Судебный акт #1 (Решения) по делу № 21-22/2019 (21-1274/2018;) от 17.12.2018

судья Мокрушин О.А.

Дело № 7-62/2019 / 21-22/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 15 января 2019 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И. рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Зырянова Д.Р. на постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от 19.09.2018, решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 03.12.2018, вынесенных в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Магазин срубов» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

у с т а н о в и л а:

постановлением административной комиссии Индустриального района г. Перми от 19.09.2018 №293 общество с ограниченной ответственностью «Магазин срубов» (далее ООО «Магазхин срубов», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г. Перми от 03.12.2018, принятым по результатам рассмотрения жалобы защитника Зырянова Д.Р., данное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд, защитник Зырянов Д.Р., действующий в интересах юридического лица по доверенности, просит об отмене решения судьи, прекращении производства по делу, указывая на отсутствие доказательств виновности общества в вырубке деревьев на муниципальной территории.

В судебном заседании законный представитель юридического лица Т., извещенный о времени и месте, участия не принимал. Защитник по доверенности Зырянов Д.Р. доводы жалобы поддержал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» неисполнение или нарушение муниципальных нормативных правовых актов, принятых в пределах полномочий органов местного самоуправления, установленных законодательством Российской Федерации, в целях организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящей главы, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 03.09.2018 в 15 часов 30 минут при проведении должностными лицами администрации Индустриального района г. Перми обследования территории по адресу: **** зафиксирован факт незаконной вырубки зеленых насаждений в количестве 51 штуки.

Запрет на осуществление самовольной вырубки деревьев и кустарников, содержится в п.8.12 Правил благоустройства и содержания территории в городе Перми, утвержденных решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 4.

Оставляя без изменения постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми, а жалобу защитника Зырянова Д.Р. – без удовлетворения, судья районного суда исходил из доказанности вмененного ООО «Магазин срубов» деяния, пришел к правильному выводу о нарушении обществом требований п.8.12 Правил благоустройства и содержания территории г. Перми и, соответственно, наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК.

Допущенное нарушение подтверждается актом обследования территории от 03.09.2018, актом повторного обследования территории от 07.09.2018, схемой, фототаблицами, заявлением М., договором субаренды земельного участка (части земельного участка) №** от 08.08.2018, согласно которому ОАО «***» (арендатор) передало ООО «Магазин срубов» (субарендатор) в субаренду часть земельного участка с кадастровым номером ** площадью 2047 кв.м, местоположение: ****, актом приема-передачи земельного участка, иными доказательствами.

Стороной защиты не оспаривается факт вырубки деревьев, однако, заявлено о недоказанности того обстоятельства, что вырубка (снос) зеленых насаждений была произведена в интересах ООО «Магазин срубов», руководителем которого является Т.

Жалоба не содержит правовых аргументов, которые бы повлекли отмену как судебного акта, так и постановления коллегиального органа, направлена на переоценку собранных по делу доказательств и установленных обстоятельств.

Выводы о виновности общества основываются на доказательствах, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Согласно представленным в дело доказательствам ООО «Магазин срубов» владеет частью указанного выше земельного участка, предоставленного ему под размещение торговых помещений некапитального типа, в связи с чем на указанном участке проводились работы по вырубке зеленых насаждений, одновременно было вырублено 51 дерево (виды, диаметр приведены в акте от 03.09.2018). Как следует из акта обследования муниципальной территории от 07.09.2018, оно проводилось с приглашением Т., с участием кадастрового инженера для выноса в натуру точек границы отведенного участка ОАО «***», специалистами Администрации Индустриального района г. Перми в ходе линейных промеров на местности установлено соответствие вынесенной границы участка. Линейные промеры произведены от земельного участка ** – 44 м, от земельного участка с кадастровым номером ** – 12 м. Относительно представленного заключения кадастрового инженера о том, что при выполнении горизонтальной съемки территории с целью подготовки схемы предполагаемых к использованию земель или части земельного участка для размещения проезда, расположенного по адресу: **** выявлено несоответствие фактических границ земельного участка с кадастровым номером ** границам согласно сведениям ЕГРН, установленное на местности ограждение земельного участка выходит за его границы, то данное обстоятельство не свидетельствует о неверно произведенных замерах. Сведения о том, каким образом, на какое расстояние, за счет какого участка вынесено указанное ограждение, отсутствуют, а самовольное использование земельного участка не установлено.

Доказательств того, что вырубка деревьев имела место вследствие действий третьих лиц, не имеется, такие сведения в деле отсутствуют.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, из решения судьи районного суда усматривается, что вопрос о наличии вины общества в совершении вменяемого административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела исследованы судьей районного суда при пересмотре дела об административном правонарушении, оснований не согласиться с выводами судьи районного суда судья краевого суда не усматривает.

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Магазин срубов» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

В целом доводы жалобы относительно недоказанности совершения обществом противоправного деяния направлены на переоценку установленных административной комиссией и судьей районного суда обстоятельств, оснований для которой судья краевого суда не усматривает.

Постановление о привлечении юридического лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», вынесено административной комиссией в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.24.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Магазин срубов» в пределах санкции ч.1 ст.6.7 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ "****" допущено не было.

При таком положении оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу актов не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

постановление административной комиссии Индустриального района г. Перми от 19.09.2018, решение судьи Индустриального районного суда г. Перми от 03.12.2018 оставить без изменения, жалобу защитника Зырянова Д.Р. – без удовлетворения.

Судья – подпись