Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2016 (2-4532/2015;) ~ М-5064/2015 от 30.09.2015

Дело № 2-63/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Заочное)

27 января 2016 года                 г. Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи      Шевляковой И.Б.

при секретаре судебного заседания     Галкине А.С.,

с участием

представителя истца        Афян С.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению Муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» к Самойловой И. А. о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л :

МУ «Управление имущественных отношений Администрации <адрес>» обратилось в суд с иском к Самойловой И.А. о взыскании задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>, пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании полномочный представитель истца Афян С.З. заявленные исковые требования поддержала и в обоснование иска пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» и Самойловой И.А. заключен договор аренды земельного участка №-П. Указанный договор заключен на основании постановлений руководителя администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям договора аренды №-П Управление передает в аренду Самойловой И.А. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу : <адрес>, <данные изъяты>, с целью исполнения -под зданием компрессорной (<данные изъяты> «О»). Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2.2. договора аренды и ст. 609 ГК РФ, договор, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации. Договор №-П зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.7 договора аренды, в силу того, что на момент подписания договора арендатор фактически пользуется земельным участком, стороны договорились не подписывать акт приема-передачи земельного участка. Согласно п. 3.3 указанного договора, арендная плата вносится арендатором в безналичном порядке с момента подписания договора путем перечисления равными долями ежеквартально, но не позднее 25 числа последнего месяца квартала. В силу п. 4.4.1 договора аренды арендатор обязан в полном объеме выполнять свои обязанности по договору, в том числе и по своевременной оплате арендной платы. В период действия договора аренды №-П от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнялась обязанность по оплате арендной паты за пользование и владение земельным участком. В соответствии с ненадлежащим исполнением договора аренды арендодателем начислена сумма долга по арендной плате в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5.2. договора аренды предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы по договору в виде уплаты пени в размере <данные изъяты>% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Вместе с тем, штраф и пени являются договорной неустойкой, которая в соответствии со ст. 424 ГК РФ относится к регулируемым уполномоченным на то государственными органами или органами местного самоуправления ценами. Решением Думы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №ГД «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска» определен размер арендной платы за землю арендодателем - <данные изъяты> ставки рефинансирования за каждый день просрочки исполнения обязательств. Поскольку, в период действия вышеуказанного договора ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства в части погашения арендных платежей, истцом начислены пени в размере <данные изъяты> ставки рефинансирования от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Досудебный порядок урегулирования спора соблюден. Истцом направлено в адрес ответчика уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № с предложением в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность по договору с предложением о том, что в случае исполнения требований истец будет вынужден обратиться в суд с требованием о защите нарушенных прав и законных интересов муниципального образования <адрес>. Однако до настоящего времени задолженность не погашена.

Согласно Положению о МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>», - управление является отраслевым (функциональным) органом (структурным подразделением) администрации <адрес>, осуществляющим в порядке и пределах, определенных муниципальными правовыми актами Думы <адрес> и администрации <адрес>, полномочия собственника имущества, находящегося в собственности муниципального образования <адрес>. В соответствии с пп. 5 п. 3.1.5 ст. 3.1 Положения, Управление обеспечивает в пределах своих полномочий защиту имущественных прав муниципального образования <адрес> при ведении дел в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, третейских судах, осуществляя полномочия истца, ответчика, третьих лиц.

Просила удовлетворить заявленные МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» к Самойловой И.А. исковые требования в полном объеме, взыскать с Самойловой И.А. в пользу МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» сумму задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копейка, пени за несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Ответчик Самойлова И.А., извещенная о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки и не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении разбирательства дела. Суд полагает, что ответчице достоверно точно известно о наличии спора, несмотря на это она не проявила должного интереса к результатам судебного разбирательства, не известила суд о причинах отсутствия. Действия ответчика противоречат положению ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или предъявлении ему любого обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», - в ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым относятся владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью, включая управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О некоторых вопросах регулирования земельных отношений», - правовое регулирование земельных отношений в пределах полномочий, отнесенных Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами к ведению субъектов Российской Федерации, осуществляется законами <адрес>, а также принимаемыми на основании и во исполнение Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов <адрес> нормативными правовыми актами <адрес> и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> (далее - органы местного самоуправления), принятыми в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с положениями п. 11 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 244-ФЗ «О передаче земельных участков, находящихся в границах курортов федерального значения, в собственность субъектов РФ или муниципальную собственность, об отнесении указанных земельных участков к федеральной собственности, собственности субъектов РФ или муниципальной собственности и о внесении изменения в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» к собственности муниципальных районов или городских округов относятся земельные участки, право федеральной собственности на которые не было зарегистрировано в ЕГРП до вступления в силу вышеуказанного ФЗ.

В судебном заседании было достоверно установлено, следует из имеющихся в материалах дела достаточных и достоверных доказательств, что ответчица Самойлова И.А. на основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ является собственником здания компрессорной (бокс автомобильный) литер «О», расположенного по адресу : СК, <адрес>, <данные изъяты>. Переход к Самойловой И.А. права собственности на указанное недвижимое имущество зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем на имя Самойловой И.А. Управлением Федеральной регистрационной службы по СК ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации права серии 26-АЕ №.

Как следует из представленных суду : постановления руководителя администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления руководителя администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды земельного участка №-Пот ДД.ММ.ГГГГ, - ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» и Самойловой И.А. заключен договор аренды земельного участка №-П. Указанный договор заключен на основании постановлений руководителя администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям договора аренды №-П Управление передает в аренду Самойловой И.А. земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу : <адрес>, <данные изъяты>, с целью исполнения -под зданием <данные изъяты> (<данные изъяты>»). Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 2.2. договора аренды и ст. 609 ГК РФ, договор, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации. Договор №-П зарегистрирован в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной суду выпиской из ГЕРП на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 1.7 договора аренды, в силу того, что на момент подписания договора арендатор фактически пользуется земельным участком, стороны договорились не подписывать акт приема-передачи земельного участка.

Согласно п. 3.3 указанного договора, арендная плата вносится арендатором в безналичном порядке с момента подписания договора путем перечисления равными долями ежеквартально, но не позднее 25 числа последнего месяца квартала.

В силу п. 4.4.1 договора аренды арендатор обязан в полном объеме выполнять свои обязанности по договору, в том числе и по своевременной оплате арендной платы.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (ст. 65 ЗК РФ).

Согласно представленным суду истцом расчетам арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ год, на ДД.ММ.ГГГГ год установлен размер арендной платы на земельный участок, расположенный по адресу: СК, <адрес>, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, установлен на ДД.ММ.ГГГГ год - за год <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГГГ года - за год <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГГГ года за год - <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГГГ год за год - <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГГГ год за год - <данные изъяты> копейка, на ДД.ММ.ГГГГ год за год - <данные изъяты> <данные изъяты>, на ДД.ММ.ГГГГ год за год - <данные изъяты> рублей, на ДД.ММ.ГГГГ год за год - <данные изъяты> рублей.

Указанные обстоятельства суд считает установленными и подтвержденными надлежащими письменными доказательствами.

В соответствии со ст. 601 ГК РФ в аренду могут быть переданы, в том числе земельные участки. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ). Судом установлено, что указанный выше договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с нормами, содержащимися в ст.ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании было достоверно установлено, что со дня заключения с арендатором Самойловой И.А. договора аренды земельного участка №-П от ДД.ММ.ГГГГ и по день обращения истца в суд с соответствующими исковыми требованиями, а так же по день вынесения решения суда, ответчица Самойлова И.А. ненадлежащим образом исполняла принятые на себя обязательства по внесению арендной платы, в связи с чем на момент рассмотрения исковых требований истца - МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» по существу образовалась задолженность по уплате арендных платежей в размере <данные изъяты>.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, имеющие значение для дела, с учетом норм действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования истца МУ «Управление имущественных отношений администрации <адрес>», заявленные к Самойловой И.А. о взыскании задолженности арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейка.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пеня - это определенная денежная сумма, подлежащая уплате должником за каждый день (час, месяц или иной период) просрочки исполнения обязательства. Для того чтобы условие о неустойке в виде пени было согласовано, необходимо прямо указать в договоре ее размер и период просрочки исполнения (день, неделя, месяц), за который она устанавливается.

По мнению суда, из смысла п. 1 ст. 330 ГК РФ следует, что для взыскания неустойки достаточно самого факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником (нарушителем) и оно не поставлено в зависимость от возникновения у кредитора (субъекта защиты) убытков. Взыскание неустойки может быть направлено либо на компенсацию имущественных потерь субъекта защиты, либо на понуждение нарушителя к надлежащему исполнению обязательства (путем возложения дополнительного обременения на нарушителя). С учетом этого в одних случаях взыскание неустойки можно рассматривать в качестве разновидности такого способа защиты прав, как прекращение длящегося нарушения (понуждение нарушителя к исполнению обязанности в натуре), в других - как разновидность компенсационных способов защиты прав. Иными словами, взыскание неустойки характеризуется наличием двух задач, что позволяет относить этот способ защиты также и к способам защиты прав, имеющим задачей прекращение правонарушения, и к способам защиты, направленным на устранение последствий допущенного нарушения.

Пунктом 5.2. договора аренды предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы по договору в виде уплаты пени в размере <данные изъяты>% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Вместе с тем, штраф и пени являются договорной неустойкой, которая в соответствии со ст. 424 ГК РФ относится к регулируемым уполномоченным на то государственными органами или органами местного самоуправления ценами.

Решением Думы <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №ГД «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска» определен размер арендной платы за землю арендодателем - <данные изъяты> ставки рефинансирования за каждый день просрочки исполнения обязательств.

Материалами дела подтверждается, что ответчик знал о необходимости оплаты за пользование земельным участком в установленном размере. Однако штраф и пени являются договорной неустойкой, которая в соответствии с ст. 424 ГК РФ относится к регулируемым уполномоченными на то государственными органами или органами местного самоуправления ценами.

Судом было достоверно установлено, что ответчица Самойлова И.А., заключив ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка №, ненадлежащим образом исполняла возложенные на нее договором обязательства по внесению арендной платы за земельный участок по адресу: СК, <адрес>, <адрес> в связи с чем с Самойловой И.А. подлежит взысканию неустойка за несвоевременное исполнение обязательств по договору аренды из расчета одной трехсотая ставки рефинансирования от суммы невнесенного платежа за каждый день просрочки исполнения обязательства.

Судом представленный истцом расчет пени (неустойки) за несвоевременное исполнение условий договора аренды земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверен, соответствует Методике расчета арендной платы, установленной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчиком указанный расчет пени, подлежащей взысканию с ответчика Самойловой И.А. не оспорен, в связи с чем суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленные истцом требования о взыскании с Самойловой И.А. пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В силу подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

С учетом того, что МУ «Управление имущественных отношений Администрации <адрес>» освобождено от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а также в связи с удовлетворением заявленных истцом к ответчику исковых требований в полном объеме, суд полагает, что с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» к Самойловой И. А. о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить.

Взыскать с Самойловой И. А. в пользу Муниципального учреждения «Управление имущественных отношений администрации <адрес>» сумму задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пени за просрочку уплаты арендных платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Самойловой И. А. в доход муниципального образования город-курорт Пятигорск государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня получения им копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы в Пятигорский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                  И.Б. Шевлякова