Решение по делу № А57-19382/2008 от 06.10.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, 1

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Саратов     06 октября 2008 года                    Дело № А57-19382/08-270

Резолютивная часть решения  оглашена 06 октября 2008 года  

Полный  текст решения  изготовлен 06 октября 2008 года

Судья Арбитражного суда Саратовской области Карпенко М.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Леоновой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда РФ в Балашовском  районе Саратовской области, Саратовская область г. Балашов к индивидуальному предпринимателю Кремлеву Анатолию Сергеевичу  о взыскании финансовых санкций в размере 184 рубля 80 копеек

при участии в заседании:

от истца – не явились,

от ответчика -  не явились,

У С Т А Н О В И Л:

            ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Балашовском  районе Саратовской области обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением о взыскании  с ИП Кремлева А.С.  финансовых санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования, в сумме 184 рубля 80 копеек.

Ответчик в судебное заседание не явился, предъявленные требования не оспорил, возражения не представил, извещен, о чем свидетельствует почтовое уведомление № 5047.

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена адресату по основаниям, указанным в данной статье, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.

Согласно пункту 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд находит основания рассмотреть данное дело без участия истца и ответчика.

Материалами дела установлено, что ГУ – УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области проведена проверка индивидуального предпринимателя по вопросу своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что предпринимателем не представлены индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже за 2007 г. по форме АДВ-11.

По результатам проведенной проверки ГУ УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области составлен Акт № 462 от 13.03.2008 года и принято Решение № 595 от 21.04.2008 года о привлечении ИП Кремлева А.С. к ответственности,  предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования в виде взыскания штрафа в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

С учетом положений статьи 28 Закона РФ от 15.12.2001 года №167-Ф3 «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», сумма страховых взносов за 2007 год у ответчика составляет 1848 руб., следовательно, сумма финансовых санкций составляет 184,80 руб.

Требование об уплате финансовых санкций № 137 от 21.04.2008 года предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, в связи с чем,  ГУ УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области  обратилось в арбитражный суд с настоящим  исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 17 ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» бюджет Пенсионного фонда РФ формируется, в том числе, и за счет страховых взносов, сумм пеней и иных финансовых санкций.

Согласно абз. 3, 4 ст. 1 ФЗ от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»  индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам, к страхователям, представляющим один раз в год, но не позднее 1 марта сведения о застрахованных лицах, в т.ч. сведения о предпринимателе, в которых указывает сведения, определенные законом (ст. 11 вышеуказанного закона).

Абзацем 3 пункта 1 статьи 8 указанного Закона предусмотрено, что физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют сведения в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона индивидуальные сведения представляются страхователями ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.

Сведения представляются в Пенсионный фонд РФ в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке, формами документов и инструкциями.

В Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.03.97г. № 318, содержится весь перечень документов, необходимых для подтверждения достоверности сведений.

Пунктом 38 Инструкции предусмотрено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. Сведения представляются ежегодно до 1 марта в виде ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.

За невыполнение страхователем обязанности по представлению в установленном порядке в территориальные органы ПФ РФ индивидуальных сведений, последний несет ответственность в соответствии со ст. 17 указанного Закона в виде взыскания штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей в ПФР.

 ИП Кремлев А.С. является лицом, уплачивающим страховые взносы и, следовательно, обязан ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным представлять в территориальный орган УПФ РФ индивидуальные сведения о страховых взносах и страховом стаже.

Сумма начисленных за 2007 год страховых взносов в ПФР  составляет 1848 руб.,  следовательно, сумма финансовых санкций составляет 184,80 руб.

Как видно из материалов дела, предприниматель обязанности, возложенные на него федеральным законодательством, не исполнил надлежащим образом. 

Индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах за 2007 г. предпринимателем в ГУ УПФ РФ в Балашовском районе Саратовской области  не представлены, в связи с чем, последний правомерно привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и, финансовые санкции в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР, что составляет 184,80 руб., подлежат взысканию.

В связи с тем, что ответчик  в добровольном порядке сумму финансовых санкций не оплатил, истец обоснованно обратился в суд с  требованиями о взыскании их в судебном порядке.

Согласно ч. 3 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96г. взыскание санкций за не представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования производится органами Пенсионного фонда РФ в судебном порядке.

В связи с этим исковое  заявление органа Пенсионного фонда РФ о взыскании с ответчика финансовых санкций подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине  суд относит на ответчика в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.96 г., ст.ст. 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Исковое заявление удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя Кремлева Анатолия Сергеевича, 05.02.1986 года рождения, проживающего по адресу: Саратовская область, г. Балашов, ул. Трудовая, д. 21, в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Балашовском районе Саратовской области финансовые санкции в сумме 184 рубля 80  копеек.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя Кремлева Анатолия Сергеевича в доход Федерального бюджета расходы по государственной пошлине в сумме 100 рублей 00 копеек.

         Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

         Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                    Карпенко М.К.