Решение по делу № 33-4033/2020 от 21.05.2020

Судья Агеева Е.Г. Дело № 33-4033/2020

№ 2-1-1254/2020

64RS0042-01-2020-000890-69

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2020 года город Саратов

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Песковой Ж.А.,

судей Степаненко О.В., Климовой С.В.,

при помощнике судьи Суранове А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахтырченко И.А. к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании акта о безучетном пользовании электрической энергией недействительным, аннулировании задолженности по акту о безучетном пользовании электрической энергией по апелляционной жалобе акционерного общества «Облкоммунэнерго» на решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.03.2020 года, которым исковые требований Ахтырченко И.А. удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Песковой Ж.А., объяснения представителей акционерного общества «Облкоммунэнерго» Заганича А.В. и Тимощенко С.В., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Ахтырченко И.А. обратилась в суд с указанным выше иском, просила признать акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 001353 от 09.09.2019 года недействительным, аннулировать задолженность в размере 205 247 руб., начисленную по акту о безучетном пользовании электрической энергией № 001353 от 09.09.2019 года.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником жилого дома, расположенного по <адрес>. Вышеуказанный акт был составлен 09.09.2019 года работниками акционерного общества «Облкоммунэнерго» с нарушением порядка, установленного соответствующими правовыми актами.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.03.2020 года исковые требования Ахтырченко И.А. удовлетворены.

Акционерное общество «Облкоммунэнерго» не согласилось с постановленным решением суда, в апелляционной жалобе просит его отметить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ахтырченко И.А. отказать. В обоснование доводов жалобы ссылается на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение судом при разрешении спора норм материального права. Автор жалобы указывает на то, что на момент проверки электросетевого хозяйства 26.08.2019 года работником акционерного общества «Облкоммунэнерго» был выявлен факт бездоговорного (а не безучетного) потребления электрической энергии путем самостоятельного подключения энергопринимающих устройств, принадлежащих Ахтырченко И.А., к электросетевому хозяйству, принадлежащему акционерному обществу «Облкоммунэнерго». Необходимые сведения для фиксации бездоговорного потребления электрической энергии в акте отражены. Спорный акт составлен в отсутствие Ахтырченко И.А., но вопреки выводам суда при наличии доказательств надлежащего уведомления об этом потребителя. Кроме этого, факт бездоговорного использования истцом электрической энергии установлен вступившим в законную силу судебным актом.

На заседание судебной коллегии Ахтырченко И.А., извещенная о месте и времени слушания дела, не явилась, об уважительной причине неявки судебную коллегию не известила, об отложении судебного заседания не просила. Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел - судебное делопроизводство) 11.06.2020 года. В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанного лица.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела видно и установлено судом первой инстанции, что Ахтырченко И.А. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по <адрес>.

Сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, по указанному адресу является акционерное общество «Облкоммунэнерго».

26.08.2019 года при осмотре электроустановки по адресу Ахтырченко И.А. выявлено подключение жилого дома потребителя к электроэнергии путем наброса.

В связи с самовольным подключением электропринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (в границе балансовой принадлежности сетевой компании) акционерным обществом «Облкоммунэнерго» 09.09.2019 года составлен акт № 001353 о неучтенном потреблении электроэнергии.

Удовлетворяя исковые требования Ахтырченко И.А. суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемый акт является недействительным, поскольку составлен с нарушением Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, следовательно, и начисление задолженности истцу за электрическую энергию на основании данного акта не может быть признано законным.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда полагает, что доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании пункта 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 (далее – Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 12 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

В соответствии с пунктом 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт об ее неучтенном потреблении и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика, обслуживающего потребителя, осуществившего бездоговорное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что акт может быть составлен в отсутствие потребителя, при этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В таком случае акт составляется, в том числе в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; дата введения полного ограничения режима потребления; номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось); номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется); дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии; данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; замечания к составленному акту (при их наличии).

