Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-21808/2020 от 08.07.2020

Судья Богданович С.П. Дело № 33а-21808/20 № 2а-205\20 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 сентября 2020 года г.Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Аняновой О.П.

судей Ефименко Е.В., Морозовой Н.А.

по докладу судьи Ефименко Е.В.

при ведении протокола помощником судьи Маркиной И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Чернявского В.В., Чернявской Е.В. к администрации города Сочи об оспаривании бездействия органа местного самоуправления, по апелляционной жалобе представителя администрации города Сочи по доверенности Тешевой Ф.Р. на решение Лазаревского районного суда г.Сочи от 1 апреля 2020 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Чернявский В.В. и Чернявская Е.В. обратились в суд с административным иском к администрации города Сочи о признании незаконным бездействия, выразившегося в нарушении установленного частью 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ срока направления уведомления от 3 сентября 2019 года № 21.01-21\33437 по поступившему 2 августа 2019 года уведомлению от 31 июля 2019 года об изменении параметров планируемого строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и считать согласованным с администрацией города Сочи строительство Чернявским В.В. и Чернявской Е.В. на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109027:111 площадью <...>м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу : <Адрес...> в соответствии с проектом жилой застройки квартала <...>, индивидуального жилого дома со следующими параметрами: длина стороны по уличному фронту – 17,3 м., ширина – 17,3 м., коэффициент застройки – 50%, высота здания до конька крыши – 8 м., отступы от границ земельного участка от 3 м. до 3,8 м., коэффициент использования территории (КИТ) – 0,6 %, количество надземных этажей – 2, площадь застройки <...>.м., строительный объем 1080 куб.м., общая площадь здания (толщина стены – 0,3 м.) – <...>м., как указано в части 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ.

В обоснование заявленных требований Чернявским В.В. и Чернявской Е.В. указано, что им по праву общей долевой собственности, по 1\2 доли каждому, принадлежит земельный участок площадью <...> с кадастровым номером 23:49:0109027:111, категория земель - земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу : <Адрес...> в соответствии с проектом жилой застройки квартала <...>. С целью строительства на указанном земельном участке жилого дома они обратились в установленном порядке в администрацию города Сочи, которой им было выдано разрешение на строительство от 29 сентября 2017 года № RU-23-309-6389-2017 со следующими параметрами разрешенного строительства: общая площадь - <...>.м., объем – 1386 куб.м., количество этажей – 3, высота -12, площадь застройки <...>.м. Впоследствии со сложившимися обстоятельствами ими было принято решение об изменении параметров планируемого строительства жилого дома. Ими было подготовлено описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, в соответствии с которым планируемый к строительству жилой дом имеет следующие параметры: площадь застройки – <...>., количество этажей – 2, строительный объем 1080 куб.м., общая площадь здания <...> КИТ – 0,6 %, высота этажа – 3 метра, высота здания – 8,0 м. 31 июля 2019 года ими были поданы все необходимые документы административному ответчику для получения уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства и установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. 2 августа 2019 года их документы поступили в орган местного самоуправления. В срок, установленный частью 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ, административным ответчиком не было принято решение. Только 3 сентября 2019 года Департаментом архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи в адрес было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Данные обстоятельства свидетельствуют о бездействии административного ответчика. Кроме того, изложенные в уведомлении доводы административного ответчика о том, что КИТ (коэффициент использования территории) при планируемом ими строительстве жилого дома не соответствует Правилам землепользования и застройки города Сочи не соответствует действительности и представленными ими документам.

Обжалуемым решением Лазаревского районного суда г.Сочи от 1 апреля 2020 года административный иск Чернявского В.В. и Чернявской Е.В. к администрации города Сочи об оспаривании органа местного самоуправления – удовлетворен.

Признано незаконным бездействие администрации города Сочи, выразившегося в нарушении установленного частью 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ срока направления уведомления от 3 сентября 2019 года № 21.01-21\33437 по поступившему в администрацию города Сочи 2 августа 2019 года уведомлению от 31 июля 2019 года об изменении параметров планируемого строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Считать согласованным с администрацией города Сочи уведомление Чернявского В.В. и Чернявской Е.В. от 31 июля 2019 года, зарегистрированное 2 августа 2019 года за №21.01-21\33437 об изменении параметров планируемого строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109027:111 площадью <...> категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу : <Адрес...> в соответствии с проектом жилой застройки квартала <...>, индивидуального жилого дома со следующими параметрами: длина стороны по уличному фронту – 17,3 м., ширина – 17,3 м., коэффициент застройки – 50%, высота здания до конька крыши – 8 м., отступы от границ земельного участка от 3 м. до 3,8 м., коэффициент использования территории (КИТ) – 0,6 %, количество надземных этажей – 2, площадь застройки <...>м., строительный объем 1080 куб.м., общая площадь здания (толщина стены – 0,3 м.) – <...>

В апелляционной жалобе представитель администрации города Сочи по доверенности Тешевой Ф.Р. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. Полагает, что данное решение является незаконным, поскольку судом при рассмотрении дела не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда не явились: Чернявский В.В. и Чернявская Е.В., представитель администрации города Сочи, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно материалам дела, Чернявскому В.В. и Чернявской Е.В. по праву общей долевой собственности, по 1\2 доли каждому, принадлежит земельный участок площадью <...>. с кадастровым номером 23:49:0109027:111, категория земель - земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу : <Адрес...> в соответствии с проектом жилой застройки квартала <...>

29 сентября 2017 года администрацией города Сочи административным истцам выдано разрешение на строительство от года № RU-23-309-6389-2017 со следующими параметрами разрешенного строительства: общая площадь - <...>м., объем – 1386 куб.м., количество этажей – 3, высота -12, площадь застройки <...>.

Впоследствии с целью изменения параметров планируемого строительства жилого дома административными истцами было подготовлено описание внешнего облика объекта индивидуального жилищного строительства, в соответствии с которым планируемый к строительству жилой дом имеет следующие параметры: площадь застройки – <...>., количество этажей – 2, строительный объем 1080 куб.м., общая площадь здания <...>., КИТ – 0,6 %, высота этажа – 3 метра, высота здания – 8,0 м.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что 31 июля 2019 года административные истцы направили в администрацию города Сочи уведомление об изменении параметров планируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, которое поступило в орган местного самоуправления 2 августа 2019 года и было зарегистрировано за № 21.01-21\33437.

Частью 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ определено, что уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течении семи дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи:

- проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилам землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим кодексом, другими федеральными законами и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а так же допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

- направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Формы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Из вышеизложенного следует, что срок рассмотрения и направления в адрес административных истцов уведомления о соответствии или несоответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, установлен в семь рабочих дней со дня поступления уведомления.

Из материалов дела следует, что административным ответчиком уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома земельном участке принято 3 сентября 2019 года, то есть с нарушением срока, установленного частью 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и требований действующего законодательства суд первой инстанции обоснованно признал незаконным бездействие администрации города Сочи, выразившееся в нарушении установленного частью 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ срока направления уведомления от 3 сентября 2019 года № 21.01-21\33437 по поступившему в администрацию города Сочи 2 августа 2019 года уведомлению от 31 июля 2019 года Чернявского В.В. и Чернявской Е.В. об изменении параметров планируемого строительства и реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В соответствии с частью 13 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ получение застройщиком уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления либо ненаправление указанными органами в срок, предусмотренный частью 7 или пунктом 3 части 8 настоящей статьи, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке считается согласованием указанными органами строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома и дает право застройщику осуществлять строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с параметрами, указанными в уведомлении о планируемом строительстве, в течении 10 лет со дня направления застройщиком такого уведомления о планируемом строительстве в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Данное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1-3 части 21.1 статьи 51 настоящего кодекса. При этом направление нового уведомления о планируемом строительстве не требуется.

Удовлетворяя административный иск в части признания согласованным с администрацией города Сочи уведомления Чернявского В.В. и Чернявской Е.В. от 31 июля 2019 года, зарегистрированного 2 августа 2019 года за №21.01-21\33437 об изменении параметров планируемого строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109027:111 площадью <...> категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу : <Адрес...> в соответствии с проектом жилой застройки квартала №4 в долине реки Псезуапсе, индивидуального жилого дома со следующими параметрами: длина стороны по уличному фронту – 17,3 м., ширина – 17,3 м., коэффициент застройки – 50%, высота здания до конька крыши – 8 м., отступы от границ земельного участка от 3 м. до 3,8 м., коэффициент использования территории (КИТ) – 0,6 %, количество надземных этажей – 2, площадь застройки <...>м., строительный объем 1080 куб.м., общая площадь здания (толщина стены – 0,3 м.) – <...>., суд первой инстанции сослался на экспертное заключение ООО «Центр экономических и инженерных экспертиз «Стандарт» № 0.35 от 31 января 2020 года из которого следует, что предполагаемые к строительству административными истцами на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109027:111 жилой дом соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, в том числе предельно допустимому коэффициенту использования территории (КИТ), предусмотренному Правилами землепользования и застройки города, указав при этом, что выводы эксперта обоснованны и достоверны.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не согласна по следующим основаниям.

Так, из уведомления административного ответчика о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома земельном участке от 3 сентября 2019 года № 21.01-21\33437 следует, что Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29 декабря 2009 года № 202, установлены предельные параметры разрешенного строительства, в том числе коэффициент использования территории (КИТ).

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования город-курорт Сочи площадь земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109027:111составляет <...>. В соответствии с установленными нормативами на земельном участке площадью <...> с учетом коэффициента использования территории (КИТ) – 0,6, суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений (существующих, и тех, которые могут быть построены дополнительно) должна составлять не более <...>

Площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания согласно «СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003» ( утв. Приказом Минстроя России от 3 декабря 2016 года № 883\пр) и Приказу Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а так же требований к определению площади здания, сооружения и помещения».

Согласно представленному административными истцами уведомлению планируется строительство объекта капитального строительства площадью застройки <...> с количеством надземных этажей – 2, высотой – 8 м. С учетом графической части представленного административными истцами описания внешнего облика, указанных в уведомлении параметров объекта, общая площадь планируемого к строительству индивидуального жилого дома превышает вышеуказанные нормативы коэффициента использования территории.

При изучении экспертного заключения ООО «Центр экономических и инженерных экспертиз «Стандарт» № 0.35 от 31 января 2020 года, положенного судом первой инстанции в основу обжалуемого решения, в котором указано, что предполагаемый к строительству административными истцами на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109027:111 жилой дом соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, в том числе предельно допустимому коэффициенту использования территории (КИТ), предусмотренному Правилами землепользования и застройки города, судебной коллегией установлено, что экспертом в процессе проведения экспертизы наряду с прочими нормативными документами использовался СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01 2003.

Однако, СП 54.13330.2011 Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01 2003 приказом Минстроя России от 3 декабря 2016 года № 883\пр ( в ред. приказа Минстроя России от 10 февраля 2017 года № 86\пр) признан не подлежащим применению с момента введения в действие СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 ( утв. Приказом Минстроя России от 3 декабря 2016 года № 883\пр) за исключением настоящего свода правил, включенного в Перечень национальных стандартов и свод правил в результате применения которого на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», утвержденный постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2014 года № 1521 до внесения соответствующих изменений в названный Перечень.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, судебная коллегия приходит к выводу о том, что экспертное заключение ООО «Центр экономических и инженерных экспертиз «Стандарт» № 0.35 от 31 января 2020 года подлежит исключению из доказательств.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает обоснованными доводы административного ответчика, изложенные в уведомлении о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома земельном участке от 3 сентября 2019 года № 21.01-21\33437 о том, что общая площадь планируемого к строительству административными истцами индивидуального жилого дома превышает нормативы коэффициента использования территории, поскольку площадь жилого здания определена административным ответчиком на основании СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 ( утв. Приказом Минстроя России от 3 декабря 2016 года № 883\пр) и Приказа Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 года № 90 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а так же требований к определению площади здания, сооружения и помещения», согласно которым площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания при этом, в площадь жилого здания включаются площади ниш высотой 2 метра и более, арочных проемов шириной 2 метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более, а площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а так же лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Судебная коллегия считает необходимым отметить, что строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома должны осуществляться с соблюдением градостроительных норм и правил, технических регламентов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы регулирующие отношения в области градостроительной деятельности.

Поскольку при рассмотрении дела судебной коллегией установлено, что общая площадь планируемого административными истцами к строительству индивидуального жилого дома превышает нормативы коэффициента использования территории, установленные Правилами землепользования и застройки на территории муниципального образования город-курорт Сочи, утвержденными решением Городского Собрания Сочи от 29 декабря 2009 года № 202, которыми установлены предельные параметры разрешенного строительства, в том числе коэффициент использования территории, то несмотря на нарушение административным ответчиком установленного частью 7 статьи 51.1 Градостроительного кодекса РФ срока направления уведомления от 3 сентября 2019 года № 21.01-21\33437 требования о признании согласованным с администрацией города Сочи уведомление Чернявского В.В. и Чернявской Е.В. от 31 июля 2019 года, зарегистрированное 2 августа 2019 года за №21.01-21\33437 об изменении параметров планируемого строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109027:111 площадью <...>м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу : <Адрес...>, в соответствии с проектом жилой застройки квартала №4 в долине реки Псезуапсе, индивидуального жилого дома со следующими параметрами: длина стороны по уличному фронту – 17,3 м., ширина – 17,3 м., коэффициент застройки – 50%, высота здания до конька крыши – 8 м., отступы от границ земельного участка от 3 м. до 3,8 м., коэффициент использования территории (КИТ) – 0,6 %, количество надземных этажей – 2, площадь застройки <...>м., строительный объем 1080 куб.м., общая площадь здания (толщина стены – 0,3 м.) – <...>м. удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить в части считать согласованным с администрацией города Сочи уведомление Чернявского В.В. и Чернявской Е.В. от 31 июля 2019 года, зарегистрированное 2 августа 2019 года за №21.01-21\33437 об изменении параметров планируемого строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109027:111 площадью <...>м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу : <Адрес...>, в соответствии с проектом жилой застройки квартала №4 в долине реки Псезуапсе, индивидуального жилого дома со следующими параметрами: длина стороны по уличному фронту – 17,3 м., ширина – 17,3 м., коэффициент застройки – 50%, высота здания до конька крыши – 8 м., отступы от границ земельного участка от 3 м. до 3,8 м., коэффициент использования территории (КИТ) – 0,6 %, количество надземных этажей – 2, площадь застройки <...>м., строительный объем 1080 куб.м., общая площадь здания (толщина стены – 0,3 м.) – <...>м., принять в этой части по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Чернявского В.В. и Чернявской Е.В. к администрации города Сочи считать согласованным с администрацией города Сочи уведомление Чернявского В.В. и Чернявской Е.В. от 31 июля 2019 года, зарегистрированное 2 августа 2019 года за №21.01-21\33437 об изменении параметров планируемого строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109027:111 площадью <...> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу : <Адрес...> в соответствии с проектом жилой застройки квартала №4 в долине реки Псезуапсе, индивидуального жилого дома со следующими параметрами: длина стороны по уличному фронту – 17,3 м., ширина – 17,3 м., коэффициент застройки – 50%, высота здания до конька крыши – 8 м., отступы от границ земельного участка от 3 м. до 3,8 м., коэффициент использования территории (КИТ) – 0,6 %, количество надземных этажей – 2, площадь застройки <...>.м., строительный объем 1080 куб.м., общая площадь здания (толщина стены – 0,3 м.) – <...>м. – отказать. В остальной части решение суда первой инстанции - оставить без изменения.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Лазаревского районного суда г.Сочи от 1 апреля 2020 года - отменить в части считать согласованным с администрацией города Сочи уведомление Чернявского В.В. и Чернявской Е.В. от 31 июля 2019 года, зарегистрированное 2 августа 2019 года за №21.01-21\33437 об изменении параметров планируемого строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109027:111 площадью <...> категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу : <Адрес...> в соответствии с проектом жилой застройки квартала №4 в долине реки Псезуапсе, индивидуального жилого дома со следующими параметрами: длина стороны по уличному фронту – 17,3 м., ширина – 17,3 м., коэффициент застройки – 50%, высота здания до конька крыши – 8 м., отступы от границ земельного участка от 3 м. до 3,8 м., коэффициент использования территории (КИТ) – 0,6 %, количество надземных этажей – 2, площадь застройки <...>., строительный объем 1080 куб.м., общая площадь здания (толщина стены – 0,3 м.) – <...>

Принять в этой части по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Чернявского В.В. и Чернявской Е.В. к администрации города Сочи считать согласованным с администрацией города Сочи уведомление Чернявского В.В. и Чернявской Е.В. от 31 июля 2019 года, зарегистрированное 2 августа 2019 года за №21.01-21\33437 об изменении параметров планируемого строительства на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0109027:111 площадью <...> категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, расположенном по адресу : <Адрес...> в соответствии с проектом жилой застройки квартала №4 в долине реки Псезуапсе, индивидуального жилого дома со следующими параметрами: длина стороны по уличному фронту – 17,3 м., ширина – 17,3 м., коэффициент застройки – 50%, высота здания до конька крыши – 8 м., отступы от границ земельного участка от 3 м. до 3,8 м., коэффициент использования территории (КИТ) – 0,6 %, количество надземных этажей – 2, площадь застройки <...>., строительный объем 1080 куб.м., общая площадь здания (толщина стены – 0,3 м.) – <...> – отказать.

В остальной части решение Лазаревского районного суда г.Сочи от 1 апреля 2020 года - оставить без изменения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: О.П.Анянова

Судья: Е.В.Ефименко

Судья: Н.А.Морозова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14 сентября 2020 года.