Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-383/2016 от 22.12.2016

№5-383-16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 декабря 2016г. г. Нерюнгри

Судья Нерюнгринского городского суда РС (Я) Софронов П.А, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Ярового Я.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> фактически проживающего по адресу: <адрес>

привлеченного к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Яровой Я.Н., гражданин Республики Украина, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. и встал на миграционный учет. Затем, ДД.ММ.ГГГГ. ему было предоставлено временное убежище на территории России на срок до ДД.ММ.ГГГГ., однако по истечению указанного срока Яровой Я.Н. срок временного убежища не продлил, а также не покинул территорию Российской Федерации, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ. находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

В судебном заседании Яровой Я.Н. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что поздно обратился в ОМВД с заявлением о продлении временного убежища.

Оценивая материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев установленных настоящей статьей Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Кроме признательных пояснений вина Ярового Я.Н. также подтверждается другими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ письменным объяснением Ярового Я.Н., паспортом гражданина Республики Украина, миграционной картой с отметками о въезде на территорию РФ, миграционной выпиской, рапортами сотрудников ОМ ОМВД и иными документами.

Таким образом, Яровой Я.Н. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания Яровому Я.Н. учитываются обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающие обстоятельства по делу не установлены.

Смягчающим обстоятельством является признание вины в совершении административного правонарушения.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Общеизвестным фактом, который не подлежит доказыванию, является ведение военных действий на территории Украины, поэтому выдворение Ярового Я.Н. на Украину представляет реальную угрозу его жизни и здоровью. С учетом этого его административное выдворение за пределы Российской Федерации невозможно.

Таким образом, возможно не применять к Яровому Я.Н. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, нет.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность виновного, обстоятельства подачи Яровым Я.Н. документов на продление срока временного убежища пребывания на территории Российской Федерации, а также внутриполитической обстановки в Республике Украина, считаю, что административное выдворение Ярового Я.Н. за пределы Российской Федерации, а потому возможно назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере <данные изъяты>

Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 29,9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать Ярового Я.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. без выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный Суд Республики Саха (Якутия).

Судья

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.