Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-1140/2021 от 29.10.2021

№ 5-1140/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела

г. Самара 02 ноября 2021г.

Судья Ленинского районного суда г. Самары Кузнецова И.И., ознакомившись с протоколом и другими материалами дела об административном правонарушении в отношении Баканова Н. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Баканова Н.Г. составлен протокол об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 21.05 Баканов Н.Г. не выполнил законное требование сотрудника полиции, отказавшись предоставить документы, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> протокол об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. и другие материалы в отношении Баканова Н.Г. возвращены должностному лицу для устранения недостатков, по тем основаниям, что протокол об административном правонарушении не содержит часть статьи 19.3 КоАП РФ, вменяемой в вину Баканову Н.Г., в протоколе об административном правонарушении отсутствует информация, какие именно документы не были представлены Бакановым Н.Г. сотруднику полиции, также имеется явная ошибка в указании времени совершения правонарушения либо времени составления протокола об административном правонарушении.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что представленные материалы оформлены не в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Толкование положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела, сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Изменения в протокол об административном правонарушении подписываются должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания вносимых изменений, - а также в случае, предусмотренном ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем делается соответствующая запись.

В материалах не имеется сведений о вручении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он был составлен, после внесения в него изменений.

Кроме того, приведенные обстоятельства не позволяют сделать однозначный вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом ГИБДД с соблюдением требований вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Более того, недостатки, указанные в постановлении суда от ДД.ММ.ГГГГ., не устранены.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Неполнота и неточность представленных материалов не может быть восполнена в ходе судебного разбирательства.

До устранения указанных недостатков материалы об административном правонарушении рассмотрены быть не могут.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении№ № от ДД.ММ.ГГГГи другие материалы в отношении Баканова Н. Г. должностному лицу, которое составило протокол, для устранения недостатков.

Судья (подпись) Кузнецова И.И.

Копия верна

Судья