Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-96/2019 от 28.03.2019

УИД 24MS0060-01-2019-000271-90

№12-96/19

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Ленинского районного суда г.Красноярска Полонянкина Л.А., рассмотрев в судебном заседании 14 мая 2019 года жалобу ФИО1 на постановление №5-152/2019 мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска от 04 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – исполнительного директора Автономной некоммерческой организации «ФИО4» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего на регистрационном учете по месту жительства и проживающего по адресу: г.<адрес>им.газеты «Красноярский рабочий» <адрес>, -

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска от 04.03.2019 Михеев П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб.

    Не согласившись с принятым постановлением, Михеев П.П. в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, подал жалобу на указанное постановление, ссылаясь на отсутствие в его действиях события вмененного административного правонарушения, поскольку в указанный в протоколе об административном правонарушении период у Автономной некоммерческой организации «Сибирская ассоциация бизнес совершенствования» отсутствовали выплаты в пользу физических лиц, следовательно, отсутствовала обязанность предоставления расчетов по страховым взносам; таковые были представлены им по понуждению к тому налоговым органом, что является незаконным; просил постановление мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска от 04.03.2019 – отменить, производство по делу прекратить.

    В судебное заседание Михеев П.П. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно должным образом, о причинах неявки суд не уведомил.

    Представитель органа, уполномоченного рассматривать дело об административном правонарушении – Межрайонной ИФНС России №24 по Красноярскому краю Лихачева Е.В. (доверенность от 01.11.2018 б/н) с доводами, изложенными в жалобе, не согласилась, в материалы дела представила письменные возражения, просила постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу Михеева П.П. – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы и возражений на нее, оснований для отмены, либо изменения постановления мирового судьи не усматривается.

Согласно пп.4 п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны: в том числе, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

Согласно п.1 ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования - лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст.423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно п.п.1,4,7 ст.431 НК РФ, в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. Плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно представленной в материалах дела выписке из Единого реестра юридических лиц, Михеев П.П. является исполнительным директором Автономной некоммерческой организации «Сибирская ассоциация бизнес совершенствования» - лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени указанного юридического лица. В нарушение вышеприведенных норм, расчет по страховым взносам за I квартал 2018 года фактически представил 26.08.2018, по сроку представления 03.05.2018.

Михеев П.П. заявлял возражения относительно составленного протокола об административном правонарушении при его рассмотрении мировым судьей, ссылаясь на отсутствие в указанном отчетном периоде объекта обложения страховыми взносами, а, следовательно, по его мнению, и обязанности представлять в налоговые органы соответствующих расчетов по страховым взносам; свои доводы дублирует и в рассматриваемой жалобе на вынесенное мировым судьей постановление.

Приведенным Михеевым П.П. доводам и собранным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка с соблюдением правил, установленных ст.26.11 КоАП РФ, дело рассмотрено в пределах установленных законом сроков давности привлечения к административной ответственности; а потому ставить ее под сомнение оснований не имеется. Анализ собранных доказательств свидетельствует о том, что Михеев П.П., являясь должностным лицом организации, нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета. При этом мировой судья верно пришел к выводу, что отсутствие в отчетном периоде объекта обложения страховыми взносами, не освобождает от ответственности представлять в налоговые органы соответствующие расчеты по страховым взносам.

Вина Михеева П.П. в совершении административного правонарушения мировым судьей установлена правильно. Действия Михеева П.П. по ст.15.5 КоАП РФ квалифицированы мировым судьей верно. Наказание назначено в пределах, установленных законом, предусматривающих ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, и является справедливым. Оснований для переоценки обстоятельств, в том числе, влияющих на назначение наказания, не имеется; поскольку мировым судьей нормы КоАП РФ, регулирующие порядок производства по делам об административных правонарушениях, соблюдены; судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно; вынесенное постановление по делу об административном правонарушении отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано; нарушений процессуальных норм, влекущих отмену (изменение) вынесенного мировым судьей постановления, не усматривается.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Постановление мирового судьи судебного участка №60 в Ленинском районе г.Красноярска от 04 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

        Судья                                                       Л.А.Полонянкина