Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-65/2012 ~ М-68/2012 от 27.02.2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2012 года                                     город Ульяновск

Ульяновский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - председателя военного суда Каева А.В., при секретаре - <данные изъяты> Антоновой М.А., с участием: представителя военного прокурора Ульяновского гарнизона - помощника военного прокурора Ульяновского гарнизона <данные изъяты> Китиева З.Т., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Ульяновского гарнизона, действующего в защиту прав и законных интересов военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Симонова ФИО6, об обязании командира войсковой части № издать приказ о выплате Симонову А.Е. денежного довольствия за время нахождения его в распоряжении командира войсковой части № и о взыскании с Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» в пользу Симонова А.Е. денежного довольствия за время его нахождения в распоряжении командира войсковой части №,

УСТАНОВИЛ:

На основании приказа начальника ГРАУ от 17 октября 2009 года № <данные изъяты> Симонов А.Е., <данные изъяты> войсковой части №, приказом командира войсковой части № от 30 ноября 2009 года был освобожден от занимаемой им воинской должности связи с проведением организационно - штатных мероприятий и с 1 декабря 2009 года был зачислен в распоряжение командира войсковой части №.

Начиная с 1 декабря 2011 года <данные изъяты> Симонову А.Е., как находящемуся в распоряжении командира войсковой части №, командиром данной войсковой части была прекращена выплата денежного довольствия, в связи с отсутствием решения вышестоящего командования на дальнейшую оплату денежных средств военнослужащим, находящимся в распоряжении свыше положенного срока.

27 февраля 2012 года военный прокурор Ульяновского гарнизона <данные изъяты> Ступак А.В., действующий в защиту прав и законных интересов Симонова А.Е., обратился в военный суд с исковым заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате денежного довольствия за время нахождения Симонова А.Е. в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года, а также обязать Федеральное казенное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» (далее по тексту: ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия») за время его нахождения в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В судебном заседании представитель военного прокурора Ульяновского гарнизона <данные изъяты> Китиев З.Т. поддержал все требования, изложенные выше в исковом заявлении военного прокурора Ульяновского гарнизона в защиту прав и законных интересов Симонова А.Е. к командиру войсковой части № и ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» и просил суд удовлетворить все его требования в полном объеме.

В судебное заседание истец Симонов А.Е., надлежаще уведомленный о дате и времени проведения судебного заседания, не прибыл.

Ответчики по делу - командир войсковой части № и руководитель ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» в судебное заседание также не прибыли, но в своих заявлениях в суд, каждый в отдельности, просили рассмотреть дело без их участия.

Заслушав представителя военного прокурора Ульяновского гарнизона <данные изъяты> Китиева З.Т., изучив материалы дела, военный суд считает, что все требования военного прокурора Ульяновского гарнизона в защиту прав и законных интересов <данные изъяты> Симонова А.Е. подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям и доводам.

Согласно ст. 37 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В п. 1 ст. 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что право на труд реализуется военнослужащими посредством прохождения ими военной службы.

Статья 12 данного Федерального закона закрепляет, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется Министерством Обороны Российской Федерации, что гарантирует военнослужащему Симонову А.Е., проходящему военную службу по контракту, право на получение денежного довольствия своевременно, в полном объеме, ежемесячно, без каких-либо задержек и ограничений, вне зависимости находится ли он на воинской должности, либо в распоряжении соответствующего командования.

В силу п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий до момента исключения его из списков части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.

В связи с тем, что истец из списков личного состава части до настоящего времени не исключен, суд считает, что невыплата ему денежного довольствия за декабрь 2011 года, несмотря на истечение срока нахождения его в распоряжении, является неправомерным, по следующим основаниям.

Согласно п.п. «б» п. 2 ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности (должности) в связи с проведением организационно-штатными мероприятиями - не более чем на шесть месяцев.

Между тем в соответствии с п. 48 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года № 200, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, освобожденным от занимаемых воинских должностей, в том числе в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, денежное довольствие выплачивается в связи с увольнением с военной службы - со дня, следующего за днем сдачи дел и должности, и по день исключения из списков личного состава воинской части.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает выплату денежного довольствия Симонову А.Е., обладающего статусом военнослужащего, и на которого, соответственно, в полной мере распространяются права и социальные гарантии, закрепленные в законе «О статусе военнослужащих, и сверх сроков нахождения его в распоряжении командования. При этом обязанность по созданию условий и своевременному доведению до таких военнослужащих положенных видов довольствия возложена на командование, в том числе и на командира довольствующей воинской части. Гарантированные же государством права военнослужащего нарушены быть не могут.

Разрешая вопрос о конкретной сумме задолженности денежного довольствия Симонову А.Е. за время его нахождения в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года, военный суд исходит из следующего.

Согласно справке № от 20 февраля 2012 года, исполненной руководителем ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», при наличии оснований для продления выплаты денежного довольствия <данные изъяты> Симонову А.Е. за период его нахождения в распоряжении командира войсковой части № - за декабрь 2011 года было бы начислено и выплачено денежное довольствие, за вычетом налога на доходы физических лиц, в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Таким образом, военный суд считает необходимым полностью удовлетворить исковое заявление военного прокурора Ульяновского гарнизона в защиту прав и законных интересов <данные изъяты> Симонова А.Е., с учетом изложенного выше о необходимости выплаты ему командованием войсковой части № и ФКУ «ОФО МО РФ по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия», являющегося финансовым довольствующим органом данной войсковой части, положенного заявителю денежного довольствия за время его нахождения в распоряжении командира войсковой части № - за декабрь 2011 года, а всего в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, так как военнослужащий может осуществлять свое конституционное право на труд только посредством прохождения им военной службы и никаким иным способом, а, выплачиваемое ему денежное довольствие за военную службу, является основным и единственным источником существования военнослужащего.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление военного прокурора Ульяновского гарнизона в защиту прав и законных интересов военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Симонова А.Е. об обязании командира войсковой части № издать приказ о выплате <данные изъяты> Симонову А.Е. денежного довольствия за время нахождения его в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, а также об обязании Федерального казенного учреждения «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» произвести выплату <данные изъяты> Симонову А.Е. денежного довольствия за время его нахождения в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, - удовлетворить в полном объеме.

Обязать командира войсковой части № издать приказ о выплате <данные изъяты> Симонову ФИО7 денежного довольствия за время нахождения его в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Ульяновской и Пензенской областям и Республике Мордовия» произвести выплату <данные изъяты> Симонову ФИО8 денежного довольствия за время его нахождения в распоряжении командира войсковой части № за декабрь 2011 года в общей сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Решение может быть обжаловано и на него подана апелляционная жалоба в Приволжский окружной военный суд через Ульяновский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу

председатель Ульяновского

гарнизонного военного суда                                                                     А.В. Каев