Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2012 ~ М-9/2012 от 23.01.2012

2-35/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2012 года Казачинский районный суд Красноярского края, в помещении суда, в составе:

председательствующего – судьи Цыбули Ю.Н.,

с участием представителя истца Павловой И.В., действующей на основании доверенности от 10.11.2010г., представителя ответчика – директора ООО «Сельстрой» Крашенинникова С.А.,

при секретаре – Слабинской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела в городе Лесосибирске в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Сельстрой» о признании незаконными бездействия, выраженного в непринятии мер по исполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор незаконным, возложении обязанности выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарных норм и правил,

УСТАНОВИЛ

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела в городе Лесосибирске обратилось в суд с вышеназванным иском. Мотивирует тем, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в отношении общества с ограниченной ответственности «Сельстрой» (далее ООО «Сельстрой») в ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка. В ходе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, санитарных норм и правил, выдано предписание об устранении нарушений от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ Ответственность за выполнение данного предписана была возложена на ООО «Сельстрой».

В дальнейшем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе которой выявлено невыполнение в установленный срок ряда пунктов предписания. Не выполнен п. 3 предписания в части устранения нарушения п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части обеспечения прохождения периодических медосмотров. На предприятии не определен (отсутствует) контингент и список лиц. подлежащих профилактическим медосмотрам на 2010-2011 г., не представлен акт заключительной комиссии по результатам прохождения профилактического периодического медицинского осмотра работников предприятия за 2010 г. На предприятии имеются профессии, связанные с воздействием вредных производственных факторов: работники с ПЭВМ (бухгалтер) - электомагнитное излучение, работа с ПЭВМ; водители - общая вибрация, производственный шум, оксид углерода, оксид азота, смесь углеводородов, управление транспортным средством, рамщик, помощник рамщика - производственный шум, перемещение тяжестей при чередовании с другой работой, работы на открытой территории (действие высоких и низких температур) и др. профессии согласно штатному расписанию. Всего подлежит осмотру 35 человек.

Не выполнен пункт 12 предписания в части устранения нарушения п. 6.14. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» в части доведения до нормативного показателя коэффициента пульсации в помещении бухгалтерии на рабочем месте бухгалтера (пользователь ПЭВМ). Согласно протоколу измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ № измеренный коэффициент пульсации на рабочем месте бухгалтера (пользователь ПЭВМ) составляет 29,0 %, при норме 5% (превышение на 24,0 %).

Не выполнен пункт 13 предписания, в части устранения нарушения п.2.4. СП 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» в части доведения до нормативного показателя аэроионного состава воздуха в помещении бухгалтерии на рабочем месте бухгалтера (пользователь ПЭВМ). Согласно протоколу измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ №, измеренная концентрация аэроионов воздуха на рабочем месте бухгалтера (пользователь ПЭВМ) концентрация положительных и отрицательных аэроионов составляет менее 200 ион/ см1, при норме отрицательных аэроионов от 400 до 50000 ион/ см., положительных аэроионов от 600 до 50000 ион/ см3.

Не выполнен пункт 14 предписания в части устранения нарушения п. 5.3.1 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п.2.8. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» в части доведения до нормативного показателя эквивалентного уровня звука в лесопильном цехе на рабочем месте рамщика (рама Р-63). Согласно протоколу измерений физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что на рабочем месте рамщика (лесопильный цех) измеренный уровень эквивалентного звука составляет 83 дБА, при норме 80 дБА (превышение ПДУ на 3 дБА).

Нарушения, допущенные Ответчиком, создают реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний среди неопределенного круга лиц.

В суде представитель истца Павлова И.В. иск к ООО «Сельстрой» поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика директор ООО «Сельстрой» Крашенинников С.А. иск в суде признал, о чем суду подал письменное заявление. Указал, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 № 52-ФЗ одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционного права граждан на охрану здоровья. Таким образом, понуждение к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения конституционного права граждан на охрану здоровья и права на биологическую безопасность.

Согласно ч. 3 ст. 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 51 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 № 52-ФЗ юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Выявленные нарушения санитарных норм и правил, а именно п. 2.8, 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», п. 6.14. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п.2.4. СП 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», п. 5.3.1 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», указанные в предписании Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела в городе Лесосибирске от ДД.ММ.ГГГГ №, представителем ответчика директором ООО «Сельстрой» Крашенинниковым С.А. не оспариваются. Исковые требования им признаны в полном объеме, о чем он подал суду письменное заявление. Последствия признания иска Крашенинникову С.А. судом разъяснены и ему понятны.

Признание иска ответчиком суд полагает принять, поскольку это не противоречит интересам сторон, третьих лиц и закона.

Согласно ст. 88, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в связи с чем с ООО «Сельстрой» на основании ст. 61.1 БК РФ, ст. 333. 19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Казачинского района Красноярского края в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в лице территориального отдела в городе Лесосибирске удовлетворить в полном объеме.

Признать противоправным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Сельстрой» в части неисполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Сельстрой» обязанность, устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, а именно: Устранить нарушения п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту», ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части обеспечения прохождения периодических медосмотров предоставить договор с медицинским учреждением на прохождение медицинских осмотров, акт заключительной комиссии по результатам прохождения профилактического периодического медицинского осмотра работников на 2012 год.; - Устранить нарушения п. 2.4 СП 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно -вычислительным машинам и организации работы» - довести до нормативного показателя коэффициента пульсации в помещении бухгалтерии на рабочем месте бухгалтера (пользователь ПЭВМ), предоставив протоколы лаборатории; - Устранить нарушения п.2.4. СП 2.2.4.1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений» - довести до нормативного показателя аэроионного состава воздуха в помещении бухгалтерии на рабочем месте бухгалтера (пользователь ПЭВМ), предоставив протоколы лаборатории; - Устранить нарушения п. 5.3.1 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», п.2.8. СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» - довести до нормативного показателя эквивалентного уровня звука в лесопильном цехе на рабочем месте рамщика (рама Р-63), представив протоколы лаборатории.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Сельстрой» в бюджет Казачинского района Красноярского края государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Казачинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                Ю.Н. Цыбуля