Гражданское дело № 672\2010 г.
Решение
Именем Российской Федерации
21 декабря 2010 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Стукалова Д.В.,
при секретаре Морозове А.Ю.,
с участием прокурора - помощника военного прокурора Смоленского гарнизона майора юстиции Выволокина А.А.,
заявителя Волкова Н.В.,
рассмотрев в отрытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № майора запаса Волкова Николая Васильевича об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с увольнением заявителя с военной службы и исключением его из списков личного состава части без обеспечения жильем,
установил:
Волков обратился в суд с заявлением, в котором указал, что проходил военную службу в войсковой части № в поселке <адрес>. После расформирования указанной воинской части он подлежал увольнению с военной службы, но в связи с необеспеченностью его жильем в избранном после увольнения месте жительства 1 октября 2009 года был зачислен в распоряжение командира войсковой части № Вместе с тем, несмотря на необеспеченность жилым помещением в избранном после увольнения месте жительства, приказами командира войсковой части № он был уволен с военной службы в запас и исключен из списков личного состава части.
Полагая свои права нарушенными, уточнив и увеличив в судебном заседании требования, Волков просит суд:
признать незаконными приказы командира войсковой части № от 15 сентября 2010 года № и № об увольнении и исключении его из списков личного состава части;
обязать указанного командира отменить приказы от 15 сентября 2010 года № и №, восстановить в его списках личного состава части и на военной службе до предоставления жилья, обеспечив всеми положенными видами довольствия;
возместить судебные расходы.
При этом в судебном заседании заявитель отказалась от требований в части взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации причиненного морального вреда в размере 20000 рублей.
Отказ от части требований судом принят, и производство по делу в части взыскания среднего заработка за время вынужденного прогула и компенсации причиненного морального вреда в размере 20000 рублей прекращено.
Остальные требования Волков поддержал и пояснил, что в настоящее время он и трое членов его семьи проживают в служебном жилом помещении общей площадью 48 кв.м., расположенном по адресу: Смоленская область <адрес>, другого жилья он не имеет, его выслуга составляет более 20 лет, он и члены его семьи в установленном порядке признаны нуждающимися в жилом помещении по избранному после увольнения месту жительства в городе Смоленске, согласия на увольнение с военной службы до обеспечения жильем он не давал, а поэтому считает оспариваемые приказы командира войсковой части № незаконными.
Командир войсковой части №, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не прибыл, а его представитель Курилова Е.А. ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, указав в своих возражения, что требования Волкова она не признает, поскольку заявитель по последнему месту службы обеспечен жильем по установленным законодательством нормам, а следовательно, препятствий для увольнения заявителя с военной службы не имеется.
Кроме того Курилова указала, что за Волковым сохраняется право состоять на учете нуждающихся в получении жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства, за счет средств федерального органа исполнительной власти, в котором он проходил военную службу.
Заслушав объяснения заявителя и заключение прокурора, полагавшего в удовлетворении заявления Волкову отказать, исследовав письменные материалы дела, военный суд находит рассматриваемое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 14 ст. 15 названного Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
На основании п. 17 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно приказу командира войсковой части № от 15 сентября 2010 года № Волков уволен с военной службы в запас по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (в связи с организационно-штатными мероприятиями), а приказом этого же командира от 15 сентября 2010 года № с 9 ноября 2010 года исключен из списков личного состава части.
Судом установлено, что Волков с составом семьи 4 человека (он, супруга и двое детей) как в период прохождения военной службы в войсковой части №, так и после зачисления его в распоряжение командира войсковой части № проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: Смоленская область <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> признан нуждающимся в получении жилого помещения в избранном после увольнения месте жительства в городе Смоленске, при исключении из списков личного состава части был обеспечен положенными видами довольствия.
Указанные обстоятельства заявитель не оспаривал.
Как видно из копии постановления Главы муниципального образования <данные изъяты> сельского поселения <адрес> района Смоленской области № а от 20 июня 2006 года, на территории указанного муниципального образования установлена учетная норма площади жилого помещения в размере <данные изъяты> общей площади жилого помещения на одного человека.
При таких обстоятельствах, военный суд находит, что Волков и члены его семьи обеспечены жилым помещением в поселке <адрес> по установленным в данном населенном пункте нормам.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что при исключении из списков личного состава части заявитель был обеспечен положенными видами довольствия, военный суд приходит к выводу, что каких-либо препятствий для издания командиром войсковой части № приказов об увольнении Волкова с военной службы и исключении его из списка личного состава части не имелось, а следовательно, оспариваемые приказы законны и обоснованны.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
Волкову Николаю Васильевичу в удовлетворении заявления отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в десятидневный срок.
Председательствующий по делу