Решение по делу № 2-844/2016 ~ М-366/2016 от 29.01.2016

№ 2-844/2016

Решение по состоянию на 04.2016 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2016г.

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при секретаре Муханалиевой А.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербаковой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Астрахани о признании недействительным решения об отказе в назначении льготной пенсии в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, назначении льготной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Щербакова Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Советском районе г.Астрахани о признании недействительным решения об отказе в назначении льготной пенсии в части, обязании включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, назначении льготной пенсии, мотивируя свои требования тем, <дата> обратилась в УПФР (ГУ) по Советскому району г.Астрахани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности.

<дата> протоколом <номер> ей было отказано в назначении пенсии, с указанием на то, что ее специальный стаж составляет <данные изъяты>. При этом, Управлением не включен в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, период ее работы: с <дата> по <дата> – работа в должности учителя в Бирюковской СОШ (2 мес. 29 дн.); с <дата> по <дата> – время обучения в Астраханском педагогическом институте им.С.М.Кирова (4 мес. 1 д.). Считает действия Пенсионного фонда неправомерными, поскольку данные периоды работы должны быть включены в специальный стаж, дающий право на получение льготной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Просила признать решение ГУ УПФР в Советском районе г.Астрахани <номер> от <дата> незаконным в части отказа во включении в стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, периодов работы: с <дата> по <дата> – работа в должности учителя в Бирюковской СОШ (2 мес. 29 дн.); с <дата> по <дата> – время обучения в Астраханском педагогическом институте им.С.М.Кирова (4 мес. 1 д.); обязать Управление Пенсионного фонда в Советском районе г.Астрахани включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ее работы: - с <дата> года по 29.02.1988 года – работа в должности учителя в Бирюковской СОШ (2 мес. 29 дн.); - с 01.03.1988 года по <дата> года – время обучения в Астраханском педагогическом институте им.С.М.Кирова (4 мес. 1 д.).

Обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с <дата>.

В судебном заседании истец Щербакова Т.А., ее представитель <ФИО>7 поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> <ФИО>8 в судебном заседании исковые требования не признала, полагала решение <номер> от <дата> законным и обоснованным.

Суд, выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.ст.39, 55 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

На основании ч.1 ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (с 01.01.2015 - пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости (с 01.01.2015 страховая пенсия по старости) назначается независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 и Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что <дата> Щербакова Т.А. обратилась в УПФР (ГУ) по Советскому району г.Астрахани с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности.

<дата> протоколом <номер> Щербаковой Т.А. отказано в назначении пенсии, с указанием на то, что ее специальный стаж составляет <данные изъяты>. При этом, Управлением не включен в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды ее работы:

с <дата> по <дата> – работа в должности учителя физики в Бирюковской СОШ (2 мес. 29 дн.), так как согласно справке от <дата> <номер>, в лицевых счетах, карточках-справках по заработной плате Щербакова Т.А. не значится.

Также, в специальный стаж Щербаковой Т.А. не включен период с <дата> по <дата> – время обучения в Астраханском педагогическом институте им.С.М.Кирова (4 мес. 1 д.).

С решением Управления Пенсионного Фонда РФ в Советском районе г.Астрахани о невозможности включения в специальный стаж периодов работы Щербаковой Т.А., суд не может согласиться по следующим основаниям.

Согласно ст. ст.27,28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с <дата> Щербакова Т.А. принята учителем физики в Бирюковскую среднюю школу (приказ <номер> от <дата>), уволена <дата> в связи с продолжением обучения в пединституте.

<дата> Щербакова (<ФИО>9) Т.А. зачислена студентом I курса физико-математического факультета (приказ 14-03/262 от <дата>), отчислена <дата> в связи с окончанием института (приказ 14-03/500 от <дата>). Данные обстоятельства усматриваются из трудовой книжки Щербаковой (<ФИО>10 Т.А. АТ-III <номер>, оформленной в соответствии с требованиями «Правил ведения и хранения трудовых книжек» и «Инструкцией по заполнению трудовых книжек».

Кроме того, период работы Щербаковой (Коноплевой) Т.А. в Бирюковской средней школе подтверждается выпиской из приказа по отделу народного образования Приволжского райисполкома от <дата> <номер>, справкой администрации МО «<адрес>» <номер> от <дата> о переименовании.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При изложенных обстоятельствах, отказ Управления Пенсионного фонда включить период работы Щербаковой Т.А. в Бирюковской средней школе в связи с отсутствием истца в лицевых счетах, карточках-справках по заработной справке, не может быть признан законным.

Период обучения Щербаковой Т.А. в Астраханском педагогическом институте им.С.М.Кирова суд также считает подлежащим включению в специальный стаж, на основании следующего.

Пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, при соблюдении условий: если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность и если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (пункт 4 Положения).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью или частично), стаж, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитать такие периоды в стаж при назначении пенсии на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15 мая 1990 года «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О Государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Факт обучения Щербаковой Т.А. в Астраханском педагогическом институте им. С.М. Кирова с <дата> по <дата> подтвержден трудовой книжкой истца, дипломом НК <номер>, свидетельствующем об окончании института.

Также установлено, что в период с <дата> по <дата> Щербакова (Коноплева) Т.А. осуществляла педагогическую деятельность, работая учителем физики в Бирюковской средней школе, уволена в связи с продолжением учебы. По окончании института, с <дата> зачислена учителем математики Верхне-Бузанской средней школы.

Таким образом, условие, установленное пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 выполнено.

С учетом позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от <дата> <номер>-П о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, суд приходит к выводу о включении данного периода в специальный стаж истца.

Анализируя представленные доказательства в их взаимосвязи с законодательством, действующим на момент возникновения спорных отношений, суд приходит к выводу о необходимости включения периодов с <дата> по <дата> – работа в должности учителя в Бирюковской СОШ (2 мес. 29 дн.); с <дата> по <дата> – время обучения в Астраханском педагогическом институте им.С.М.Кирова (4 мес. 1 д.) в специальный стаж, дающий право для назначения пенсии Щербаковой Т.А.

Учитывая необоснованно исключенные ответчиком периоды работы истца, специальный педагогический стаж Щербаковой Т.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 25 лет по состоянию на <дата>, в связи с чем, с данного момента у истицы возникло право на назначение досрочной трудовой пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ 20.07.2015░. <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.:

- ░ 01.12.1987░. ░░ 29.02.1988░. - ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░;

- ░ 01.03.1988░. ░░ 01.07.1988░. - ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. ░.░. ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ 22.11.2015░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 04.03.2016 ░░░░.

░░░░░

2-844/2016 ~ М-366/2016

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Щербакова Татьяна Анатольевна
Ответчики
УПФР (ГУ) в Советском районе г.Астрахани
Суд
Советский районный суд г. Астрахани
Судья
Кострыкина Ирина Вячеславовна
Дело на сайте суда
sovetsky--ast.sudrf.ru
29.01.2016Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
29.01.2016Передача материалов судье
02.02.2016Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
02.02.2016Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
02.02.2016Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
17.02.2016Предварительное судебное заседание
01.03.2016Судебное заседание
04.03.2016Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.03.2016Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее