Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-618/2012 от 18.09.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                             24 сентября 2012 года

Федеральный судья Ленинского районного суда г. Тюмени, Тюменской области Ломакина С.В., расположенного по адресу г. Тюмень ул. Мельникайте 99 каб. 17 рассмотрев дело об административном правонарушении №5-618/2012 в отношении Индивидуального предпринимателя Кодоева Ж. К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> <данные изъяты> по адресу <адрес> о совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 02-530 от ДД.ММ.ГГГГ составленному главным специалистом – экспертом отдела санитарного надзора Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО4 в отношении ИП Кодоева Ж.К. было возбуждено административное производство по ст.6.4 КоАП РФ.

Основанием возбуждения дела об административном правонарушении явилась жалоба (вх. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ) на нарушение тишины и покоя при воспроизведении музыки электроакустическими системами <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения о назначении -экспертизы по делу об административном правонарушении (ст. 26.4 КоАП РФ) специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области» проведены дневные и ночные замеры уровня звука в квартире <адрес> на предмет соответствия (не соответствия) санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых. общественных зданий на территории жилой застройки»: ГОСТУ 23337-78 «Шум. Методы измерения шума на селитебной территории и в помещениях жилых и общественных зданий».

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут обнаружено: согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ измеренный уровень звука в жилой комнате (спальне) квартиры <адрес> воспроизведения музыки электроакустическими системами в <адрес> ИП Кодоев Ж.К. расположенного в отдельно стоящем здании по адресу: <адрес> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночною времени (протокол лабораторных исследований № (13.4529 от 30.08.2012г.: измеренные значения равны 34 дБА при предельно допустимом уровне 30).

Измеренный эквивалентный и максимальный уровни звука при воспроизведении музыки электроакустическими системами у ближайшего столика в обеденном <адрес> по <адрес>. <адрес> не соответствуют требованиям СанПиН 42-128-4396-87 «Санитарные нормы допустимой громкости звучания звукопроизводяших и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках» (протокол лабораторных исследований ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ: измеренные значения равны 84-89 дБА при предельно допустимом уровне 65-70).

Нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства (шум oт воспроизведения музыки электроакустическими системами в <адрес> ИИ Кодоев Ж.К.) являются существенными, и могут повлечь за собой причинение вреда здоровью людей (Физиолого-биохимическая адаптация к шуму невозможна. Шум угнетает центральную нервную систему (ЦНС), вызывает изменение скорости дыхания и пульса, способствует нарушению обмена веществ, возникновению сердечно-сосудистых заболеваний, язвы желудка, гипертонической болезни). Таким образом, в действиях ИП Кодоева Ж.К. усматривается состав административного правонарушения предусмотренный ст.6.4 Кодекса Федерации об административных правонарушениях.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области ФИО5 – действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании пояснила, что указанные нарушения являются значительными, в связи, с чем просила приостановить деятельность индивидуального предпринимателя, для устранения выявленных нарушений.

ИП Кодоев Ж.К. в судебном заседании с существом правонарушения согласился, суду пояснил, что принимаются меры для устранения выявленных нарушений.

Заслушав представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области, исследовав материалы дела, Кодоева Ж.К., суд считает, что вина ИП Кодоева Ж.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом №02-259 о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ с 11-00 часов деятельность ИП Кодоева Ж.К. приостановлена;

- уведомлением;

- жалобой вх. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ;

- договором аренды помещений ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ИП Кодоев Ж.К. арендует помещение, расположенное по адресу <адрес>;

- договором аренды мебели ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом приема-передачи инвентаря к договору ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ;

- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- заключением эксперта №115ФФ от 30.08.2012 года, согласно которого измеренный эквивалентный и максимальный уровни звуки при воспроизведении музыки электроакустическими системами у ближайшего столика в обеденном зале кафе «Дастархан» ИП Кодоева Ж.К. не соответствуют СанПиН № 42-128-4396-87 «Санитарные нормы допустимой громкости звучания звуковоспроизводящих и звукоусилительных устройств в закрытых помещениях и на открытых площадках». Измеренный эквивалентный уровень звука в жилой комнате (спальне) <адрес> от воспроизведения музыки электроакустическими системами к <адрес> ИИ Кодоева Ж.К. не соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для ночного времени суток;

- протоколом измерений №03.4528 от 30.08.2012 года;

- протоколом измерений №03.4529 от 30.08.2012 года;

- протоколом проведения измерений параметров физических факторов от 24.08.2012 года;

- протоколом проведения измерений параметров физических факторов от 24.08.2012 года.

Таким образом, ИП Кодоев Ж.К., совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Поскольку допущенные нарушения правил и норм грубо нарушают требования ФЗ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», а также воздействуют на здоровье человека, создают значительную нагрузку для его нервной системы, могут провоцировать различные заболевания, суд считает необходимым, в соответствии со ст.3.13. КоАП РФ, назначить ИП Кодоеву Ж.К. административное наказание в виде административного приостановления деятельности – кафе «Дастрахан» в части воспроизведения аудиосистемой музыкального и электроакустического сопровождения расположенного по адресу: <адрес> на срок 20 суток.

Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению допущенных нарушений. При этом суд считает необходимым зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3. 20.4, 29.6, 29.9,29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Кодоева Ж. К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности – кафе «Дастрахан» расположенного по адресу: <адрес> в виде запрета воспроизведения аудиосистемой музыкального и электроакустического сопровождения на срок 20 суток.

В срок наказания зачесть временный запрет, наложенный с ДД.ММ.ГГГГ, а именно 6 суток.

В указанный срок предоставить возможность ИП Кодоеву Ж.К. устранить допущенные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья С.В. Ломакина