Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-3514/2021 от 27.09.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Самара

22 ноября 2021 года

Судья Советского районного суда г. Самары Ермолаева Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-3514/2021 в отношении Горбунова В.А. родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Горбунов В.А. повторно допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно протоколу сер. 21 № от 14.09.2021 года, Горбунов В.А. совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах: 14.09.2021 года в 14 часов 00 минут Горбунов В.А., привлеченный к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании постановления по делу об административном правонарушении № 5- 2651/2021 от 23.09.2021 года, находился в общественном месте, а именно: в участковом пункте полиции (УПП № 36), расположенном по адресу: г. Самара, ул. Днепровская, д.1, в нарушение п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020 года не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), тем самым не выполнил Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства №417 от 02.04.2020.

С составленным протоколом Горбунов В.А. согласился, что подтверждается его подписью.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - Горбунов В.А. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания по указанному им адресу: г. Самара, <адрес> По сведениям отдела адресно-справочной работы Горбунов В.А. не имеет регистрации по месту жительства.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о виновности Горбунова В.А. в совершении административного

правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российск< Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации с административных правонарушениях установлена административш ответственность за невыполнение правил поведения при введении режив» повышенной готовности на территории, на которой существует угро: возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуаци за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настояще! Кодекса.

Частью 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации с административных правонарушениях, предусмотрена ответственность • действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статы повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, " исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настояще1 Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемог деяния, либо повторное совершение административного правонарушена предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Объективная сторона состава административного правонарушенш предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации а административных правонарушениях, выражается в повторна невыполнении правил поведения при введении режима повышенно готовности на территории, на которой существует угроза возникновенв чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, з исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названног кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательна для исполнения гражданами и организациями правила поведения введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуацИ (подпункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 6$ ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацй природного и техногенного характера").

Органы государственной власти субъектов Российской Федераци принимают в соответствии с федеральными законами законы и ины нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий 6 чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера 1 обязательные для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайно! ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации Я территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновени во исполнение правил поведения, установленных в соответствии < подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнена гражданами и организациями правила поведения при введении режим

повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 и статьей 11 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях минимизации риска распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» на территории Самарской области введены ограничительные меры.

Согласно п. 2.5 указанного Постановления Губернатора Самарской области граждане обязаны использовать средства защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Вышеуказанным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 года № 31, в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу ст. 24.1 Ко АП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу о административном правонарушении являются любые фактические данньи на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производств которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие событи административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющи значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновное! Горбунова В. А. подтверждаются совокупностью собранных исследованных судом по административному делу доказательсп протоколом 21 № от 14.09.2021 года об административно] правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства совершени административного правонарушения; рапортом сотрудника полицш объяснениями Горбунова В. А.; протоколами опросов свидетел Коньшина Д.В., фотографией Горбунова В.А., на которой зафиксирова факт его нахождения без средств индивидуальной защиты в общественно] месте, а также копией постановления Советского районного суда г. Самар] от 23.09.2021 года, которое вступило в законную силу.

Протокол об административном правонарушении в отношени Горбунова В.А. составлен уполномоченным должностным лицом соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в на отражены, событие административного правонарушения должным образо! описано, а потому он признается допустимым доказательством по делу.

Оснований не доверять данным сведениям, изложенным в протокол* в рапорте сотрудников полиции, объяснениям свидетелей, у суда н имеется, поскольку они полностью согласуются с другими имеющимися деле доказательствами.

Протокол об административном правонарушении и другие материал! дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, основани не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной дл установления вины Горбунова В.А. в совершении вмененного ем; правонарушения.

Оснований для оговора Горбунова В.А. сотрудниками ОП № 3 У MBJ России по г. Самаре судом не установлено, как не установлено и лично] заинтересованности в привлечении Горбунова В.А. к административно! ответственности.

Приведенные доказательства, получены с соблюдением федеральны законов, суд признает допустимыми, поскольку они согласуются межд; собой, взаимно дополняют друг друга, не содержат противоречий, и в цело!

достаточными для вывода о виновности Горбунова В.А. в совершении административного правонарушения.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу привлекаемого к административной ответственности лица, судом не усматривается.

Оценивая всю совокупность собранных по делу доказательств, суд считает вину Горбунова В.А. в совершении административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует его действия по

    ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения Горбунова В.А. от административной ответственности не имеется.

Обсуждая вопрос об административном наказании, суд отмечает следующее.

            В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное    положение,    обстоятельства,    смягчающие

административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

5

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственност суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающи административную ответственность, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административног наказания административное наказание за совершение административног правонарушения назначается в пределах, установленных законол предусматривающим ответственность за данное административно правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначени административного наказания физическому лицу учитываются характе совершенного им административного правонарушения, личност виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающи административную ответственность, и обстоятельства, отягчающи административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом наличия в действиях Горбунова В.А. обстоятельств смягчающего наказание - признание вины, принимая во внимание ег материальное положение (фактические не работает), суд полагает, чт наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренно1 санкцией ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, будет отвечать принципам достижени. предупредительной цели административного производства, а такж справедливости и соразмерности наказания.

Применение иного вида наказания, не обеспечит реализации зада1 административной ответственности.

Применение положений о малозначительности административног правонарушения, с учетом того, что административное правонарушени могло повлечь реальную угрозу жизни и здоровью людей, по мнению суда не допустимо.

В силу изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ

судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Горбунова В.А. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершены! административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.‘ КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа ] размере 15 ООО (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ОП № 3 по Советскому району по г. Самара ИНН 6317021970, КПП: 631601001, р/с 03100643000000014200, баш получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской облает! г.Самара, КБК: 18811601201010601140, БИК: 013601205, ОКТМО 36701345 УИН №.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штр( должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со д вступления постановления о наложении административного штрафа законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 ш

    настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или cpoi рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административно! штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственносп предоставляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплат административного штрафа, судья направит соответствующие материал] судебному приставу-исполнителю для взыскания сумм! административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральны! законодательством.

Кроме того, судья примет решение о привлечении лица, » уплатившего в срок административный штраф, к административно! ответственности в соответствии с 4.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суд<

7