Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-529/2022 от 21.01.2022

Дело № 5–529/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Курган 10 февраля 2022 г.

Судья Курганского городского суда Курганской области Петрова Марина Валерьевна, (г. Курган, ул. М. Горького, д. 156),

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Возрождение», юридический адрес: Курганская область, г. Курган, ул. К.Мяготина, д.124А, кв.505, ИНН 4501174559, ОГРН 1124501004033, дата государственной регистрации 04.04.2012, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ООО «Возрождение» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с тем, что 13.12.2021 в 14 час. 30 мин. должностным лицом Государственной жилищной инспекции Курганской области выявлено, что в подъездах многоквартирного дома № 8 по ул. Кузнецова в г. Кургане не проводятся мероприятия по профилактической дезинфекции; на горизонтальных и вертикальных поверхностях (почтовые ящики, подоконники, перила) наличие грязи, пыли, паутины, что подтверждает отсутствие дезинфекции указанных объектов и является нарушением п. «г» ч. 6 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417. ООО «Возрождение» является управляющей компанией по отношению к многоквартирному дому по адресу: г. Курган, ул. Кузнецова № 8 в соответствии с лицензией на управление многоквартирным домом № 022 от 10.04.2015 года.

Представитель ООО «Возрождение» Дудина А.И. в судебном заседании с протоколом не согласилась, пояснила что дезинфекция подразумевает распыление хлоросодержащего средства и проводится в вечернее время 1 раз в 2 недели, горизонтальные и вертикальные поверхности (почтовые ящики, подоконники, перила) протираются ежедневно.

Заслушав представителя ООО «Возрождение», исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4-1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на территории Курганской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 утверждены «Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации», обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, пунктом «г» части 6 которых установлена обязанность организациям организовывать и проводить неотложные работы на подведомственных объектах производственного и социального назначения на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Методическими рекомендациями MP 3.1/2.1.0170/1-20, утвержденными руководителем Роспотребнадзора от 03.04.2020 года, пунктом 2 установлено, что в многоквартирных домах рекомендуется проведение профилактической дезинфекции в местах общего пользования - подъезды, тамбуры, холлы, коридоры, лифтовые холлы и кабины, лестничные площадки и марши, мусоропроводы. Для проведения дезинфекции применяют зарегистрированные в установленном порядке и допущенные к применению в Российской Федерации дезинфицирующие средства в соответствии с инструкциями по применению конкретных средств в режимах, эффективных при вирусных инфекциях. Способом протирания обрабатывают поручни, перила, игровые элементы детских площадок, столики, прилавки и другие аналогичные объекты, места общего пользования многоквартирных жилых домов. Норма расхода средства при протирании - не менее 200 мл/м², при этом, в случаях, предусмотренных инструкцией по применению конкретного средства, после завершения времени воздействия средства, его смывают с поверхностей чистой водой. В местах общего пользования МКД после проведения дезинфекционной обработки рекомендуется проветривать обработанные помещения. В многоквартирных жилых домах в целях обеспечения безопасного использования дезинфицирующих средств и недопущения их возможного негативного воздействия на здоровье проживающих целесообразно проводить дезинфекционные мероприятия в ночное время с обязательным информированием населения о предстоящей обработке.

Пунктом 6.2 Решения № 44 от 28.07.2020 оперативного штаба Курганской области, на Государственную жилищную инспекцию Курганской области возложена обязанность усилить контроль за проведением жилищно-эксплуатационными организациями (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы и т. д.) дезинфекции в многоквартирных домах.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, должностным лицом Государственной жилищной инспекции Курганской области составлен протокол об административном правонарушении, в связи с тем, что 13.12.2021 в 14 час. 30 мин. выявлено, что в подъездах многоквартирного дома № 8 по ул. Кузнецова в г. Кургане не проводятся мероприятия по профилактической дезинфекции.

Вместе с тем, ООО «Возрождение» представлены акты о проведении дезинфекции помещений от 08.12.2021, 20.12.2021, из которых следует, что 08.12.2021 в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Курган, ул. Кузнецова, 8 проведена дезинфекция рекомендованным средством: Део хлор Люкс 0,2% в таблетках. Обработаны поверхности: дверные ручки, выключатели, поручни, перила, почтовые ящики, подоконники и ручки на окнах, входные двери подъезда полностью, кнопки домофона и другие контактные поверхности подъезда общего пользования. Помещение проветрено. Аналогичное содержание санитарных мероприятий отражено и в акте о проведении дезинфекции от 20.12.2021.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку факт не проведения мер по санитарной обработке мест общего пользования многоквартирного дома ООО «Возрождение» материалами дела не подтвержден, указанные в протоколе № 00762 от 17.12.2021 обстоятельства опровергаются актами о проведении дезинфекции в связи с чем, отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ определено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Возрождение» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.В. Петрова