Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8977/2013 ~ М-7713/2013 от 09.08.2013

Дело № 2-8977/2013

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Москвин К.А.

при секретаре Данилкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ..... городского прокурора ..... области » в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ..... области об обязании обеспечить изданиями для слепых,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц об обязании Администрации ..... области об обязании обеспечить изданиями «наименование» изданиями для слепых и слабовидящих, изготовленными рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля и в виде «говорящих книг».

В обоснование своих требований истец указывает, что на территории АДРЕС функции по библиотечному обслуживанию населения возложены на - МБУККТ «наименование», учредителем которой является сельское поселение «наименование2» в лице администрации с/п АДРЕС

В настоящее время литература для инвалидов по зрению, издаваемая рельефно-точечным шрифтом Брайля и «говорящие книги» в библиотечных фондах учреждения отсутствует. Отсутствие в указанной общедоступной библиотеке изданий для слепых и слабовидящих, в том числе изготовленных рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля нарушает предусмотренные ст.ст. 5, 8 Федерального закона «О библиотечном деле» права инвалидов на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации.

В судебном заседании прокурор ..... городской прокуратуры Ищенко Е.И. исковые требования поддержал в полном объеме. Против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возрожел.

Представитель ответчика Администрации с/..... области в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель МБУК КТ «наименование» в судебное заседание не явился, извещался.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства, с учетом мнения истца.

Часть 1 статьи 46 Конституции РФ устанавливает: «каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод».

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов граждан, которые по состоянию здоровья, возрасту не могут сами обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере охраны здоровья, включая медицинскую помощь, защите детства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов на территории поселения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.1994 № 78-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О библиотечном деле» каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О библиотечном деле» слепые и слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации. Обеспечение выпуска литературы для инвалидов по зрению является расходным обязательством Российской Федерации. Приобретение периодической, научной, учебно-методической, справочно-информационной и художественной литературы для инвалидов, в том числе издаваемой на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля, для муниципальных библиотек является расходным обязательством органа местного самоуправления.

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона «О библиотечном деле» органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования муниципальных библиотек и реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

В соответствии с п.п. 11, 12 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 07.05.2013, с изм. от 27.06.2013) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, а также организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения относятся к вопросам местного значения поселения.

В ходе проверки установлено, что на территории АДРЕС функции по библиотечному обслуживанию населения возложены на - МБУККТ «наименование», учредителем которой является сельское поселение «наименование2» в лице администрации с/п АДРЕС.

В настоящее время литература для инвалидов по зрению, издаваемая рельефно-точечным шрифтом Брайля и «говорящие книги» в указанной библиотеке отсутствует.

Согласно статьи 10 Федерального закона «О библиотечном деле» учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в библиотеке изданий для слепых и слабовидящих, в том числе изготовленных рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля и «говорящих книг» нарушает права инвалидов на библиотечное обслуживание и получение документов на специальных носителях информации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ..... городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации ..... об обязании обеспечить изданиями для слепых – удовлетворить.

Обязать Администрацию ..... области обеспечить МБУК КТ «наименование» изданиями для слепых и слабовидящих, изготовленными рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля и в виде «говорящих книг».

Ответчик вправе подать в Одинцовский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: