Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5640/2018 ~ М-4716/2018 от 25.05.2018

Дело № 2-5640/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда « 29 » августа 2018 г.

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дзиковского Л. Г. к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области о назначении пенсии,

        установил:

Истец обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области № от 03.05.2018 года ему отказано в установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Данный отказ считает необоснованным, поскольку в специальный стаж не засчитаны периоды: с 15.09.1980 года по 06.04.1981 года работа на Ташкенском тепловозо -вагоноремонтном заводе, с 15.11.1984 года по 20.01.1985 года, с 03.12.1987 года по 07.04.1988 года, с 14.12.1988 года по 26.12.1988 года, с 01.01.1989 года по 07.02.1989 года, с 21.11.1989 года по 07.02.1990 года, с 14.02.1990 года по 08.04.1990 года, с 13.11.1990 года по 31.01.1991 года, с 18.03.1991 года по 04.04.1991 года, с 16.12.1991 года по 31.03.1992 года, с 12.05.1993 года по 20.05.1993 года - работа в АО «Вологодский речной порт» в качестве электромеханика крана, крановщика крана, старшего электромеханика крана, сменного электромеханика крана, с 27.12.1988 года по 31.12.1988 года, с 08.02.1990 года по 13.02.1990 года, с 01.02.1991 года по 17.03.1991 года, с 23.11.1991 года по 15.12.1991 года, с 01.04.1992 года по 05.04.1992 года, с 27.08.1992 года по 11.05.1993 года, с 15.11.1993 года по 19.11.1993 года, с 21.01.1995 года по 24.03.1995 года – отгулы за навигацию без оплаты.

С учетом увеличения исковых требований просил признать недействительным и не влекущих правовых последствий решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области № от 03.05.2018 года в части, включить в специальный стаж периоды с 15.09.1980 года по 06.04.1980 года - работа на Ташкентском тепловозо - вагоноремонтном заводе; с 15.12.1983 года по 25.04.1984 года - учеба на курсах крановщиков дизель-электрических плавучих и портальных кранов; с 15.11.1984 года по 20.01.1985 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 21.01.1985 года по 21.04.1985 года - АО «Вологодский речной порт», учеба на курсах механизаторов с сохранением средней заработной платы в календарном исчислении; с 29.04.1985 года по 23.10.1985 года - АО «Вологодский речной порт», крановщик плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 24.10.1985 года по 22.04.1986 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 23.04.1986 года по 12.10.1986 года - АО «Вологодский речной порт», крановщик плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 13.10.1986 года по 11.11.1986 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 12.11.1986 года по 03.12.1986 года - АО «Вологодский речной порт», ежегодный отпуск - 21 день; с 04.12.1986 года по 7.12.1986 года - АО «Вологодский речной порт», отгулы за навигацию; с 08.12. 1986 года по 03.01.1987 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 04.01.1987 года по 03.04.1987 года - АО «Вологодский речной порт», индивидуальное обучение по специальности электросварщик ручной сварки с сохранением среднего заработка по основному месту работы; с 06.04.1987 года по 06.05.1987 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 07.05.1987 года по 15.07.1987года - АО «Вологодский речной порт», крановщик плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 03.12.1987 года по 07.04.1988 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 14.12.1988 года по 26.12.1988 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 27.12.1988 года по 31.12.1988 года - АО «Вологодский речной порт», отгулы за навигацию; с 01.01.1989 года по 12.04.1989 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 21.11.1989 года по 07.02.1990 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 08.02.1990 года по 13.02.1990 года - АО «Вологодский речной порт», отгулы за навигацию; с 14.02.1990 года по 08.04.1990 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 13.11.1990 года по 31.01.1991 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 01.02.1991 года по 17.03.1991 года- АО «Вологодский речной порт», отгулы за навигацию; с 18.03.1991 года по 04.04.1991 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; в льготном исчислении за один год работы, как отработавшего полную навигацию период с 05.04.1991 года по 22.11.1991 года; с 23.11.1991 года по 15.12.1991 года - АО «Вологодский речной порт» - отгулы за навигацию, с 16.12.1991года по 31.03.1992 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 01.04.1992 года по 05.04.1992 года - АО «Вологодский речной порт» - отгулы за навигацию; с 27.08.1992 года по 24.10.1992 года АО «Вологодский речной порт» - отгулы за навигацию; с 11.01.1993 года по 11.05.1993 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; 12.05.1993 года по 20.05.1993 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 15.11.1993 года по 19.11.1993 года - АО «Вологодский речной порт» отгулы за навигацию; с 01.02.1994 года по 10.06.1994 года- АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; в льготном исчислении за один год работы период в должности сменного электромеханика крана КПЛ-332 в АОЗТ «Концерн Насон» с 01.04.1995 года по 20.12.1995года; 21.01.1995 года по 24.03.1995года - АОЗТ «Концерн Насон» - отгулы.

Протокольным определением суда от 15.08.2018 года к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований привлечено АО «Вологодский речной порт».

В судебном заседании истец Дзиковский Л.Г. и его представитель по устному ходатайству Осовская М.Д. увеличенные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области по доверенности Власова Н.А. в судебном заседании с увеличенными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии.

Представитель третьего лица АО «Вологодский речной порт» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил исковые требования удовлетворить, рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 03.05.2018 года Дзиковскому Л.Г. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж – не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

По состоянию на 24.11.2017 года специальный стаж составил 5 лет 5 месяцев 21 день.

В специальный стаж истца не засчитаны:

период работы с 15.09.1980 года по 04.04.1981 года на Ташкентском тепловозо-вагоноремонтном заводе по записям трудовой книжки №, так как записи внесены в трудовую книжку без учета Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №, а именно: в записи № в дате увольнения имеется исправление, не заверенное должным образом, кроме того в соответствии с подпункта 2.2 пункта а) Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу, трудовая книжка заполнена 06.04.1981 года, в то время как начало периода работы в 1980 году, дополнительные документы, подтверждающие указанный период не представлены;

периоды работы в АО «Вологодский речной порт» c l5.11.1984 года по 20.01.1985 года, с 03.12.1987 года по 07.04.1988 года,    с 14.12.1988 года по 26.12.1988 года, с 01.01.1989 года по 07.02.1989 года, с 21.11.1989 года по 07.02.1990 года, с 14.02.1990 года по 08.04.1990 года, с 13.11.1990 года по 31.01.1991 года, с 18.03.1991 года по 04.04.1991 года, с 16.12.1991 года по 31.03.1992 года, с 12.05.1993 года по 20.05.1993 года;

отгулы за навигацию без оплаты - с 27.12.1988года по 31.12.1988года, 08.02.1990 года по    13.02.1990 года, с 01.02.1991 года по 17.03.1991 года, с 23.11.1991 года по 15.12.1991 года, 01.04.1992 года по 05.04.1992 года, с 27.08.1992 года по 11.05.1993 года, с 15.11.1993года по 19.11.1993 года, с 21.01.1995 года по 24.03.1995 года, не включены в специальный стаж ни по фактической продолжительности, ни льготном порядке за 1 год работы, так как в указанные годы полные навигационные периоды не отработаны;

курсы - с 21.01.1985года по 28.04.1985года, так как Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №, указанные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ;

период работы в должности сменного электромеханика крана КПЛ - 332 в АОЗТ Концерн Насон» с 01.04.1995 года по 20.12.1995 года не засчитан в специальный стаж ни по фактически отработанному времени, ни в льготном порядке за 1 год работы, так как документально не подтверждена работа в штате экипажа судна, что данные суда относятся к и, работа на которых дает плавсоставу право на льготное пенсионное обеспечение;

период работы в АО «Вологодский речной порт» с 05.04.1991 года по 22.11.1991 года как 1 год работы, так как в указанные годы полный навигационный период не отработан.

