Решение по делу № 2-342/2015 ~ М-209/2015 от 17.03.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2015 г.

Луховицкий районный суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Ващенко Е.А.

При секретаре Волковой А.С.,

С участием истца Ч.А.С., представителя ответчика П.М.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ч.А.С. к ГУ УПФ РФ ... по г.Москве и московской области,

У С Т А Н О В И Л:

Ч.А.С. обратился в суд с заявлением, в котором просит решение комиссии ГУ УПФ РФ ... по г.Москве и Московской области от ... г. об отказе в назначении трудовой пенсии отменить; включить в специальный трудовой стаж периоды работы в АП «...» в должности монтажника ЖБК с ... по ... (...),

в ГП «...» в должности монтажника ЖБК с ... по ... (...); обязать ГУ УПФ РФ ... по г.Москве и Московской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ... Свои требования мотивировал тем, что ... он обратился в ГУ УПФ РФ ... по г.Москве и Московской области о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что он работал на работах с тяжелыми условиями труда. Истец имеет соответствующий возраст и страховой стаж для назначении ему досрочной трудовой пенсии. В назначении досрочной трудовой пенсии Ч.А.С. было отказано из-за отсутствия требуемого стажа, так как работа истца в трудовой книжке указана как монтажник железобетонных конструкций, тогда как в соответствии со Спискам профессий, дающих право на значении досрочной трудовой пенсии указана профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В спорные периоды Ч.А.С. осуществлял работу в организация, которые занимались непосредственно монтажом и ремонтом стальных и железобетонных конструкций, в связи с чем, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, ссылаясь на вышесказанное.

Представитель ответчика исковые требования не признала и пояснила, что Ч.А.С. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, ... Ч.А.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по назначению пенсии ГУ-УПФР ... по г.Москве и Московской области от ... в бесспорном порядке установлен специальный трудовой стаж ... лет ... месяца и ... дней, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Ч.А.С. отказано в виду отсутствия требуемого стажа. Периоды работы истца в АП «...» в должности монтажника ЖБК с ... по ... г.,

ГП «Городнянский карьер» в должности монтажника ЖБК с ... по ... в специальный трудовой стаж истца включены не были в виду отсутствия сведений о том, что Ч.А.С. работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций, а так же, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость полного рабочего дня.

Суд не может согласиться с законностью данного решения по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, право на пенсию с уменьшением возраста – с 57 лет мужчины имеют при наличии специального стажа не менее 7 лет 6 месяцев.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537, утвердившем Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 названного Федерального закона, предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, предусматривающими досрочное назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, - занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением, Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров N 10 от 26 января 1991 г., в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", шифр 2290000а-14612 - предусмотрена профессия "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций". Данная профессия отнесена к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Согласно трудовой книжке истец в период с 11.08.1992 г. по 01.10.1994 г. работал в должности монтажника ЖБК в Луховицком карьероуправлении АП «Лобненский автодор», с 02.10.1994 года по 11.06.1997 года в должности монтажника ЖБК 5 разряда в ГП «Городнянский карьер».

Как усматривается из Постановления Правительства РФ от 13.04.1993 г. № 323 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а так же иного государственного имущества в государственную собственность Московской области полное наименование АП «Лобненский автодор» - Лобненское арендное предприятие по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Согласно Постановления Губернатора Московской области от 03.08.1998 г. № 229-ПГ «О реорганизации государственного предприятия по строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог «Луховицкий автодор», данное предприятие было реорганизовано путем присоединения к нему Государственного предприятия по производству дорожно-строительных материалов «Городнянский карьер», а сферой деятельности ГУП МО «Луховицкий автодор», в свою очередь, являются работы, связанные, в том числе, с монтажом оборудования. Данное обстоятельство подтверждается актом № 90 от 22.12.2014 г. по результатам камеральной проверки.

Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, выпуск 3, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.04.2007 N 243, в разделе "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", к которому относятся организации, в которых истец работал в спорные периоды, указана должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2 - 7 разрядов. Иных профессий монтажника раздел ЕТКС «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» не содержит.

В соответствии с п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а так же направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истец работал в спорные периоды в строительных организациях осуществлявших производство строительных работ сооружений и других объектов, и им выполнялась работа монтажника по монтажу стальных и железобетонных изделий.

Несоответствие наименования должности истца в его трудовой книжке с указанием профессии сокращенно «монтажник ЖБК» «монтажник стальных и железобетонных конструкций» является виной работодателя и не может являться основанием для лишения права истца на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» установлено, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию «за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Исходя из Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Трудовая книжка не содержит сведений о том, что Ч.А.С. принимался на работу на неполный рабочий день, либо о совмещении профессий.

Невозможность истца представить дополнительные доказательства, подтверждающие характер его работ, а так же постоянную занятость в течение полного рабочего дня не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку возможность представить дополнительные документы с места работы у истца отсутствует по вине работодателя.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что отказ в назначении Ч.А.С. трудовой пенсии является незаконным, а спорные периоды его работы подлежат включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п.1 ст.1 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.19 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Поскольку Ч.А.С., имея необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, обратился с заявлением к ответчику ..., с этой даты у Пенсионного фонда возникает обязанность назначить ему данную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ч.А.С. удовлетворить.

Решение комиссии ГУ УПФ РФ ... по г.Москве и Московской области от ... об отказе в назначении трудовой пенсии отменить.

Включить в специальный трудовой стаж периоды работы Ч.А.С.:

в АП «...» в должности монтажника ЖБК с ... по ... (...),

в ГП «...» в должности монтажника ЖБК с ... по ... (...).

Обязать ГУ УПФ РФ ... по г.Москве и Московской области назначить Ч.А.С. досрочную трудовую пенсию по старости с ...

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Луховицкий районный суд Московской области в течение месяца.

Судья