. С учетом п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, полагает, что периоды нахождения истца в отпуске и временной нетрудоспособности за период с 01.01.1993 по 18.11.1998 должны быть включены в специальный стаж истца в календарном порядке. Таким образом, за указанный период его специальный стаж по фактически отработанному времени составит 1 год 11 месяцев 05 дней и 6 месяцев 08 дней (отпуска и больничный), всего специальный стаж истца за период с 01.01.1993 по 18.11.1998 в сумме составит 2 года 5 месяцев 13 дней. При этом в своем решении от 10.06.2022 ответчик засчитал в специальный стаж истца время очередных отпусков и время нахождения истца на больничном за период с 01.01.1993 по 18.11.1998 в календарном порядке. Считает, что должен быть произведен расчет специального стажа истца за период с 01.01.1993 года по 18.11.1998 таким образом: фактически отработанные дни рассчитать путем деления на коэффициент 21,2, а отпуска и больничные засчитать в календарном порядке. Просила обязать ответчика произвести расчет специального стажа Якушева в период его работы с 01.01.1993 по 18.11.1998 по фактически отработанному времени в соответствии с законодательством, действовавшим на момент выполнения данной работы, периоды отпусков и больничных засчитать в специальный стаж в календарном порядке; включить в его специальный трудовой стаж период прохождения военной службы по призыву, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 21.03.2022 (л.д.105-107).

    Представитель ответчика государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил возражения на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать, рассмотреть дело в отсутствие его представителя (л.д.42-44, 94).

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

    Таким образом, законодательством установлена следующая продолжительность специального стажа для назначения пенсии с уменьшением возраста: 55 лет - 12 лет 6 месяцев, 56 лет – не менее 10 лет, 57 лет – не менее 7 лет 6 месяцев, 58 лет – не менее 6 лет 3 месяцев.

Согласно пп.б п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии с п.2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н, подтверждению подлежат, в том числе, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п.4 указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствий с пп.а п. 12 Приказа Минтруда РФ от 28.11.2014 № 958н (с 01.01.2022 п.12 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 №5) для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с действующим законодательством периоды работы в после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательном пенсионного страхования должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пп. б п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Якушев И.В. 04.03.2022 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (за работу с тяжелыми условиями труда по Списку №2) (л.д.54 оборотная сторона – 57).

Решением государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области №* от 10.06.2022 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа.

Из решения следует, что на дату обращения 04.03.2022 специальный стаж Якушева И.В. составляет 7 лет 5 месяцев 11 дней (при требуемом не менее 10 лет для назначения в возрасте 56 лет), страховой стаж составляет 28 лет 11 месяцев, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется (л.д.46 оборотная сторона – 48).

При этом, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не были засчитаны следующие периоды:

с 30.04.1985 по 20.05.1987 (02-00-21) – период прохождения военной службы по призыву;

с 20.08.1993 по 31.12.1993 (00-04-12),

с 17.05.1994 по 31.12.1994 (00-07-15),

с 16.06.1995 по 31.12.1995 (00-07-16)

с 02.05.1996 по 31.12.1996 (00-08-00),

с 14.01.1997 по 31.12.1997 (00-11-18),

с 06.03.1998 по 18.11.1998 (00-08-03) – в качестве оператора клеевого оборудования производства нетканых материалов в <данные изъяты>, после переименований в <данные изъяты> (по трудовой книжке, льготно–уточняющей справке от 31.11.2011 №*).

При этом, период работы истца в качестве оператора клеевого оборудования производства нетканых материалов в <данные изъяты> (<данные изъяты>) с 01.01.1993 по 05.03.1998 включен в специальный стаж истца по фактической продолжительности: в 1993 г. – 7 месяцев 19 дней, в 1994 г. – 4 месяца 16 дней, в 1995 г. – 4 месяца 15 дней, в 1998 г. – 4 месяца 1 день, в 1997 г. – 13 дней, в 1998 г.– 2 месяца 5 дней.

    Не согласившись с решением ответчика в указанной части, Якушев И.В. обратился за защитой своих пенсионных прав в суд.

     Из льготно – уточняющей справки №* от 31.11.2011, выданной <данные изъяты> следует, что Якушев И.В. работал в указанной фирме (в прошлом <данные изъяты>) оператором клеевого оборудования производства нетканых материалов с 30.06.1987 по 18.11.1998.

    Работал при 5-ти дневной рабочей недели по 31.12.1992, в данный период стаж составил 5 лет 6 месяцев. Остальные данные в городском архиве г.Димитровграда (л.д.67 оборотная сторона).

    Из архивной справки №* от 30.03.2022, выданная <данные изъяты> следует, что в документах архивного фонда №* <данные изъяты> в лицевых счетах имеются сведения об отработанных днях Якушева И.В., днях отпуска и больничных за период с 01.01.1993 по 1998 г. (л.д.70).

    Также имеется аналогичная справка №* от 01.08.2022, выданная <данные изъяты> (л.д.18).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не включаются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) (пункт 9 Правил от 11 июля 2002 г. N 516).

Помимо этого, по общему правилу периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил от 11 июля 2002 г. N 516).

Однако, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил от 11 июля 2002 г. N 516).

Пункт 6 Правил от 11 июля 2002 г. N 516 устанавливает порядок подсчета периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по фактически отработанному времени, в случаях, когда такая работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также в других случаях, предусмотренных указанным пунктом. При этом минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При исчислении стажа в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил от 11 июля 2002 г. N 516, в него не включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5, утвержденных Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

    Действующим пенсионным законодательством при досрочном назначении страховой пенсии по старости не определен порядок перевода фактически отработанного времени на соответствующих видах работ в помесячную продолжительности такой работы.

    Для определенных категорий работников установлен порядок подсчета стажа на соответствующих видах работ по фактически отработанному времени, т.е. по фактически отработанным рабочим дням. Такой подсчет производится в случаях, когда работа выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня, в связи с сокращением объемов производства (п.6 Правил).

    В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 22.04.2010 №521-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Зориной Т. В. на нарушение ее конституционных прав абзацем вторым подпункта 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при исчислении стажа по фактически отработанному времени законодательство не предусматривает включение в него периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периодов ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. При таком подсчете не включаются выходные и праздничные дни.

    Во всех случаях исчисления периодов соответствующих видов работ по фактически отработанному времени учету подлежат только полные рабочие дни, т.е. те дни, в которых работа в условиях, дающих право на досрочную пенсию, выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня (не менее 80%).

Таким образом, при исчислении специального стажа по фактически отработанному времени, период нахождения на больничном и период оплачиваемых отпусков не включаются в специальный стаж, равно как и не предусматривают возможности учета фактически отработанного рабочего времени (сверхурочные часы, работа в выходные дни и т.п.) при исчислении трудового стажа.

    Доводы представителя истца о том, что архивными справками <данные изъяты> подтверждается, что Якушев И.В. в период с 01.01.1993 по 18.11.1998 работал в режиме не полной рабочей недели, но полного рабочего дня, поскольку в справке указаны сведения об отработанных днях Якушева И.В., а не об отработанных часах, также содержатся сведения о размере выплаченной заработной платы, что подтверждает, что заработная плата ему начислялась за каждый полный отработанный день, льготно – уточняющая справка указывает лишь на то, что работа производилась в режиме неполной рабочей недели, не принимаются судом по следующим основаниям.

        В архивной справке от 30.03.2022 №*, от 01.08.2022 №* содержатся сведения об отработанных днях истца. Сведения о том, что в период с 01.01.1993 по 18.11.1998 работа выполнялась истцом в режиме неполной рабочей неделе, но полного рабочего дня, в связи с сокращением объемов производства, отсутствуют.

         Указанное также следует из анализа производственных календарей за период с 1993 по 1998 год, содержащие нормы рабочего времени.

В пункте 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015, исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

    С учетом изложенного, расчет ответчика специального стажа является верным.

           Доводы представителя истца о том, что истец согласен с расчетом ответчика, который указан им в отзыве на уточненное исковое заявление относительно специального стажа истца за период с 01.01.1993 по 18.11.1998 по фактически отработанному времени, исключив дни отпуска и дни больничных (л.д.94 оборотная сторона) отклоняются судом, поскольку данный расчет приведен не как позиция ответчика, а как пример расчета, если производить подсчет стаж в том порядке, в котором указывает истец.

          Доводы представителя истца о том, что периоды нахождения истца в отпуске и временной нетрудоспособности за период с 01.01.1993 по 18.11.1998 должны быть включены в специальный стаж истца в календарном порядке с учетом п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ №516 от 11 июля 2002 года, также не принимаются судом, поскольку в данном случае подлежит применению п.6 указанных Правил.

           Таким образом, оснований для расчета специального стажа Якушева И.В. в период его работы с 01.01.1993 по 18.11.1998 по фактически отработанному времени – 1 год 11 месяцев 5 дней, периодов отпусков и листков нетрудоспособности в календарном порядке, включении их в специальный стаж не имеется.

    Разрешая требования истца о включении в его специальный стаж периода прохождения военной службы по призыву с 30.04.1985 по 20.05.1987 суд приходит к следующему.

       Решением ответчика №* от 10.06.2022 Якушеву И.В. в соответствии со статьей 109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" в стаж на соответствующих видах работ не включен период военной службы в Советской Армии с 30.04.1985 по 20.05.1987, в связи с тем, что должность «оператор клеевого оборудования производства нетканых материалов» не поименована в Списках от 22.08.1956. У Якушева И.В. отсутствуют периоды работы по Списку №2 от 22.08.1956, предшествующие и следующие за службой в армии.

В соответствии с записью в трудовой книжке, Якушев И.В. с 30.04.1985 по 20.05.1987 проходил службу в Советской Армии.

Указанное также подтверждается копией военного билета (л.д.59 оборотная сторона), сведениями Военного комиссариата г.Димитровград, Мелекесского и Новомалыклинского районов Ульяновской области (л.д.39).

    Согласно записям в трудовой книжке Якушев И.В. с 30.06.1987 работал машинистом клеевого агрегата производства нетканых материалов, с 01.08.1988 по 31.12.1992 в качестве оператора клеевого оборудования производства нетканых материалов в <данные изъяты> (л.д.60).

    Вышеуказанный период работы истца также подтверждается выданной работодателем справкой №* от 31.11.2011, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе (л.д.67 оборотная сторона).

Кроме того, наименование профессии «оператор клеевого оборудования производства нетканых материалов» предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 (раздел XX «Легкая промышленность», позиция 2210200а-1753б).

Статьей 3 Закона СССР от 12 октября 1967 года «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР и утратившего силу с 1 марта 1993 года, было установлено, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР.

В период прохождения истцом службы армии действовало Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Согласно вышеуказанному Положению, в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы мог быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае истец просит приравнять период службы в армии к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Поскольку непосредственно за службой в армии по призыву следовала работа, которая пенсионным органом в досудебном порядке включена в специальный страховой стаж истца в соответствии со Списком N 2, суд приходит к выводу, что указанный период службы в армии с 30.04.1985 по 20.05.1987 подлежит включению в специальный стаж истца как работа по Списку N 2 и исчислению в размере, не превышающем стаж данной работы, а именно 2 года 21 день.

С учетом достижения истцом на дату обращения в пенсионный орган возраста 56 лет, его специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по Списку № 2 должен составлять не менее 10 лет.

Таким образом, поскольку на дату обращения у Якушева И.В. не имелось требуемой продолжительности специального стажа, следовательно, оснований для назначения Якушеву И.В. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 21 марта 2022 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ 30.04.1985 ░░ 20.05.1987 (2 ░░░░ 21 ░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 01.03.1993 ░░ 18.11.1998 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 21 ░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, 11.11.2022.

░░░░░                                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░

2-2305/2022 ~ М-2241/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Якушев И.В.
Ответчики
ГУ - УПФ РФ в г.Димитровграде Ульяновской области
Другие
Хадаровская Ж.Ф.
Суд
Димитровградский городской суд Ульяновской области
Судья
Тудиярова С. В.
Дело на сайте суда
dimitrovgradskiy--uln.sudrf.ru
20.09.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
20.09.2022Передача материалов судье
26.09.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
26.09.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
26.09.2022Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
14.10.2022Судебное заседание
11.11.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
31.10.2022Судебное заседание
03.11.2022Судебное заседание
11.11.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
08.11.2023Дело оформлено
27.11.2023Дело передано в архив

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее