Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1832/2023 ~ М-1218/2023 от 11.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2023 года г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.,

при секретаре Апахиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2023-001795-03 (производство №2а-1832/2023) по административному иску ООО «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Гафаровой Р.Ф., судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Григашкиной И.А., старшему судебному приставу ОСП Комсомольского района Андрусенко Л.А. о признании незаконными бездействия судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

ООО «БАСТИОН» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Гафаровой Р.Ф., выразившееся в объявлении розыска должника и в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 30110/23/63029-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения и вынести постановление о розыске имущества должника.

Заявленные требования мотивированы тем, что 02.03.2023 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 30110/23/63029-ИП на основании судебного приказа № 2-1120/2019, выданного мировым судьей судебного участка № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти о взыскании задолженности в размере 142920,01 руб. с должника Гречкиной Е.В. в пользу взыскателя ООО «БАСТИОН».

11.04.2023 г. в адрес ОСП Комсомольского района ООО «БАСТИОН» было направлено заявление и ходатайство об объявлении розыска должника и его имущества.

11.05.2023 г. ООО «БАСТИОН» получено постановление от 20.04.2023г. об отказе в объявлении розыска должника.

С учетом изложенных обстоятельств взыскатель ООО «БАСТИОН» полагает, что со стороны судебного пристава-исполнителя имеет место бездействие в реализации предоставленных законом полномочий, что нарушает права взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Представитель административного истца ООО «БАСТИОН» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти Гафарова Р.Ф., в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, представила письменный отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать, указав, что в рамках исполнительного производства все необходимые исполнительные действия проводились, место жительства должника установлено, и нет необходимости об объявлении его в розыск.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти Григашкина И.А., начальник ОСП Комсомольского района старший судебный пристав Андрусенко Л.А., представитель заинтересованного лица - Управления ФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо Гречкина Е.В. в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлений) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 01.03.2023 г. на исполнение в отделение судебных приставов Комсомольского района г. Тольятти поступил судебный приказ по делу № 2-1120/2019, выданный судебным участком № 106 Комсомольского судебного района г. Тольятти о взыскании с Гречкиной Е.В., 27.01.1985 года рождения, задолженности в размере 142920,01 руб., в пользу ООО «БАСТИОН».

02.03.2023 г. судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство № 30110/23/63029 - ИП в отношении Гречкиной Е.В., постановление о возбуждении исполнительного производства № 30110/23/63029-ИП от 02.03.2023 г. направлено сторонам исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в правоустанавливающие и регистрирующие органы о наличии имущества у должника на праве собственности, о чем свидетельствует представленная в материалы дела сводка по ИП.

В рамках исполнительного производства направлены запросы банки: АКБ «РОССИЙСКИЙ КАПИТАЛ» ПАО, АКБ «МОСОБЛБАНК» ОАО, АКБ «АБСОЛЮТ БАНК» ОАО, АККСБ «КС БАНК» ПАО, АО «ГЛОБЭКСБАНК», АО «РАЙФФАЙЗЕНБАНК,» АО АКБ «ГАЗБАНК», БАНК «ГПБ» АО, «ВТБ 24» ЗАО, ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА», КБ «ЛОКО-БАНК» АО, ОАО «РОССЕЛЬХОЗБАНК», ОАО «СБЕРБАНК РОССИИ» ПОВОЛЖСКИЙ БАНК, ОАО «СКБ-БАНК», ОАО «СМИ БАНК», ОАО КБ «СОЛИДАРНОСТЬ», ОАО «АБ «РОССИЯ», ОАО «АК БАРС» БАНК, ОАО «АЛЬФА-БАНК», ОАО «УРАЛСИБ», ОАО РУСФИНАНС БАНК», ПАО БАНК «ЗЕНИТ», ПАО «РОСБАНК», ПАО «МДМ БАНК», ПАО «МТС-БАНК», ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК», ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПАО ФК «ОТКРЫТИЕ», в Федеральную налоговую службу о счетах должника, запрос к операторам связи, запрос в Росреестр, запрос в ПФР о СНИЛС, запрос ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплат вознаграждений застрахованного лица, запрос в ГУВМ МВД России, запрос в ГИБДД России на получение сведений зарегистрированных автомототранспортных средствах.

Согласно, полученных ответов из кредитных и иных организаций, за должником открытые счета не значатся.

Согласно сведениям МРЭО ГИБДД по г. Тольятти, за должником транспортные средства зарегистрированными не значатся.

В рамках исполнительного производства, установлено, согласно ответу Росреестра недвижимое имущество за должником не зарегистрировано.

Согласно сведениям ПФР должник не трудоустроен, пособия, пенсию не получает.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: ...., в результате выхода установлено, должник по адресу не проживает, не зарегистрирован, имущество подлежащее аресту отсутствует.

В рамках исполнительного производства № 30110/23/63029-ИП, установлено должник проживает по адресу: .... (...), вручена повестка о явке в ОСП Комсомольского района г. Тольятти.

Все постановления, принятые в рамках исполнительного производства, направлялись в адрес взыскателя посредством системы ЕПГУ, о чем представлены соответствующие документы.

Как следует из материалов исполнительного производства, место жительства должника установлено, необходимость объявления должника и его имущества в розыск отсутствует.

Учитывая изложенное, суд не усматривает бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя. Суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем совершались действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, принимались меры к его исполнению, судебным приставом-исполнителем вынесены в установленном порядке постановления и произведены необходимые действия, в рамках действующего законодательства. Доказательств того, что действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы ООО «БАСТИОН», административным истцом не представлено, указанных обстоятельств также не установлено и судом.

Законом не регламентировано количество мер, которые судебный пристав-исполнитель должен применить к конкретному должнику, также не регламентировано, с какой частотой он должен производить исполнительные действия. Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 68 выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое ООО «БАСТИОН» к судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Гафаровой Р.Ф., судебному приставу-исполнителю ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области Григашкиной И.А., старшему судебному приставу ОСП Комсомольского района Андрусенко Л.А. о признании незаконными бездействия судебного пристава, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.06.2023 г.

Судья О.В. Меньшикова