Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-300/2021 ~ М-290/2021 от 23.06.2021

Дело № 2а-300/2021

Категория 3.201

УИД 36RS0019-01-2021-000518-16

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

р.п. Кантемировка 20 июля 2021 года

Кантемировский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Грибченко Е.Д.,

при секретаре Великоцкой И.В.,

с участием помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Лакомова Н.А.,

представителя заинтересованного лица – БУЗ ВО «Кантемировская районная больница», действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, Семиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к Капустину Сергею Ивановичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр,

У С Т А Н О В И Л:

    прокурор Кантемировского района Воронежской области обратился в Кантемировский районный суд Воронежской области с иском (с учетом уточнений) к Капустину С.И. о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр, в котором просил обязать Капустина С.И. в течение месяца после освобождения из мест лишения свободы пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).

    В обоснование иска указал на то, что Капустин С.И., как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, обязан в течение первых двух лет после освобождения два раза в год проходить профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 г. № 124н. Данную обязанность Капустин С.И. не исполняет (л.д. 4-6).

Определением Кантемировского районного суда Воронежской области от 06.07.2021 г. осуществлен переход к рассмотрению данного дела по правилам административного судопроизводства (л.д. 24).

В силу ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки.

В судебное заседание административный ответчик Капустин С.И., уведомленный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился по уважительной причине, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 30).

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившего административного ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Кантемировского района Лакомов Н.А. уточненные административные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – БУЗ ВО «Кантемировская районная больница» - Семина М.А. заявленные прокурором административные требования поддержала, пояснив, что Капустин С.И. последний раз проходил флюорографию легких 05.03.2019 года.

Выслушав доводы помощника прокурора Кантемировского района Воронежской области Лакомова Н.А., представителя заинтересованного лица – Семиной М.А., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно п.п. 2, 6 статьи 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Профилактика - комплекс мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья и включающих в себя формирование здорового образа жизни, предупреждение возникновения и (или) распространения заболеваний, их раннее выявление, выявление причин и условий их возникновения и развития, а также направленных на устранение вредного влияния на здоровье человека факторов среды его обитания.

Из пункта 3 статьи 12 указанного закона следует, что приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними.

В силу п. 4 ст. 8 Федерального закона "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 2 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденных приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н, профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей.

Подпунктом «г» пункта 8 Порядка предусмотрено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста:

г) взрослые - флюорография легких или рентгенография органов грудной клетки (легких).

Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам (п. 9 Правил), согласно которому лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, должны проходить профилактический осмотр в течение первых 2 лет после освобождения.

Судом установлено, что 21 июня 2021 года прокуратурой Кантемировского района проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в том, что лица, освобожденные из мест лишения свободы, уклоняются от прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза (л.д. 20-21).

Согласно справки БУЗ ВО «Кантемировская РБ» Капустин С.И., осужденный 25 июня 2020 года приговором Кантемировского районного суда Воронежской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 70 УК РФ к 8 (восьми) месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 11-12), освобожденный 20 апреля 2020 года из ФКУ СИЗО-1 г. Воронеж по отбытию срока наказания (л.д. 8-9), прошел флюорографию 05.03.2019 года (л.д. 7).

Таким образом, суд полагает, что Капустин С.И. уклоняется от исполнения обязанности, возложенной на него законом, а именно, от периодического прохождения медицинского осмотра в целях выявления туберкулеза, чем ставит под угрозу состояние здоровья окружающих граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные административные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление прокурора Кантемировского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к Капустину Сергею Ивановичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр удовлетворить.

Обязать Капустина Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в течение месяца после освобождения из мест лишения свободы пройти профилактический медицинский осмотр в форме флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в соответствии с Порядком и сроками проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденного приказом Министерства здравоохранения РФ от 21.03.2017 г. № 124н.

Капустину С.И. представить в Кантемировский районный суд сведения, подтверждающие прохождение им медицинского осмотра.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кантемировский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Изготовлено в совещательной комнате.

Судья Е.Д. Грибченко