Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2110/2022 ~ М-1688/2022 от 01.06.2022

УИД №63RS0025-01-2022-001685-97

Дело №2-2110/2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 июля 2022 года                             г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Фоминой А.В.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием истца Баширов Ф.Ф., представителя ответчика ГУ - ОПФР по Самарской области Трошиной О.А. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2110/2022 по иску Баширов Ф.Ф. к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

Баширов Ф.Ф. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в котором с учетом ст. 39 ГПК РФ просит обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в специальный стаж по Списку № *** период с <дата> по <дата> в должности мастера в Управлении отделочных работ Строительно-монтажного треста № *** и назначить страховую пенсию с <дата>.

В обоснование своих требований Баширов Ф.Ф. указал, что обратился к ответчику с заявлением о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с достижением 55 летнего возраста - <дата>.

Решением ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области № *** от <дата> отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда.

Стаж работы по Списку № *** по предоставленным документам составил 7 лет 9 месяцев 12 дней, страховой стаж составил 34 года 11 месяцев 27 дней.

    Решением комиссии не включены периоды работы, в том числе с <дата> по <дата> в должности мастера. <дата> Строительно-монтажный трест № *** преобразован в АО «Сызраньстройкомплекс», должность мастера не подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком № ***, утвержденным Постановлением Кабинета Министров ССР №10 от 26.01.1991. Право предоставляется «мастерам строительных и монтажных работ» по разделу № ***

    С решением ответчика истец не согласен, так как работал в должности мастера строительных и монтажных работ, предусмотренной Списком № ***, то, что работники кадровой службы неграмотно отразили в трудовой книжке наименование должности, его вины нет.

В спорные периоды работы, в течении полного рабочего дня, истец выполнял работы, только предусмотренные Списком № ***. С учетом спорных периодов, стаж по Списку № *** составил более 12 лет 6 мес., что дает право на назначение пенсии в 55 лет.

В судебном заседании Баширов Ф.Ф. требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении.

    Представитель ГУ-ОПФР по Самарской области в лице Трошиной О.А. возражала против исковых требований, поддержав доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление.

Проверив дело, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п.2 ч. 1 ст. 30 Закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516.

В соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона №400- ФЗ «О страховых пенсиях» и п.4 раздела 1, п. 43 раздела 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч.2 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона №400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Позицией 229000Б-23419 раздела ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 предусмотрена должность - мастер строительных и монтажных работ.

В п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5»О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12,78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труа и на пенсию за выслугу лет» указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времен.

В п 4 Правил также указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, истец Баширов Ф.Ф., <дата> года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного органа Баширов Ф.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ не засчитано, в том числе период работы с <дата> по <дата> в должности мастера в Управлении отделочных работ Строительно-монтажного треста № ***, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком № ***. На дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ составил 07 лет 09 месяцев 12 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев (при назначении пенсии в возрасте 55 лет).

Согласно архивной справке № ***-Б от <дата>, истец с <дата> на основании приказа Управления отделочных работ Строительно-монтажного треста № *** за № ***-к от <дата> переведен на должность мастера; <дата> на основании приказа № ***-к от <дата> уволен переводом в АООТ «Теплоизоляция».

Из исторической справки архивного отдела от <дата> № ***-Б следует, что в деле фонда № *** «Открытое акционерное общество «Управление отделочных работ Сызраньстройкомплекс» имеются следующие сведения о переименовании, реорганизации и ликвидации данного предприятия: с <дата> – Управление отделочных работ Сызранского строительно-монтажного треста № *** Главсредневолжскстроя. В соответствии с Решением Комитета по управлению гос. имуществом Самарской области за № *** от <дата> и Распоряжением Главы Администрации г. Сызрани за № *** от <дата> Сызранский строительно-монтажный трест № *** реорганизован в акционерное общество открытого типа «Сызраньстрорйкомплекс». 25 июля 196 зарегистрировано Открытое акционерное общество «Управление отделочных работ Сызраньстройкомплекс» на основании Свидетельства № ***. Местонахождения предприятия – Самарская (Куйбышевская) область, г. Сызрань, <адрес>. Основание : историческая справка фонда № ***.

Вместе с тем, согласно перечню производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Спискам № *** и № *** в ОАО «Управление отделочных работ Сызраньстройкомплекс», предусмотрена должность мастер строительных и монтажных работ. Характеристика выполняемой работы: 1. Осуществляет руководство возглавляемого строительного им участка. 2. Обеспечивает выполнение плановых заданий по объему производства в установленные сроки повышение производительности труда, снижение трудоемкости продукции, рациональное расходование материалов. Обеспечивает расстановку рабочих, контролирует соблюдение технологического процесса, качество работ, принимает оперативные меры по устранение дефектов в работе. Обеспечивает выполнение рабочими норм выработки. Осуществляет производственный инструктаж рабочих, контролирует соблюдение правил охраны труда и т/б, производственной и трудовой дисциплины. Организует работу по повышению квалификации рабочих и бригадиров. Код, раздел подраздел Списков № *** и № *** Список 2 раздел ХХУII. Уточняющие документы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение: устав ОАО УОР, штатное расписание, приказы по личному составу, лицевые счета на заработную плату, должностные инструкции, отчет по ф. I-КС, договора подряда, ЕТКС работ и профессии.

Таким образом, суд полагает возможным включит спорный период с <дата> по <дата> в специальный стаж, поскольку работа проходила в качестве мастера строительных и монтажных работ, и предусматривала право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № ***.

С учетом всех обстоятельств по делу, суд полагает исковые требования Баширов Ф.Ф. подлежат удовлетворению, следует обязать ГУ - Отделения пенсионного фонда РФ по Самарской области включить Баширов Ф.Ф. в специальный стаж на соответствующих видах работ период работ: с <дата> по <дата> в должности мастера в Управлении отделочных работ Строительно-монтажного треста № ***.

В силу п. 1, 2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Баширов Ф.Ф. подал в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области оформленное по установленной форме заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на возникновение права на назначение пенсии, право на назначение пенсии у Баширов Ф.Ф., <дата> года рождения, возникло <дата> (с момента достижения 55 летнего возраста), в связи с чем, суд считает необходимым обязать ГУ - Отделения пенсионного фонда РФ по Самарской области назначить Баширов Ф.Ф. досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Баширов Ф.Ф. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить Баширов Ф.Ф., <дата> года рождения, (01) паспорт № ***, выданный <дата> <адрес>, код подразделения № ***, в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по списку № *** период с <дата> по <дата> в должности мастера в Управлении отделочных работ Строительно-монтажного треста № ***.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области назначить Баширов Ф.Ф. досрочную страховую пенсию с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2022 года.

Судья:                            Фомина А.В.