Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1103/2012 ~ М-1122/2012 от 24.10.2012

Гражданское дело № 2-1103/2012
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Енисейск 18 декабря 2012 года

Енисейский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего Лукашенок Л.Л.

при секретаре Уфимцевой О.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 имени И.П. Кытманова г. Енисейска Красноярского края к Вершининой Ольге Викторовне о взыскании денежных средств,

установил:

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 1 имени И.П. Кытманова г. Енисейска (далее по тексту - МБОУ СОШ № 1) обратилось в суд с иском к Вершининой О.В. о взыскании ущерба в размере 20632 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1418 руб. 96 коп. Требования мотивированы тем, что в при осуществлении бухгалтерского учета МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» за ответчиком была выявлена дебиторская задолженность, сложившаяся в связи с тем, что Вершининой О.В. – заместителю директора МБОУ СОШ № 1 по воспитательной работе и ее несовершеннолетнему сыну ФИО5 на основании приказа директора школы была выплачена компенсация расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно по маршруту следования г. Енисейск – г. Красноярск – г. Москва воздушным путем в размере 39200 руб. При осуществлении проезда по указанному маршруту Вершинина О.В. находилась не в очередном оплачиваемом отпуске, а в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, ввиду чего согласно действующему законодательству у нее отсутствовало право на льготный проезд. По этой причине отчетные документы по проезду к месту отдыха и обратно были приняты только на Багрянцева Егора в сумме 18568 руб. До настоящего времени денежные средства в размере 20632 руб., которыми Вершинина О.В. незаконно воспользовалась, в кассу МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» в добровольном порядке не возвращены.

Представитель истца МБОУ СОШ № 1 ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик Вершинина О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв с возражениями по существу иска по тем основаниям, что при предоставлении ей компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно с работодателем и МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» была согласована сумма причитающихся ей выплат в размере 39200 руб. При этом указала, что израсходовала денежные средства в сумме 37136 руб., поэтому считает, что данная сумма и подлежит принятию к отчету.

Представитель МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» ФИО7 просила об удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Исследовав дело, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ, ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления.

Постановлением администрации г. Енисейска Красноярского края от 12.05.2010 N 132-п (ред. от 10.02.2011) утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, расположенных в городе Енисейске и финансируемых за счет средств городского бюджета (далее – Порядок), устанавливающий механизм компенсации расходов лицам, работающим в организациях, расположенных в городе Енисейске и финансируемых за счет средств городского бюджета, а также неработающим членам их семей (муж, жена, несовершеннолетние дети, совершеннолетние дети, обучающиеся по очной форме в учебном заведении, в возрасте не старше 23 лет), фактически проживающим с ними, по проезду и провозу багажа в количестве 30 кг на каждого к месту использования отпуска и обратно (п. 1).

Компенсация расходов, связанных с проездом и провозом багажа к месту использования отпуска и обратно, работнику организации, финансируемой за счет городского бюджета, и членам его семьи производится работодателем один раз в два года за счет средств, предусмотренных на эти цели в смете расходов соответствующей организации на соответствующий финансовый год.

Право на компенсацию стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника возникает независимо от времени использования отпуска самого работника, но одновременно с возникновением у работника права на льготный проезд (п. 2 Порядка).

Компенсация стоимости проезда и провоза багажа производится работодателем перед отъездом работника и членов его семьи к месту использования отпуска путем выдачи аванса в размере примерной стоимости проезда, кратчайшим путем на основании справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией (п. 4 Порядка).

Из Устава МБОУ СОШ № 1, утвержденного приказом руководителя Отдела образования администрации города Енисейска от 23.03.2011 № 45-п, следует, что учреждение является некоммерческой организацией – муниципальным бюджетным учреждением, финансируемым за счет средств местного (муниципального) бюджета. Учредителем МБОУ СОШ № 1 является Администрация г. Енисейска.

В соответствии с приказом директора школы от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1, заместителю директора школы по воспитательной работе, был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с планируемой поездкой за пределы Российской Федерации – Черногорию ДД.ММ.ГГГГ Вершинина О.В. обратилась с заявлением на имя директора МБОУ СОШ № 1 об оплате льготного проезда к месту отдыха и обратно ей и ее несовершеннолетнему ребенку ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по маршруту Енисейск-Красноярск-Москва-Тиват (Черногория) в сумме 61994 руб. 40 коп.

Директор школы Вершинина Л.Г. на том же заявлении согласовала предоставление аванса до г. Москвы в размере 39200 руб., ДД.ММ.ГГГГ ею был издан приказ №-л/с о компенсации расходов по оплате стоимости проезда по маршруту г. Енисейск-Москва и обратно за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Вершининой О.В. и ее сыну ФИО5 На бланке приказа содержится надпись от ДД.ММ.ГГГГ о его согласовании специалистом МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» ФИО9

Согласованная денежная сумма в размере 39200 руб. была перечислена на счет пластиковой карты ответчицы платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Вершинина О.В. сдала работодателю авансовый отчет на сумму 37136 руб. с использованными авиабилетами на себя и сына по маршруту Красноярск-Москва-Красноярск. Однако к оплате МКУ «Централизованная бухгалтерия отдела образования администрации г. Енисейска» были приняты расходы отчетные документы только на Багрянцева Егора вразмере 18568 руб., поскольку проезд к месту отдыха ответчица совершила не во время очередного оплачиваемого отпуска, а в период отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса РФ).

При этом добросовестность гражданина в данном случае презюмируется, и на лице, требующем возврата неосновательного обогащения, лежит обязанность доказать факт недобросовестности ответчика.

Согласно ст. 238 Трудового кодекса РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Под материальной ответственностью работника понимается обязанность работника, виновными противоправными действиями (бездействием) которого работодателю причинен имущественный ущерб, возместить его в размере и порядке, предусмотренными трудовым законодательством.

Истец не представил доказательств, подтверждающих виновные противоправные действия (бездействие) со стороны Вершининой О.В. по причинению имущественного ущерба.

Никаких ложных сведений она не предоставляла, информацию не скрывала, никаких недобросовестных действий, которые могли бы повлиять на определение сумм в выплате компенсации стоимости льготного проезда, она не совершала. Счетной ошибки также в данном случае не усматривается.

Кроме того, в ст. 325 Трудового кодекса РФ законодатель не установил ограничений на использование льготы по оплате проезда в зависимости от вида предоставляемого отпуска, не усматривается таких ограничений и в Порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, расположенных в городе Енисейске и финансируемых за счет средств городского бюджета, утвержденном Постановлением администрации города Енисейска от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Приказа Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 2 "Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами" (ред. от 12.04.2012), женщина, имеющая право на указанные льготы, может воспользоваться ими также при выезде в связи с отпусками по беременности и родам и по уходу за ребенком.

При таких обстоятельствах, учитывая, что Вершининой О.В. предоставлен авансовый отчет на сумму 37136 руб., требования истца подлежат частичному удовлетворению в сумме 2064 руб. (39200 руб. – 37136 руб. = 2064 руб.).

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ расходы по оплате госпошлины подлежат возмещению истцу путем взыскания их с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям, что в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК составит 400 руб.

Всего вместе с подлежащими возмещению судебными расходами следует взыскать с ответчика в пользу истца 2464 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Вершининой Ольги Викторовны в пользу Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № 1 имени И.П. Кытманова г. Енисейска Красноярского края 2064 рубля в возмещение средств, выданных в счет оплаты проезда к месту отдыха и обратно, а также расходы по оплате госпошлины в размере 400 рублей, всего 2464 (две тысячи четыреста шестьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд.

Председательствующий Л.Л. Лукашенок