Решение по делу № 2-493/2016 ~ М-474/2016 от 01.06.2016

Дело № 2 - 493/2016                                                                                   

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«21» июля 2016 года                                                                      г.Киржач

       Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                        Вавильченковой Г.И.,

при секретаре                                                     Зиминой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Киржаче дело по иску администрации муниципального образования сельское поселение Горкинское Киржачского района Владимирской области к Лбову А.Н. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация муниципального образования сельское поселение Горкинское Владимирской области обратилась с иском к администрации Муниципального образования Киржачский район о признании права собственности на земельную долю в размере 3,5 га, принадлежащую Лбову А.Н., в земельном участке с кадастровым номером №.

В обоснование иска указала, что в соответствии с постановлением администрации Киржачского района «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) и выдачи свидетельств сельскохозяйственным предприятиям» от 01.07.1994 года №404 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Коммунар» Киржачского района.

Истцом был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете «Владимирские ведомости» от 01 марта 2013 года, а также разместило на своем официальном сайте в сети Интернет.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, истец утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 12.07.2013 года № 95.

Земельная доля Лбова А.Н. входит в список невостребованных земельных долей и от него возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало. Лбов А.Н. не передал земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом с момента возникновения у него права собственности.

На основании изложенного и в соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной.

Определением суда, отраженном в протоколе судебного заседания от 28.06.2016 года, произведена замена ненадлежащего ответчика администрации Киржачского района Владимирской области надлежащим Лбовым А.Н..

В судебном заседании представитель администрации муниципального образования сельское поселение Горкинское Киржачского района по доверенности Кашайкин А.И. заявленные требования поддержал, по основаниям указанным в иске, дав аналогичные объяснения, не возражал против заочного порядка рассмотрения дела.

Ответчик Лбов А.Н., надлежаще извещенный, в материалах дела имеется почтовый конверт с судебным извещением, направлявшийся судом ответчику по адресу места его регистрации, возвращенный почтовым отделением с отметкой «истек срок хранения».

Согласно ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

В абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ указано, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 ГПК РФ требования по направлению ответчику судебных извещений, в то время как со стороны ответчика усматривается уклонение от получения корреспонденции суда, что подтверждается материалами дела.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Владимирской области, СПК (колхоз) «Коммунар», извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей в суд не направили.

При установленных обстоятельствах суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителей третьих лиц и ответчика.

Согласно определению суда дело рассмотрено в заочном порядке.

На основании ст. 44 Земельного кодекса РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В силу ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела и установлено судом в соответствии с постановлением администрации Киржачского района «Об утверждении списков собственников земельных долей (паев) и выдачи свидетельств сельскохозяйственным предприятиям» от 01.07.1994 года №404 был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность гражданам, из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Коммунар» Киржачского района.

Истцом был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник, которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованных земельных долей), который был опубликован в газете «Владимирские ведомости» от 01 марта 2013 года, а также разместило на своем официальном сайте в сети Интернет.

В течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, истец утвердил список невостребованных земельных долей постановлением от 12.07.2013 года № 95.

Земельная доля Лбова А.Н. входит в список невостребованных земельных долей, от него возражений о включении его земельной доли в указанный список не поступало.

Учитывая вышеприведенные нормы материального права, установленные фактические по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что бездействие ответчика (собственника земельной доли), более 15 лет не использовавшего свои земельные доли в соответствии с целевым назначением негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природному объекту, приводит к деградации земель, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Установив изложенное, а также учитывая, что истцом соблюден установленный законом порядок признания земельной доли невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования сельское поселение Горкинское Киржачского района Владимирской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение Горкинское Киржачского района Владимирской области право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 3,5 га, в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Владимирская область, Киржачский район, МО Горкинское (сельское поселение), д.Илькино, принадлежащую Лбову А.Н..

Ответчик вправе подать в Киржачский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

          Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья     Г.И. Вавильченкова

Мотивированное решение составлено 25 июля 2016 года

Председательствующий судья     Г.И. Вавильченкова

Решение в законную силу не вступило

Судья     Г.И. Вавильченкова