Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-986/2013 ~ М-956/2013 от 17.10.2013

    Мотивированное решение изготовлено 17.11.2013 года.                          

                                                             РЕШЕНИЕ

                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

     12.11.2013 года Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Федоровских С.Н.,

при секретаре Степшиной Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колмаковой Светланы Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже Свердловской области об отмене решения, признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии,

                                                           установил:

      Колмакова С.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Реже (далее ГУ - УПФР в г. Реже) об отмене решения, признании права на досрочную трудовую пенсию, включении в специальный трудовой стаж периодов работы, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указала, что она 25 лет проработала в образовательных учреждениях на <данные изъяты> должностях. ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в ГУ - УПФР в г. Реже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, но в назначении пенсии было отказано по тем основаниям, что в специальный стаж не были зачтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ Считает, что отказ незаконный. Повышение квалификации, это ее обязанность в соответствии с должностной инструкцией. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации оплачиваются из расчета средней заработной платы, с которой также производятся все необходимые отчисления. Она проходила повышение квалификации по приказу руководства, по окончании курсов ей выдавали свидетельства, которые необходимы были при ее аттестации и при аттестации школы.

    Истец Колмакова С.Н. иск поддержала, уточнила, что просит назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ., дополнила, что отделом образования Администрации Ивнянского района было подготовлено несколько уточняющих справок, которые имели противоречия. По этой причине нельзя было установить, когда у нее возникло право на досрочную пенсию, поскольку пенсионный фонд из-за противоречий в справках, их при расчете специального трудового стажа не принимал. Фактически она находилась в отпуске по уходу за ребенком по ДД.ММ.ГГГГ., вышла на работу ДД.ММ.ГГГГ По запросу суда была выслана еще одна уточняющая справка, в которой изложены фактические периоды ее работы и эта справка соответствует записям в ее трудовой книжке. Она работает <данные изъяты> в школе № по настоящее время.

    Представитель ответчика ГУ-УПФР в <адрес> М.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что общий стаж истца составил <данные изъяты>. В одной справке Отдела образования Ивнянского района указано, что по ДД.ММ.ГГГГг. истица находилась в декретном отпуске, во второй справке указано - по ДД.ММ.ГГГГ. В связи наличием противоречий в справке, этот стаж не был включен в специальный трудовой стаж истицы. По запросу суда выслана еще одна уточняющая справка, в соответствии с которой был произведен пересчет специального трудового стажа. Данная справка соответствует записям в трудовой книжке. В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 учебные отпуска, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный трудовой стаж.

      Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      Как видно из решения об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении пенсии Колмаковой С.Н. отказано в связи с отсутствием у заявительницы необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Стаж ее педагогической деятельности исчислен с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года и с учетом постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, составил <данные изъяты>

      На момент обращения Колмаковой С.Н. в ГУ - УПФР в г. Реже - 01.07.2013г., действовал Закон РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года. Согласно подп. 19 п.1 ст. 27 указанного закона, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости необходимый специальный стаж составляет 25 лет.

      Пенсионным органом при назначении пенсии применялись Списки и Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 и одновременно, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г., нормативные правовые акты, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования, то есть до 31.12.2001г.

      Истица просила включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В судебном заседании установлено, что в период нахождения на курсах повышения квалификации, Колмакова С.Н. трудовых отношений с общеобразовательным учреждением не прерывала. Из уточняющей справки МКОУ «Средняя общеобразовательная школа №» следует, что в период работы <данные изъяты> в средней школе № Колмакова С.Н.         направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов.

      В судебном заседании истица утверждала, что, обучаясь на курсах повышения квалификации, она действовала в строгом соответствии со своей должностной инструкцией, так как повышение квалификации является ее обязанностью, представила свидетельства и удостоверения, подтверждающие факт повышения ею квалификации специальности (л.д.№ Суд полагает, что доводы истицы являются обоснованными и подтверждены документально.

      Действующим трудовым законодательством, а именно ст. 197 ТК РФ работнику также гарантируется право на повышение квалификации.

     Кроме того, ни Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», ни иные федеральные законы непосредственно не содержат запретов по включению в специальный стаж периодов нахождения работника на курсах повышения квалификации, а подзаконными актами Правительства Российской Федерации и Министерства труда Российской Федерации установление таких ограничений предусмотренного ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» права отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.3 ст. 55 Конституции РФ, не допустимо.

      В Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, на которые имеется ссылка в протоколе комиссии ГУ - УПФР в г. Реже, нет прямого указания на запрещение включения в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

     Представитель ответчика не оспаривала тот факт, что Колмакова С.Н.       работала в средней школе, занималась педагогической деятельностью, и, повышая квалификацию, не прекращала трудовых отношений. Более того, все периоды ее педагогической деятельности в специальный стаж были зачтены.

     Таким образом, с учетом вышеизложенного, требования Колмаковой С.Н. в части включения в специальный трудовой стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации, подлежат удовлетворению.

     Согласно справке Отдела образования Администрации Ивнянского района от ДД.ММ.ГГГГ Тилищенко (Колмакова) С.Н., <данные изъяты> Вознесенской средней школы, находилась в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ., к работе приступила <данные изъяты>

     Согласно справке Отдела образования Администрации Ивнянского района от ДД.ММ.ГГГГ. истица в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. возможно находилась в очередном отпуске, поскольку за указанный период начисления не производились, находилась в отпуске по уходу за ребенком по <данные изъяты>

     В связи с имеющимися расхождениями в указанных справках, судом сделан по ходатайству истца запрос в Отдел образования <адрес>, получена справка от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой Колмакова С.Н. действительно с ДД.ММ.ГГГГ. вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком. В период с ДД.ММ.ГГГГ. она возможно находилась в очередном отпуске, поскольку за указанный период начисления не производились. Истица пояснила, что она действительно находилась в очередном отпуске.

     Представитель ответчика данную справку не оспаривала, пояснила, что по указанной справке был произведен пересчет специального трудового стажа, который при условии включения в специальный трудовой стаж истицы спорных периодов повышения квалификации по состоянию на <данные изъяты>

     Согласно справке МАОУ «Средняя общеобразовательная школа № от ДД.ММ.ГГГГ., Колмакова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время продолжает работать <данные изъяты> в школе №, ей начислена за проработанное время заработная плата, из которой произведены все необходимые отчисления.

    В судебном заседании достоверно установлено, что в спорные периоды Колмакова С.Н.      действительно занималась <данные изъяты> деятельностью, обусловленной спецификой и характером труда, которая по смыслу ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.     

    При указанных выше обстоятельствах требования Колмаковой С.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197,198, 199, 98 ГПК РФ, суд                                            

                                                        РЕШИЛ:

    ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░      ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░       ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.     

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░                ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.           

            ░░░░░:                                                                                     ░░░░░░░░░░░ ░.░.