Как установлено, 30.08.2019 года ответчиком в адрес Ахтырченко И.А. по почте было направлено уведомление о том, что 26.08.2019 года в ходе проведения плановой проверки прибора учета истца установлен факт самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства акционерного общества «Облкоммунэнерго», по данному факту 09.09.2019 года в 10 часов 30 минут по <адрес> будет составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Истцу разъяснена возможность явиться в указанное время для составления названного акта и дачи объяснений, к уведомлению приложен акт осмотра электроустановки № 0124936 от 26.08.2019 года.

Ахтырченко И.А. уведомление не получила, оно возвратилось отправителю за истечением срока хранения.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, ответчик надлежащим образом выполнил свою обязанность по извещению потребителя о дате и времени составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 001353 от 09.09.2019 года, при этом Ахтырченко И.А. несет риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению данного извещения.

Вопреки выводам суда в рассматриваемом случае оспариваемый акт составлен в отсутствии потребителя Ахтырченко И.А., но при наличии доказательств ее надлежащего уведомления.

Признавая акт о неучтенном потреблении электроэнергии недействительным, суд первой инстанции исходил также из того, что в нарушение установленных требований акт не был составлен в присутствии двух незаинтересованных лиц, в нем отсутствует время составления и подпись гарантирующего поставщика.

Вместе с тем, из акта видно, что он засвидетельствован двумя лицами - К.А.И. и С.Ю.А.

То обстоятельство, что по сведениям налогового органа эти лица в 2018 году получили доход от налогового агента МКП «Энгельсгорсвет» само по себе не свидетельствует об их заинтересованности.

Кроме этого, ответчиком суду первой инстанции представлены материалы фотосъемки выявленного нарушения, правовая оценка которых не нашла своего отражения в обжалуемом судебном акте.

Наличие в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии, подписи гарантирующего поставщика не предусмотрено.

Не принято судом во внимание и то обстоятельство, что за бездоговорное потребление электрической энергии Ахтырченко И.А. вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 5 города Энгельса Саратовской области от 26.11.2019 года признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

При этом вина Ахтырченко И.А. в совершении данного административного правонарушения установлена, в том числе, на основании оспариваемого акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 001353 от 09.09.2019 года.

Из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 года № 30-П, следует, что действующие во всех видах судопроизводства общие правила распределения бремени доказывания предусматривают освобождение от доказывания входящих в предмет доказывания обстоятельств, к числу которых процессуальное законодательство относит обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по ранее рассмотренному делу (статья 90 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, статья 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). В данном основании для освобождения от доказывания проявляется преюдициальность как свойство законной силы судебных решений, общеобязательность и исполнимость которых в качестве актов судебной власти обусловлены ее прерогативами.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 данного Кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Факт бездоговорного потребления Ахтырченко И.А. электрической энергии 26.08.2019 года (вместо ошибочно указанного судом первой инстанции безучетного потребления) установлен вступившим в законную силу судебным актом.

Соответственно, правовые основания для признания акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 001353 от 09.09.2019 года недействительным, а также аннулировании задолженности истца, начисленной на основании данного акта, у суда первой инстанции отсутствовали.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Ахтырченко И.А. нельзя признать законным и обоснованным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно пунктам 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, и неправильное применение норм материального права является основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке.

В целях исправления ошибки, допущенной при рассмотрении дела судом первой инстанции, и в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда следует отменить, принять по делу новое решение, которым отказать Ахтырченко И.А. в удовлетворении исковых требований к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» в полном объеме.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Энгельсского районного суда Саратовской области от 04.03.2020 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ахтырченко И.А. к акционерному обществу «Облкоммунэнерго» о признании акта о безучетном пользовании электрической энергией от 09.09.2019 года № 001353 недействительным, аннулировании задолженности по акту о безучетном пользовании электрической энергией 09.09.2019 года № 001353 - отказать.

Председательствующий

Судьи: