Судебный акт #1 (Решение) по делу № 5-192/2013 от 25.07.2013

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Самара       21.08.2013 года

Судья Кировского районного суда г. Самара Арутюнян Г.С.,

с участием представителя ОНД Кировского района г. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области Хуснутдинова Р.А.,

представителя ООО «Самаравтормет» Моисеевой Е.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Самаравтормет», расположенного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №635 от 22.07.2013 года 30.11.2012 года в 11 часов 10 минут в помещении цеха плодоовощных консервов ГБУ СО НИИ ЖС, по адресу: <адрес>., опытная станция по садоводству, б/н, проводились огневые работы силами ООО «Самаравтормет» с нарушением требований п.437, п. 419, п. 420 «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390, а именно: проведение огневых работ осуществлялось при отсутствии оформленного наряд - допуска по форме, предусмотренной приложением N 4 (нарушение п. 437 ППР в РФ); при проведении огневых работ ООО «Самаравтормет» не исключило возможность попадания раскаленных частиц металла в смежные помещения через возможные проемы (отверстия) в стене помещения, где проводились огневые работы (нарушение п. 419 ППР в РФ); при проведении огневых работ ООО «Самаравтормет» не было принято мер к своевременной очистке места проведения огневых работ от горючих веществ и материалов в радиусе очистки территории от горючих материалов согласно приложению N 3 (нарушение п. 419. ППР в РФ); при проведении огневых работ ООО «Самаравтормет» находящиеся в радиусе зоны очистки территории части оборудования, выполненные из горючих материалов, не защитило от попадания на них искр металлическим экраном, асбестовым полотном или другими негорючими материалами (нарушение п. 420 ППР в РФ).

Представитель ОНД Кировского района г. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области Хуснутдинова Р.А. суду пояснил, что в результате нарушения ООО «Самаравтормет» Правил противопожарного режима в РФ при выполнении огневых работ в помещении цеха плодоовощных консервов ГБУ СО НИИ ЖС, по адресу: <адрес>., опытная станция по садоводству, б/н, возник пожар, повлекший уничтожение и повреждение имущества ООО «КФ «Мир» на общую сумму 1 189 292 рубля 70 копеек, просил привлечь ООО «Самаравтормет» к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказания в виде штрафа в минимальном размере, против переквалификации действий ООО «Самаравтормет» на ч.1 ст.20.4 КоАП РФ возражал.

Представитель юридического лица ООО «Самаравтормет» - Моисеева Е.Г. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.4 КоАП РФ признала частично, суду пояснила, что факт пожара они не отрицают. Они вели работы в одном помещении, а в другом помещении лежала картонная продукция, которую они не могли обозревать, т.к. вход в данное помещение с улицы был закрыт. Кроме того, на территорию где проводились огневые работы, их впустил работник ГБУ ЖУ НИС, который сказал, что труба цельная и надо нарезать трубу, которая продолжается в соседнем кабинете. Они не могли предвидеть ситуацию с пожаром, поэтому считает, что правонарушение совершено неумышленно, по осторожности. Просила учесть как смягчающее обстоятельство, погашение причинённого ООО «КФ «Мир» ущерба и переквалифицировать, действия ООО «Самаравтормет» на ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, так как на момент рассмотрения ущерб отсутствует.

Заслушав доводы представителя ОНД Кировского района г. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области, представителя ООО «Самаравтормет», исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ООО «Самаравтормет», совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ.

Согласно договору №11 поставки лома и отходов черных металлов от 30.10.2012 г. заключенного между ГБУ СО НИИ ЖС и ООО «Самаравтормет», работы по резке металлолома проводились ООО «Самаравтормет».

Согласно договору хранения №47 от 01.09.2010 г. заключенного между ООО «КФ «Мир и ГБУ СО НИИ ЖС, ООО «КФ «Мир» передало на хранение крой - картонные изделия ГБУ СО НИИ ЖС.

Согласно распоряжению (разрешению) на проведение огневых работ и о назначении ответственного лица от 27.11.2012 г. изданного директором ООО «Самаравтормет» Ч., огневые работы проводились работниками ООО «Самаравтормет» на территории ГБУ СО НИИ ЖС, по адресу: <адрес>., опытная станция по садоводству.

Согласно заключению эксперта № 30 от 26.06.2013 г. - технической причиной пожара по адресу: <адрес>. помещение цеха плодоовощных консервов ГБУ НИИ СО ЖС явилось попадание раскаленных частиц металла (образующихся при демонтажных работах газорезательным оборудованием) или открытого пламени «резака» через металлическую трубу на картонные коробки, расположенные с обратной стороны стены.

Кроме того, факт совершения данного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, который составлен надлежащим должностным лицом, соответствующим рапортом и.о. дознавателя отделения ОНД г.о. Самара по Кировскому району Ж.,

Судом установлено, что ООО «Самаравтормет» допустило нарушение требований пожарной безопасности, установленных п.437, п. 419, п. 420 «Правил противопожарного режима в РФ», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390, что повлекло возникновение пожара, уничтожение и повреждение имущества ООО «КФ» Мир» на общую сумму 1 189 292 рубля 70 копеек, кроме того, создало угрозу жизни и здоровью людей.

Ходатайство представителя ООО «Самаравтормет» Моисеевой Е.Г. о переквалификации действия ООО «Самаравтормет» на ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, поскольку на момент рассмотрения административного дела ущерб у ООО «КФ «Мир» отсутствует, суд считает не обоснованным и не подлежащим удовлетворению, поскольку наличие ущерба на момент совершения указанного правонарушения подтверждён материалами административного дела и его отсутствие на момент рассмотрения дела не влияет на квалификацию содеянного.

С учетом характера совершенного правонарушения, имущественного, финансового положения правонарушителя, смягчающих административную ответственность обстоятельств и принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые, суд считает возможным назначить ООО «Самаравтормет» наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственности «Самаравтомет» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф перечислить УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области) на расчётный счёт № 40 101 810 200 000 010 001 БИК 043601001 КПП 631501001 ИНН 6315800812 ОКАТО 36 401 000 000 КБК 177 116 2700001 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья       Г.С. Арутюнян

                   Копия верна: