Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-959/2011 ~ М-828/2011 от 24.03.2011

По гр. делу № 2- 959/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

13 мая 2011 года. г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Дементьева А.Г.,

при секретаре Сипатриной И.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Засвияжского района г. Ульяновска в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Уют», УМУП «Городской теплосервис» о возложении обязанности не выставлять требование об оплате расходов тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потерям в стояках, о перерасчете платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Засвияжского района г. Ульяновска обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Уют», УМУП «Городской теплосервис» о признании незаконными действий ответчиков, выразившихся в выставлении к оплате потребителям услуг расходов тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потерям в стояках; о возложении обязанности произвести потребителям услуги теплоснабжения перерасчет платы за период январь, февраль, март, апрель, октябрь, ноябрь, декабрь 2010 года, января, февраль 2011 года, с уменьшением на сумму оплаты за расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потерям в стояках; о возложении обязанности не выставлять к оплате потребителям услуг теплоснабжения расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках.

Иск обоснован тем, что в ходе проверки установлено, что ТСЖ «Уют» собственникам жилья многоквартирного жилого <адрес> неправомерно выставляет требование об оплате расходов тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках. Между УМУП «Городской теплосервис» и ТСЖ «Уют» ДД.ММ.ГГГГ за № был заключен договор теплоснабжения. В соответствии с данным договором теплоснабжающая организация обязалась подавать ТСЖ «Уют» через присоединительную сеть тепловую энергию теплоноситель для отопления, вентиляции, горячего водоснабжения до границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей, а ТСЖ взяло на себя обязательства оплачивать принятую энергию и теплоноситель. Жилой <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепла, в связи с чем стоимость полученной тепловой энергии оплачивается исходя из прибора учета тепловой энергии. Однако, УМУП «Городской теплосервис» за 2010г. и январь, февраль 2011г. выставил оплату за расходы тепловой энергии для отопления ванных комнат и потери в стояках. Впоследствии ТСЖ «Уют» предъявленные УМУП «Городской теплосервис» суммы к оплате, выставил к оплате собственникам квартир вышеуказанного жилого дома. Считает, что действия ответчиков являются неправомерными и нарушают права граждан.

В судебном заседании прокурор ( помощник прокурора Кузяшин Д.В.) поддержал иск. Суду он дал объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении.

Евстигнеева Н.В, представляя по доверенности интересы ответчика - УМУП «Городской теплосервис», в судебном заседании иск не признала. Суду она пояснила, что в <адрес> четырех трубная система теплоснабжения и горячего водоснабжения (далее ГВС). За спорный период в выставленную ТСЖ « Уют» оплату теплоснабжения они включали расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках. Считает, что они не являются надлежащими ответчиками, так как обязательства по оплате потребленной тепловой энергии перед ними возникает у ТСЖ « Уют» как потребителя. Услуги физическим лицам они не оказывают. Указанные начисления обоснованы, оснований считать действий УМУП «Городской теплосервис» в данной части незаконными не имеется. В связи с этим просит в иске отказать.

Суровцева Е.Н., представляя по доверенности интересы ответчика –ТСЖ « Уют» в судебном заседании признала иск. Суду она пояснила, что с января 2010 года по апрель 2010года, с октября 2010 года по февраль 2011 года УМУП «Городской теплосервис» им выставляет дополнительно к оплате расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках. Они в свою очередь данные расходы распределяют между собственниками жилых помещений многоквартирного <адрес>.

Третьи лица - Государственная жилищная инспекции Ульяновской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области о месте и времени судебного разбирательства извещены, представители данных лиц в судебное заседание не явились, в заявлении просили рассмотреть дело без их участия.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, исследовав в материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему.

Сторонам разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Судом установлено, что <адрес> находится в управлении ТСЖ «Уют».

На основании договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ УМУП «Городской теплосервис» обязалось подавать ТСЖ « Уют» через присоединительную сеть тепловую энергию и теплоноситель для отопления, вентиляции, горячего водоснабжения до границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности тепловых сетей, а ТСЖ обязалось оплачивать принятую энергию. Данный договор ежегодно пролонгировался.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Как следует из объяснений сторон, усматривается из актов по потреблению тепловой энергии, горячей воды и теплоносителя, в <адрес> введен в эксплуатацию коллективный (общедомовой) узел учета тепловой энергии (ГВС). Таким образом, оплата полученной тепловой энергии должна производиться исходя из показаний прибора учета тепловой энергии.