Также истец просил включить в специальный стаж периоды с 15.12.1983 года по 25.04.1984 года - учеба на курсах крановщиков дизель-электрических плавучих и портальных кранов; с 29.04.1985 года по 23.10.1985 года - АО «Вологодский речной порт», крановщик плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 24.10.1985 года по 22.04.1986 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 23.04.1986 года по 12.10.1986 года - АО «Вологодский речной порт», крановщик плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 13.10.1986 года по 11.11.1986 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 12.11.1986 года по 03.12.1986 года - АО «Вологодский речной порт», ежегодный отпуск; с 04.12.1986 года по 7.12.1986 года - АО «Вологодский речной порт», отгулы за навигацию; с 08.12.1986 года по 03.01.1987 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 04.01.1987 года по 03.04.1987 года - АО «Вологодский речной порт», индивидуальное обучение по специальности электросварщик ручной сварки с сохранением среднего заработка по основному месту работы; с 06.04.1987 года по 06.05.1987 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 07.05.1987 года по 15.07.1987 года - АО «Вологодский речной порт», крановщик плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 11.01.1993 года по 11.05.1993 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении; с 01.02.1994 года по 10.06.1994 года - АО «Вологодский речной порт», слесарь 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении.

В соответствии с трудовой книжкой ГТ-I № истец с 15.09.1980 года по 04.04.1981 года работал на Ташкентском тепловозо-вагоноремонтном заводе.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведёт трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из приведённых норм следует, что правильность внесения записей в трудовую книжку лежит на работодателе.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (утратило силу с 10.10.2003 года), в трудовую книжку вносятся сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Согласно п. 2.3 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно п. 2.24 Инструкции записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 2.5 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Согласно записям №№ в трудовой книжке Дзиковский Л.Г. с 15.09.2018 года принят на работу в Ташкентский тепловозо-вагоноремонтный завод, 04.04.1981 года уволен в связи с призывом в Советскую Армию. В дате увольнения имеются исправления, не заверенные надлежащим образом работодателем. Кроме того в соответствии с подпункта 2.2 пункта а) Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от20.06.1974 № заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу, трудовая книжка заполнена 06.04.1981 года, в то время как начало периода работы в 1980 году.

Вместе с тем, суд принимает во внимание то обстоятельство, что в действиях кадровой службы работодателя, при составлении записей в трудовой книжке истца, действительно имеют место нарушения действовавшего на период их составления законодательства (Постановления Совнаркома СССР от 20 декабря 1938 года № 1320 «О введении трудовых книжек», и «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162), однако считает, что неправильные действия третьих лиц, на которых в силу закона возложена обязанность по ведению трудовых книжек, не могут влиять на пенсионные права истца на трудовую пенсию.

Далее, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Как следует из пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

По смыслу данной правовой нормы, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебновспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

        Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее по тексту - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

Из пункта 5 Правил следует, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 13 Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В соответствии с пунктом 9 Указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также работы во время рейса включаются периоды, непосредственно предшествующие такой работе или непосредственно следовавшие за такой работой.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (то есть не изменяющие характера и условий труда).

Списком N 2, утвержденным Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с пп. 2 п. 1 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в разделе XXVIII "Транспорт", подраздел 3 "Морской и речной флот" поименованы машинисты всех наименований, входящие в машинную команду судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), относящиеся к плавающему составу.

Согласно справке № от 06.08.2018 года истец осуществлял трудовую деятельность в качестве крановщика плавучего крана 416 КПЛ.

           Как следует из раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1» крановщик - это машинист крана. Трудовые обязанности Дзиковского Л.Г. были идентичны трудовым обязанностям машиниста.

    Справкой № от 19.06.2017 года подтверждается полная занятость истца в особых условиях труда в период работы в качестве крановщика плавучего крана в АО «Вологодский речной порт».

При таких обстоятельствах, и принимая во внимание, что ежегодные оплачиваемые отпуска и периоды отгулов предоставлялись за работу во вредных условиях труда, судно на котором работал истец использовалось им для работы в акватории порта, основной функцией которых являлись погрузочно-разгрузочные работы, в специальный стаж Дзиковского Л.Г. подлежат включению периоды работы в качестве крановщика плавучего крана

в АО «Вологодский речной порт» с 29.04.1985 года по 23.10.1985 года; с 23.04.1986 года по 12.10.1986 года; с 07.05.1987 года по 15.07.1987 года, ежегодный отпуск с 12.11.1986 года по 03.12.1986 года в календарном исчислении.

Также из материалов дела следует, что истец в периоды с 15.11.1984 года по 20.01.1985 года; с 24.10.1985 года по 22.04.1986 года; с 13.10.1986 года по 11.11.1986 года; с 08.12.1986 года по 03.01.1987 года; с 06.04.1987 года по 06.05.1987 года; с 03.12.1987 года по 07.04.1988 года; с 14.12.1988 года по 26.12.1988 года; с 01.01.1989 года по 12.04.1989 года; с 21.11.1989 года по 07.02.1990 года; с 14.02.1990 года по 08.04.1990 года; с 13.11.1990 года по 31.01.1991 года; с 18.03.1991 года по 04.04.1991 года; с 16.12.1991года по 31.03.1992 года; с 11.01.1993 года по 11.05.1993 года; 12.05.1993 года по 20.05.1993 года; с 01.02.1994 года по 10.06.1994 года работал в АО «Вологодский речной порт» слесарем 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ.

     Согласно позиции № раздела XIV "Металлообработка" Списка N 2 правом на досрочную трудовую пенсию в связи с вредными условиями труда пользуются слесари всех наименований и такелажники судовые, занятые на ремонте оборудования внутри отсеков судов и цистерн.

     Справкой № от 16.07.2018 года подтверждается, что Дзиковский Л.Г. действительно работал в Вологодском речном порту (в настоящее время АО «Вологодский речной порт» и с основной должности (старший, сменный электромеханик плавучего крана) на зимний период переводился слесарем 5 разряда по ремонту плавучего крана КПЛ 5-30. Плавучий кран проекта КПЛ 5-30 по классу Российского Речного Регистра имеет район плавания – водные бассейны разряда «О», предназначен для производства погрузочно – разгрузочных работ в бассейнах рек, озер, автономность плавания 20 суток. Все механизмы и узлы, обеспечивающие автономность плавания плавучего крана (главная и вспомогательная силовые установки, электрощитовые, топливные и масляные цистерны, бытовые помещения (каюты, камбуз), вспомогательные системы, смонтированы на фундаменты в трюме ниже ватерлинии (ниже уровня воды). В зимний (межнавигационный период) производятся слесарно-технические работы связанные с разборкой, ремонтом и сборкой всех узлов силовых установок и вспомогательных механизмов и электрооборудования, зачистка цистерн, такелажные работы, котельные работы, ремонт обшивки внутренних отсеков, ремонт металлоконструкций и внутренних переборок, и бортов корпуса понтона плавучего крана на основании утвержденных ремонтных ведомостей согласно требованиям п. 1.1. ПТЭ перегрузочных машин речных портов, утвержденных 16.09.1982 года и п. 6.4.1. Правил ремонта судов, утв. 01.04.1975 года приказом № МРФ РСФСР.

    Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается полная занятость истца в особых условиях труда в период работы в качестве слесаря 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в АО «Вологодский речной порт».

          Как следует из трудовой книжки, истец работал в указанной должности, которая являлась для него основной работой, сведений об одновременном выполнении им другой работы суду не представлено.

          Из характеристики работ слесаря-судоремонтника Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 24 апреля 1985 года №, следует, что работа слесаря осуществляется в основном внутри отсеков судов.

         Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в спорный период истец занимал должность, предусмотренную Списком № 1991 года, был занят на ремонте оборудования внутри отсеков судов в течение полного рабочего дня.

              Согласно ст. 49 КЗоТ РСФСР и ст. 93 Трудового кодекса РФ по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

          В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу Дзиковскому Л.Г. в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, в материалах дела не имеется. Ответчик, со своей стороны, каких-либо доказательств работы истца в спорные периоды времени в режиме неполной занятости суду не представил.

              Таким образом, вышеуказанные периоды работы в качестве слесаря 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в АО «Вологодский речной порт» подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

Далее, список N 2 1991 года предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда для машинной команды плавающего состава судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения), в состав которой входят электромеханики и их помощники, электромеханики старшие (позиция № подраздел 3 раздела XXVIII "Транспорт").

              Согласно справки № от 19.06.2017 года плавучие краны 416 КПЛ, 2075 КПЛ относятся к портовому флоту. Не относятся к судам служебно-разъездным пригородного и внутригородского сообщения. Должности сменного и старшего электромеханика относятся к плавсоставу судов речного флота. Наименование «сменный электромеханик» было присвоено по причине необходимости работы крана круглосуточно, то есть работники крана самостоятельно несли вахту по сменам, что подтверждается начислениями за ночные часы.

              Как следует из отзыва АО «Вологодский речной порт», плавучие краны типа КПЛ 5-№ находились на балансе в Вологодском речном порту Сухонского речного параходства. Экипаж крана состоял из старшего электромеханика, трех сменных электромехаников и трех крановщиков. В 1995 году плавучий кран 332 КПЛ был передан в собственность АОЗТ «Концерн Насон».

          Также работа Дзиковского Л.Г. в должности сменного электромеханика в АОЗТ «Концерн Насон» подтверждается показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2

В соответствии с пунктом 5.2 Федерального отраслевого соглашения, заключенного между профсоюзом работников водного транспорта РФ и Росморречфлотом, под работой в течение полного навигационного периода понимается выполнение работы в качестве плавсостава в течение не менее 180 календарных дней при эксплуатации судов в условиях неограниченного периода навигации и не менее 80 % официальной продолжительности навигационного периода, определенного в установленном порядке на отдельных участках соответствующих бассейнов, при эксплуатации судов в условиях ограниченного периода навигации.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются за один календарный год.

Поскольку, согласно справки ФБУ «Администрация «Севводпуть» № от 18.06.2018 года, срок навигации в 1991 году р. Вологда, г. Вологда-Устье с 12.04.1991 года по 07.11.1991 года и в 1995 году р. Вологда, МостУстье с 20.04.1995 года по 28.10.1995 года, периоды работы истца с 05.04.1991 года по 22.11.1991 года в должности сменного электромеханика АО «Вологодский речной порт и с 01.04.1995 года по 20.12.1995 года в должности сменного электромеханика в АОЗТ «Концерн Насон» подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении за один год работы за полный навигационный период.

      В соответствии с ч. 3 ст. 153 ТК РФ по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

В Постановлении Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 877 установлено, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы, определяются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Приказом Государственного комитета РФ по рыболовству от 8 августа 2003 года N 271 во исполнение вышеназванного Постановления Правительства РФ утверждено Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников рыбохозяйственного комплекса, имеющих особый характер работы.

Согласно п. 17 названного Положения, в случае необходимости дополнительные дни отдыха (отгулы) за работу в еженедельные дни отдыха и нерабочие праздничные дни могут предоставляться плавающему составу в портах, портпунктах и в других организациях в порядке, определяемом капитаном судна в установленном порядке.

       В тех случаях, когда по условиям работы в период эксплуатации, в том числе промысла, невозможно регулярное предоставление плавающему составу (включая рабочих, руководителей, специалистов и других служащих, а также младший обслуживающий персонал плавучих заводов) еженедельных дней отдыха и нерабочих праздничных дней, такие дни суммируются и предоставляются дополнительные дни отдыха (отгулы) в период стоянки судна в порту, портпунктах, портковшах; на других организациях в период погрузки и выгрузки судна, нахождения судна на ремонте или в отстое, перед зачислением работников плавающего состава в резерв, по окончании промысла (навигации), экспедиции. Суммированные дополнительные дни отдыха (отгулы) могут быть присоединены к ежегодному отпуску работника.

      В связи с изложенным, суд полагает возможным включить в специальный стаж истца периоды отгулов за навигацию АО «Вологодский речной порт» с 04.12.1986 года по 7.12.1986 года; с 27.12.1988 года по 31.12.1988 года; отгулы за навигацию; с 08.02.1990 года по 13.02.1990 года; с 01.02.1991 года по 17.03.1991 года; с 23.11.1991 года по 15.12.1991 года; с 01.04.1992 года по 05.04.1992 года; с 27.08.1992 года по 24.10.1992 года; с 15.11.1993 года по 19.11.1993 года и в АОЗТ «Концерн Насон» с 21.01.1995 года по 24.03.1995года - АОЗТ «Концерн Насон» в календарном исчислении.

Кроме того, суд полагает незаконным отказ ответчика во включении в специальный стаж истца периодов с 15.12.1983 года по 25.04.1984 года - учеба на курсах крановщиков дизель-электрических плавучих и портальных кранов (приказ №/Л от 19.12.1983 года); с 21.01.1985 года по 21.04.1985 года - учеба на курсах механизаторов (приказ № от 18.01.1985 года); с 04.01.1987 года по 03.04.1987 года - индивидуальное обучение по специальности электросварщик ручной сварки (приказ № от 04.01.1987 года).

В соответствии со справкой № от 19.06.2017 года за истцом в указанные периоды сохранялся средний заработок по основному месту работы.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ на период нахождения работника на курсах повышения квалификации за ним сохраняется место работы и средний заработок.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонда РФ.

В п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, дан перечень периодов работы, которые не включаются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию. В этот перечень время нахождения работника на курсах повышения квалификации не включено.

Таким образом, указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж истца в календарном исчислении.

На основании изложенного, отказ ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области во включении в специальный стаж Дзиковского Л.Г. спорных периодов является незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом включения указанных выше периодов в специальный стаж истца продолжительность его специального стажа превысит 12 лет 6 месяцев на момент обращения в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Вологде Вологодской области, страховая пенсия истца подлежит назначению с 24.11.2017 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, ФЗ «О страховых пенсиях», суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области № от 03 мая 2018 года об отказе Дзиковскому Л. Г. в установлении страховой пенсии по старости в части.

           Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области зачесть Дзиковскому Л. Г. в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости:

с 15.09.1980 года по 04.04.1981 года - работа на Ташкентском тепловозо - вагоноремонтном заводе в календарном исчислении;

периоды работы в качестве крановщика плавучего крана в АО «Вологодский речной порт» с 29.04.1985 года по 23.10.1985 года; с 23.04.1986 года по 12.10.1986 года; с 07.05.1987 года по 15.07.1987 года, ежегодный отпуск с 12.11.1986 года по 03.12.1986 года в календарном исчислении;

периоды работы с 15.11.1984 года по 20.01.1985 года; с 24.10.1985 года по 22.04.1986 года; с 13.10.1986 года по 11.11.1986 года; с 08.12.1986 года по 03.01.1987 года; с 06.04.1987 года по 06.05.1987 года; с 03.12.1987 года по 07.04.1988 года; с 14.12.1988 года по 26.12.1988 года; с 01.01.1989 года по 12.04.1989 года; с 21.11.1989 года по 07.02.1990 года; с 14.02.1990 года по 08.04.1990 года; с 13.11.1990 года по 31.01.1991 года; с 18.03.1991 года по 04.04.1991 года; с 16.12.1991года по 31.03.1992 года; с 11.01.1993 года по 11.05.1993 года; 12.05.1993 года по 20.05.1993 года; с 01.02.1994 года по 10.06.1994 года в АО «Вологодский речной порт» в качестве слесаря 5 разряда по ремонту плавучего крана 416 КПЛ в календарном исчислении;

периоды работы с 05.04.1991 года по 22.11.1991 года в качестве сменного электромеханика АО «Вологодский речной порт, с 01.04.1995 года по 20.12.1995 года в качестве сменного электромеханика в АОЗТ «Концерн Насон» в льготном исчислении за один год работы за полный навигационный период;

       периоды отгулов за навигацию АО «Вологодский речной порт» с 04.12.1986 года по 7.12.1986 года; с 27.12.1988 года по 31.12.1988 года; отгулы за навигацию; с 08.02.1990 года по 13.02.1990 года; с 01.02.1991 года по 17.03.1991 года; с 23.11.1991 года по 15.12.1991 года; с 01.04.1992 года по 05.04.1992 года; с 27.08.1992 года по 24.10.1992 года; с 15.11.1993 года по 19.11.1993 года и в АОЗТ «Концерн Насон» с 21.01.1995 года по 24.03.1995года - АОЗТ «Концерн Насон» в календарном исчислении;

курсы с 15.12.1983 года по 25.04.1984 года; с 21.01.1985 года по 21.04.1985 года; с 04.01.1987 года по 03.04.1987 года в календарном исчислении.

           Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области назначить Дзиковскому Л. Г. страховую пенсию с 24 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья                                      Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2018 года.