Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-238/2021 от 10.06.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а- 238/2021 по административному иску ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Андрееву Михаилу Юрьевичу о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в исковом заявлении просит суд взыскать с административного ответчика в доход государства задолженность по транспортному налогу за 2015, 2016 и 2018 годы в размере 3 729 рублей и пени по данному налогу в размере 64 рубля 23 копейки.

В обоснование административного иска истец указал, что налоговым органом ответчику направлены налоговые уведомления об уплате транспортного налога, а также требования об уплате налога, которые в установленный срок не были исполнено.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.б ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

На основании п.п.1 и 2 ст.48 НК РФ, в редакции, действовавшей до 29 декабря 2020 года, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.З данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как разъяснено в п.20 Постановления Пленума ВС и ВАС РФ № 1/9 от 11.06.1999 года, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица необходимо проверять, не истекли ли установленные п.2 ст.48 или п.1 ст.115 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ № 479-0-0 от 22.03.2012 года, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может.

Из материалов дела следует, что административному ответчику, являющемуся собственником автомобиля ВАЗ 21102, per. знак Р 626 КУ 63, были направлены налоговые уведомления: № от 04.09.2016 об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 1 243 рубля, № от 21.09.2017 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 243 рубля, № от 25.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 1 243 рубля.

В связи с неисполнением указанных уведомлений налоговым органом ответчику направлены требования: № от 9 февраля 2017 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 1 243 рубля, подлежащему уплате до 1 декабря 2016 года, и пеней в размере 20 рублей 76 копеек, рассчитанных за период с 2 декабря 2016 года по 8 февраля 2017 года; № от 21 февраля 2018 года об уплате задолженности по транспортному налогу, подлежащему уплате до 1 декабря 2017 года, в размере 1 243 рубля и пеней в размере 26 рублей 25 копеек, рассчитанных за период с 2 декабря 2017 года по 20 февраля 2017 года, при наличии общей задолженности в сумме 2 671 рубль; № от 07 февраля 2020 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 1 243 рубля, подлежащему уплате до 2 декабря 2019 года, и пеней в размере 17 рублей 22 копейки, рассчитанных за период с 3 декабря 2019 года по 6 февраля 2020 года, при наличии общей задолженности в сумме 5 736 рублей 44 копейки.

Срок исполнения самого раннего требования № от 9 февраля 2017 года истек 4 апреля 2017 года. Общая сумма налога и пеней, подлежащих взысканию с ответчика, превысила 3 000 рублей после 2 декабря 2019 года.

Таким образом, предусмотренный абзацем 2 части 2 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пеням, подлежащий исчислению с 3 декабря 2019 года, истек 3 июня 2020 года.

Вместе с тем, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 31 августа 2020 года, то есть по истечении указанного срока, что является основанием для отказа в удовлетворении иска. Ходатайство о восстановлении названного срока не заявлено.

Отмена вынесенного мировым судьей судебного приказа не может быть учтена в качестве основания применения положений п.З ст.48 НК РФ, поскольку само по себе вынесение судебного приказа не означает восстановления этого срока, исходя из отсутствия специальных норм, регулирующих вопрос о выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке КАС РФ в случаях истечения срока для обращения с таким требованием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 290, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ИФНС России по Кировскому району г. Самары к Андрееву Михаилу Юрьевичу о взыскании задолженности по налогам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Судья М.С. Баймишев