Согласно п. 48 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.07.2008г. № 520 тарифы на горячую воду включают в себя стоимость 1 куб. метра холодной воды и расходы на подогрев воды, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимого для нагрева 1 куб. метра холодной воды до температуры, установленной в соответствии с нормативными правовыми актами, и тарифа на тепловую энергию.

Следовательно, стоимость тепловой энергии на подогрев воды является одной из составляющих устанавливаемого тарифа на горячую воду (руб./куб. м), то есть количество Гкал, необходимое для подогрева 1 куб. метра воды, учитывается при расчете тарифа на горячее водоснабжение (Письмо Минрегиона России от 23.05.2008г. №12529-АД/07).

Таким образом, дополнительное предъявление к оплате стоимости потребленного тепла системой горячего водоснабжения является незаконной.

Учет поставленной тепловой энергии и горячей воды производится на основании показаний установленных приборов учета в доме.

В счет- фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что отдельной графой указано «расходы тепловой энергии для отопления ванных комнат и потери в стояках (Гкал) в количестве 7.535 ». В последующих счетах-фактурах указанный вид расходов стал вноситься в графу общего наименования товара «тепловая энергия для отопления, вентиляции», что не оспаривалось представителем УМУП «Городской теплосервис».

В соответствии ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно главе 6 “Энергоснабжение”, энергия является товаром, следовательно, в данном случае применимы нормы Закона РФ “ О защите прав потребителей”, поскольку прокурор обращается с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц.

ТСЖ « Уют» в спорный период на основании выставляемых УМУП «Городской теплосервис» счет – фактур, куда входят дополнительные расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках, распределяло данные расходы между собственниками помещений в указанном многоквартирном доме. Расчет производили исходя из квадратного метра в квартире, занимаемой гражданами. Перерасчет платы за теплоснабжение жильцам дома за спорный период они до настоящего времени не произвели. ТСЖ «Уют», как указано выше, признало иск.

На основании изложенного, исследовав все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что требования прокурора Засвияжского района г. Ульяновска обоснованны и подлежат удовлетворению.

Суд считает несостоятельными доводы представителя УМУП «Городской теплосервис» о том, что предприятие не является надлежащим ответчиком, поскольку с гражданами не состоят в договорных отношениях. Данные доводы не являются основанием для отказа в иске, так как УМУП «Городской теплосервис» осуществляет деятельность в сфере услуг по передаче тепловой энергии и занимает доминирующее положение на рынке услуг по передаче тепловой энергии. Между УМУП «Городской теплосервис» и ТСЖ « Уют» заключен договор теплоснабжения. Технической возможности заключать гражданам договор с энергоснабжающей организацией каждому в отдельности не имеется.

Суд считает, что действия УМУП «Городской теплосервис» и ТСЖ « Уют» по начислению платы по расходам тепловой энергии за отопление ванной комнаты и потери в стояках в январе, феврале, марте, апреле, октябре, ноябре, декабре 2010 года, январе, феврале 2011 года являются незаконными, по вышеуказанным обстоятельствам. Следовательно, данные лица должны прекратить начисление платы по расходам тепловой энергии за отопление ванной комнаты и потери в стояках.

Поскольку ТСЖ « Уют» неверно произведены начисления собственникам жилых помещений платы по теплоснабжению, то оно должно произвести перерасчет размера платы за услуги теплоснабжения за период с января 2010 года по апрель 2010 года включительно и с октября 2010 года по февраль 2011года включительно с уменьшением суммы платы за расходы тепловой энергии на отопление ванной комнаты и потери в стояках, также.

Поскольку дело разрешилось в пользу истца, то в силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет следует взыскать с ответчиков государственную пошлину в сумме 200 руб., в равных долях, то есть по 100 руб. с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ « ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ – ░░░ « ░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ 2011 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ 2010 ░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░ 2011 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░ « ░░░» ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ « ░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░ 2010 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2011 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ « ░░░», ░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 200 ░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 100 ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.