Решение по делу № 2-575/2016 ~ М-503/2016 от 29.03.2016

2-575/2016                 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>      25 апреля 2016 года

Краснокамский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хайруллин А.Р.,

при секретаре Шакировой А.Р.,

с участием истца прокурора Краснокамского района РБ Шаталовой Е.П.,

представителя администрации МР Краснокамский район РБ Зюзиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснокамского района РБ в интересах Овчинникова ... к администрации МР Краснокамский район РБ о предоставлении вне очереди жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Краснокамского района РБ обратился в суд в интересах Овчинникова И.В. к администрации МР Краснокамский район РБ о предоставлении вне очереди жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, указывая, что прокуратурой Краснокамского района РБ по поручению прокуратуры республики, а также по обращению Овчинникова И.В. проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в сфере обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, в ходе, которой выявлены нарушения требований закона связанного с непредставлением жилья Овчинникова И.В.. Установлено, что заключением о признании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа нуждающимися в однократном предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений ... от 02.12.2015г. ФИО1 признан нуждающимся в однократном предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право собственности Овчинникова И.В. на объекты недвижимого имущества в <адрес> не зарегистрированы, что подтверждается сообщением ...

Мать Овчинникова И.В. – ФИО4 состоит на ...). Запись об отце в свидетельство о рождении Овчинникова И.В. внесена со слов матери (справка формы ... от ...., имеется решение Краснокамского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ... об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним Овчинниковым И.В.). Овчинникову И.В. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось ... лет. Просит обязать администрацию МР <адрес> РБ предоставить Овчинникову И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в пределах территории муниципального района Краснокамский район, отвечающее установленным размерам, стандартам и техническим требованиям за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Башкортостан.

На судебном заседании прокурор <адрес> РБ ФИО5 и сам Овчинников И.В. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, при этом Овчинников И.В. заявил, что согласен на предоставлении жилья до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 суду пояснила, что иск прокурора они признают, так как у Овчинникова И.В. возникло право на предоставление данного жилого помещения как лицу из числа детей сирот. На ДД.ММ.ГГГГ у 24 детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей возникло право на обеспечение жильем. Согласно хронологии постановки на учет Овчинников И.В. под ... в указанном списке. Администрация МР <адрес> РБ обязуется предоставить Овчинникову В.И. жилье по договору найма до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив их в совокупности, находит, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Исходя из требований его статьи 26.1 полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, а также федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями (пункт 3), которые должны устанавливать права, обязанности и ответственность органов государственной власти субъекта Российской Федерации, порядок и источники финансирования осуществления соответствующих полномочий и не могут одновременно возлагать аналогичные полномочия и на федеральные органы государственной власти, и на органы местного самоуправления (пункт 4).

Разрешение вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с подпунктом 24 пункта 2 статьи 26.3 данного Федерального закона отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенным Федеральным законом от 29.02.2012 N 15-ФЗ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее Закона), в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ, Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 28.12.2005 N 260-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан", органы местного самоуправления муниципальных образований, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образовании.

В судебном заседании достоверно установлено, что заключением о признании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа нуждающимися в однократном предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений ... от 02.12.2015г. Овчинников И.В. признан нуждающимся в однократном предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право собственности Овчинникова И.В. на объекты недвижимого имущества в <адрес> не зарегистрированы, что подтверждается сообщением сообщением ...

Мать Овчинникова И.В. – ФИО4 состоит на ... Запись об отце в свидетельство о рождении Овчинникова И.В. внесена со слов матери (справка формы ... от ...., имеется решение Краснокамского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ ... об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним Овчинниковым И.В.). Овчинникову И.В. ДД.ММ.ГГГГ исполнилось ... лет.

Таким образом, учитывая статус Овчинникова И.В. как лица, из числа детей сирот, прекращение попечительства в связи с достижением Овчинниковым И.В. совершеннолетнего возраста, и нуждаемость Овчинникова И.В. в жилье, суд приходит к выводу о возникновении у Овчинникова И.В. в силу ст. 57 ЖК РФ права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма не менее нормы предоставления.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

С учетом что размер предоставленной субвенции из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан на 2016 год хватит только для обеспечения жилыми помещениями ... человек, на ДД.ММ.ГГГГ имеется 13 неисполненных решений суда об обязании администрации МР <адрес> РБ в предоставлении вне очереди жилого помещения из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения и заявления Овчинникова И.В. суд считает необходимым обязать администрацию МР <адрес> РБ предоставить Овчинникову И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в пределах территории муниципального района <адрес>, отвечающее установленным размерам, стандартам и техническим требованиям за счет и в пределах субвенций из бюджета Республики Башкортостан в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать администрацию МР Краснокамский район РБ предоставить Овчинникову ..., ДД.ММ.ГГГГ года рождения вне очереди благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, в пределах территории муниципального района <адрес>, отвечающее установленным размерам, стандартам и техническим требованиям за счет и в пределах субвенций из бюджета ... в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный суд РБ через Краснокамский районный суд РБ, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись.

Копия верна.

Судья:                         А.Р. Хайруллин