Решение по делу № 33-5553/2019 от 25.02.2019

Судья Сорокина Е.Ю. Дело № 33-5553/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 16 апреля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе: председательствующего Ольковой А.А.,

судей Мехонцевой Е.М., Торжевской М.О.

при секретаре Батрышиной Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к садоводческому некоммерческому товариществу «Березовая роща», администрации Горноуральского городского округа о признании незаконным действий, возложении обязанности по частным жалобам ответчика Садоводческого некоммерческого товарищества «Березовая роща», лиц, не привлеченных к участию в деле, Кузьмина Андрея Андреевича, Бессонова Кирилла Валентиновича, Исакова Егора Викторовича на определение Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 25.12.2018.

Заслушав доклад судьи Мехонцевой Е.М., пояснения представителя ответчика СНТ «Березовая роща» по доверенности от 26.03.2019, лиц, не привлеченных к участию в деле, Кузьмина А.А., Бессонова К.В., Исакова Е.В. по доверенности от 20.12.2018 Данилова Е.В., поддержавшего доводы частной жалобы, возражения прокурора отдела прокуратуры Свердловской области Истоминой И.В., судебная коллегия

установила:

решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 22.06.2017 исковые требования Нижнетагильского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к СНТ «Березовая роща», Администрации Горноуральского городского округа о признании незаконным действий, возложении обязанности, удовлетворены.

Признана незаконным деятельность СНТ «Березовая роща» по добыче подземных вод для водоснабжения объектов СНТ на территории лесного участка, расположенного в квартале 118 выделах 8,9 Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество». Признано незаконным размещение СНТ «Березовая роща» на лесном участке, расположенном в квартале 118 выделах 8,9 Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество», объектов, не предусмотренных проектом освоения лесов. Признано незаконным использование СНТ «Березовая роща» лесного фонда для размещения электротрансформатора, обустройства места для сбора бытовых отходов, 5 железных будок, пирса для лодок за пределами арендованного данным товариществом участка лесного фонда, расположенного в квартале 118 выделах 8,9 Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество». СНТ «Березовая роща» обязано в трехмесячный срок после вступления решения суда в законную силу обустроить площадку для стоянки механических транспортных средств в соответствии с проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка № 306 от 08.12.2008; освободить самовольно занятые участки лесного фонда, используемые под размещение 5 железных будок. Также, СНТ «Березовая роща» в течение года после вступления в законную силу решения суда обязано оформить надлежащим образом документы на использование земельных участков лесного фонда, используемых под размещение электротрансформатора и площадки для сбора твердых бытовых отходов; разработать и направить для проведения государственной экспертизы новый проект освоения лесов с учетом фактически размещенных на лесном участке объектов, в том числе капитального строительства и водозаборных скважин, в границах арендованного лесного участка в 118 квартале выдел 8,9 Черноисточинского участка Николо-Павловского участкового лесничества ГКУ СО «Нижне-Тагильское лесничество» в соответствии с проектом освоения лесов к договору № 306 от 08.12.2008.

Определением суда Дзержинского районного суда города Нижний Тагил от 26.06.2018 СНТ «Березовая роща» предоставлена отсрочка исполнения решения на срок до 31.12.2018.

СНТ «Березовая Роща», а также Бессонов К.В., Исаков Е.В., Кузьмин А.А. обратились в суд с заявлением о пересмотре вышеуказанного судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, мотивируя его тем, что при рассмотрении дела и вынесении судебного решения не были учтены фактические обстоятельства, которые в настоящее время существенно влияют на возможность исполнения судебного решения, а именно: лесной участок претерпел существенные изменения количественных и качественных показателей.

В соответствии с Постановлением Правительства Свердловской области от 02.11.2011 № 1527-ПП «Об изменении и установлении Границ лесопарковой зоны и зеленой зоны в границах государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Нижне-Тагильское лесничество», квартал № 118 Николо-Павловского участкового лесничества участок Черноисточинский Нижне-Тагильского лесничества переведен из категории защитных лесов (лесопарковая зона) частью в эксплуатационные леса (выдела 9, 26) и частью в защитные леса (выдел 8), расположенные в водоохранных зонах. В связи с указанным выделением в данном квартале водоохранной зоны, изменилось количество выделов и их нумерация. В частности выдел 8 в квартале 118 был разделен на два лесных выдела 8 и 26, и в арендуемый участок в настоящее время входит часть выдела 26.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.06.2018 утверждено мировое соглашение по делу № А60-17247/2018 между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (арендодатель) и СНТ «Березовая роща» (арендатор), по условиям которого стороны внесли соответствующие изменения в договор аренды лесного участка № 306 от 08.12.2008. Указанные изменения условий договора аренды лесного участка прошли государственную регистрацию 14.07.2018. Отнесение с ноября 2011 года части лесов на участке к категории эксплуатационных лесов исключает наличие части вменяемых надзорным органом нарушений и, соответственно, исключает обязанность СНТ по их устранению. В эксплуатационных и резервных лесах допускается размещение следующих объектов: пирс, подстанция трансформаторная всех классов напряжения, пристань, эллинг для хранения катеров и лодок. Кроме того, на территории лесного участка расположены 12 объектов капитального строительства, которые находятся в собственности физических лиц, которые не были предусмотрены прежним проектом освоения лесного участка. Новый проект освоения лесного участка невозможно разработать без участия собственников земельных участков. 11 водозаборных станций (скважин) находятся в частном пользовании физических лиц - собственников объектов недвижимости.

В судебном заседании представитель заявителей Бессонова К.В., Исакова Е.В., Кузьмина А.А. - Данилов Е.В., а также представитель ответчика СНТ «Березовая Роща» поддержали заявленные требования.

Определением Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 25.12.2018 в удовлетворении заявления отказано.

В частных жалобах заявители ставят вопрос об отмене определения и удовлетворении заявления. В обоснование жалобы приведены доводы аналогичные заявлению.

В письменных возражениях на частные жалобы Нижнетагильский межрайонный природоохранный прокурор просит оставить определение суда без изменения, частную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещения о дате и времени рассмотрения дела направлены им по почте 06.03.2019. Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда. С учетом мнения представителей сторон судебная коллегия, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила о рассмотрении дела при данной явке.

В соответствии со статьей 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются вновь открывшиеся обстоятельства и новые обстоятельства.

Перечень вновь открывшихся обстоятельств, новых обстоятельств приведен в частях 3, 4 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 части 3 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в силу решение суда может быть пересмотрено в связи с наличием существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю на момент рассмотрения спора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 8, 9 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 31 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений» вновь открывшиеся и новые обстоятельства могут являться основанием для пересмотра судебного постановления, если они имеют существенное значение для правильного разрешения дела.

Вновь открывшимися обстоятельствами, указанными в пункте 1 части 3 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, являются относящиеся к делу фактические обстоятельства, объективно имевшие место на время рассмотрения дела и способные повлиять на существо принятого судебного постановления, о которых не знал и не мог знать заявитель, а также суд при вынесении данного постановления. При этом необходимо иметь в виду, что представленные заявителем новые доказательства по делу не могут служить основанием для пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства, на которые ссылается истец, не являются основанием, предусмотренным частью 3 статьи 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для пересмотра вступившего в законную силу судебного решения.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом суда первой инстанции, поскольку указанные заявителями обстоятельства признаками новых, либо вновь открывшихся обстоятельств, предусмотренных статьей 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не обладают.

Доводы заявителей об изменении существенных количественных и качественных показателей лесного участка в настоящее время, в связи с чем изменилось количество выделов и их нумерация, а также отнесение с ноября 2011 года части лесов на участке к категории эксплуатационных лесов не может являться основанием для пересмотра судебного постановления по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку данные обстоятельства были известны стороне ответчика при рассмотрении дела по существу.

Ссылки на определение Арбитражного суда Свердловской области от 06.06.2018 сами по себе не могут повлиять на существо принятого судебного акта, поскольку указание о сопоставимости установленных при рассмотрении Арбитражным судом обстоятельств с предметом спора не подтверждены в настоящем заявлением, в том числе соответствующим заключением кадастрового инженера.

Также обосновано был отклонен и довод о непривлечении к участию в деле собственников объектов, поскольку исковые требования прокурора связаны с земельным участком, который находится по договору аренды от 08.12.2008 у СНТ «Березовая роща», более того данные объекты недвижимости уже были расположены на земельном участке, о чем ответчику было достоверно известно.

В связи с изложенным судебная коллегия доводы частной жалобы отклоняет, признает их не способными повлечь отмену определения.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 334, статьи 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Дзержинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 25.12.2018 оставить без изменения, частные жалобы ответчика Садоводческого некоммерческого товарищества «Березовая роща», лиц, не привлеченных к участию в деле, Кузьмина Андрея Андреевича, Бессонова Кирилла Валентиновича, Исакова Егора Викторовича - без удовлетворения.

Председательствующий	Олькова А.А.
Судьи	Мехонцева Е.М.
	Торжевская М.О.