Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3095/2019 ~ М-2428/2019 от 30.05.2019

Дело № ****** Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Киямовой Д.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО2 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам об освобождении земельного участка, просит обязать ФИО2 освободить незаконно используемый земельный участок, право государственной собственности на который, не разграничено, площадью 68 кв.м., расположенный с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:41:0610015:16 в СНТ «Машиностроитель» в <адрес>, в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорный земельный участок занят ответчиком самовольно, огородила его забором совместно со своим собственным земельным участком с кадастровым номером 66:41:0610015:16 в СНТ «Машиностроитель» в <адрес>, правоустанавливающих документов на него не имеет. На спорном земельном участке находятся принадлежащие ответчику хозяйственные постройки вагончик-бытовка.

Поскольку прав на спорный земельный участок ответчик не имеет, истец просит суд обязать ответчика освободить указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 пояснила, что факт самовольного занятия участка, подтверждается материалами выездных проверок, протоколом об административном правонарушении. Земельный участок принадлежит государству, земля не разграничена.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и суду пояснили, что она пыталась оформить свое право на данный земельный участок, но прока безрезультатно. Ей необходима эта часть земельного участка, поскольку у нее идет строительство дома, и строительные материалы, строительный мусор складировать негде.

Суд, заслушав стороны и исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно акту проверки, проведенной Земельным комитетом Администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ограждение с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:41:0610015:16, принадлежащего ФИО2, установлено за его пределами, площадь дополнительно используемой ответчиком территории земель, право государственной собственности на которые не разграничено, составляет 68 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было выдано предписание устранить указанное нарушение.

Повторная проверка была проведена в январе 2019 года, актом от ДД.ММ.ГГГГ зафиксировано, ограждение с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:41:0610015:16, принадлежащего ФИО2, а также строительные постройки и вагончик-бытовка установлены и находятся за его пределами, то есть на территории земель, право государственной собственности на которые не разграничено. Площадь дополнительно используемой территории составляет 68 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Земельным комитетом Администрации <адрес> составлен протокол об административном правонарушении.

Административное правонарушение выразилось в использовании земельного участка (земель право государственной собственности на которые не разграничено) площадью 68 кв.м.

Протоколы и другие материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 переданы на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № <адрес>.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В Российской Федерации собственность на землю делится на государственную и частную.

В силу пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Основания отнесения земельных участков к собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований определены статьей 3.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон N 137).

В силу п.1 ст. 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Согласно п. 2 данной статьи отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, также являются органами, уполномоченными на заключение в отношении таких земельных участков договора мены, соглашения об установлении сервитута, соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на принятие решений о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и на выдачу разрешения на использование земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (п.4 ст.3.3. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Министерство по управлению государственным имуществом <адрес> является исполнительным органом государственной власти <адрес>, осуществляющим полномочие по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "<адрес>" (<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>», п.2 главы 1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 824-ПП (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), которым утверждено Положение о Министерстве по управлению государственным имуществом <адрес>).

Таким образом, судом установлен факт самовольного завладения ответчиком спорного земельного участка, право государственной собственности на который, не разграничено, площадью 68 кв.м., расположенного с северной стороны земельного участка с кадастровым номером 66:41:0610015:16 в СНТ «Машиностроитель» в <адрес>. Спорный земельный участок не принадлежит ответчику ни на праве собственности, ни на ином вещном или обязательственном праве, то есть занят ею самовольно.

Согласно п.п.2 п.1 ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пункту 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Удовлетворяя заявленные требования Министерства по управлению государственным имуществом <адрес>, суд исходит из того, что истец является уполномоченным органом, осуществляющим полномочие по распоряжению спорным земельным участком, права на спорный земельный участок ответчика ничем не подтверждены, ответчик в своих пояснениях подтверждает факт самовольного занятия земельного участка, примыкающего к ее земельному участку в СНТ «Машиностроитель» в <адрес>, в связи с чем, на основании пп.2 п.1 ст.60 и с п. 2 ст. 62 ЗК РФ нарушенное право подлежит восстановлению, требование истца об освобождении земельного участка – удовлетворению.

Согласно пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерацииот уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины, суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить незаконно используемый земельный участок, право государственной собственности на который не разграничено, площадью 68 кв.м., расположенный с северной стороны земельного участка № ****** с кадастровым номером 66:41:0610015:16 по адресу: <адрес> СНТ «Машиностроитель», в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Судья Киямова Д.В.