Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-942/2016 ~ М-684/2016 от 04.04.2016

Дело №2-942/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2016 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Д.Н. Корокозова, с участием представителя истца Петрова А.М., ответчика Либанова Н.А., при секретаре Кузиной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации №4 по Нижегородской области к Либанову Н.А. об обращении взыскания на земельный участок с расположенным на нем объектом недвижимости

у с т а н о в и л:

Истец обратился с требованиями об обращении взыскания на принадлежащий ответчику земельный участок площадью … кв.м., кадастровый номер …, расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, ……, с расположенным на нем объектом недвижимости – зданием котельной в счет погашения недоимки по налогу.

Требования мотивированы тем, что в Выксунском межрайонном отделе Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области на исполнении находится сводное исполнительное производство №…. о взыскании с Либанова Н.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №4 по Нижегородской области задолженности по налогам и пени в общем размере … руб. … коп., в добровольном порядке требования исполнительных документов не исполнены, задолженность не погашена, на …2016 составляет … руб. … коп. В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что должнику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью … кв.м., кадастровый номер …., расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, …., с расположенным на нем объектом недвижимости – зданием котельной, и …..2016 был наложен арест на данный земельный участок. Поскольку ответчик не исполнил требования о взыскании денежных средств в добровольном порядке и отсутствует иное имущество, на которое возможно обратить взыскание, то истец по основаниям ст.ст.237 и 278 ГК РФ просит обратить взыскание на указанный земельный участок.

Представитель истца МРИ ФНС РФ №4 по Нижегородской области Петров А.М. в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным иске.

Ответчик в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, признание иска добровольное, сделано без принуждения и угроз. Судом ответчику разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст.ст.39, 173 ГПК РФ. Также ответчик пояснил, что исполнить требования исполнительных документов не в состоянии, предложить иное имущество для обращения на него в первоочередном порядке взыскания не может, данные земельный участок и строение на нем им не используются, попытки продать его не увенчались успехом, поэтому считает возможным обращение на него взыскания.

Третье лицо, извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимало.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приняв признание иска ответчиком, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики в том числе обязаны: 1) уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Поскольку за 2012-2013 г.г. Либановым Н.А. обязанность по уплате налогов исполнена не была, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы РФ №4 по Нижегородской области обращалась к мировому судье по месту жительства должника-налогоплательщика с заявлениями о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 Выксунского судебного района Нижегородской области от ….2014 по делу №…. с Либанова Н.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №4 по Нижегородской области была взыскана недоимка по земельному, имущественному и транспортному налогу, а также пени по ним в общем размере … руб. … коп. Судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 Выксунского судебного района Нижегородской области от ….2015 по делу №…. с Либанова Н.А. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ №4 по Нижегородской области была взыскана недоимка по земельному, имущественному и транспортному налогу, а также пени по ним в общем размере … руб. … коп. Данные судебные приказы были предъявлены взыскателем к исполнению в Выксунский МРО УФССП по Нижегородской области, были возбуждены исполнительные производства, постановлением от ….2016 объединенные в сводное исполнительное производство №…., общая задолженность по которому составляет …. руб. …. коп.

В добровольном порядке требования исполнительных документов ответчиком не исполнены, задолженность не погашена, на ….2016 долг составляет … руб. … коп., что подтверждается представленной справкой начальника Выксунского МРО УФССП №… от …2016 и копией материалов сводного исполнительного производства.

В силу положений ст. 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Условия и порядок принудительного исполнения судебного акта определены положениями Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно ст. 2 которого задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ мерами принудительного взыскания являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что должнику на праве собственности принадлежит земельный участок площадью …. кв.м., кадастровый номер …., расположенный по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, …, с расположенным на нем объектом недвижимости – зданием котельной, и …..2016 был наложен арест в отношении данного земельного участка.

По общему правилу, установленному ст. 237 ГК РФ, исполнение обязательств перед кредитором возможно за счет обращения взыскания на имущество должника.

Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда (ст. 278 ГК РФ).

Обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, согласно п.1 ч.3 ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ является мерой принудительного исполнения.

Согласно ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется в частности на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (п. 5).

Статьей 80 Закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (п. 1).

Арест имущества должника по исполнительному документу, содержащему требование о взыскании денежных средств, за исключением ареста денежных средств, ареста заложенного имущества, подлежащего взысканию в пользу залогодержателя, и ареста имущества по исполнительному документу, содержащему требование о наложении ареста, не допускается, если сумма взыскания по исполнительному производству не превышает ….. рублей (п. 1.1).

Арест на имущество должника применяется в частности для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 3).

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества (п. 4).

В соответствии со ст. 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю (п. 1).

Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа. (п. 2).

Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности (п. 3).

При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (п. 4).

Должник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь. Окончательно очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем (п. 5).

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в частности в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно п. 1 ст. 79 данного Закона взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взыскание по исполнительным документам не может быть обращено в частности на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности:

жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;

земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Как разъяснено в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" согласно ст. 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности. Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам ст. 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно п. 1 ст. 85 Закона оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 1).

Реализация недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона (п. 3).

Как выше указано, истец ссылался на необходимость обращения взыскания на имущество должника для уплаты задолженности по налогам и пени, исполнение путем удержаний из пенсии должника в незначительном размере уменьшило сумму задолженности согласно справки о размере долга, выданной начальником Выксунского МРО УФССП №…. от …..2016.

При этом ответчик в собственности имеет недвижимое имущество, на которое может быть обращено взыскание, что подтверждено выписками из ЕГРП и ответчиком не оспорено, равно как и наличие задолженности по исполнению указанных истцом судебных актов.

Погашение задолженности, таким образом, ответчиком длительное время не произведится, платежи в погашение задолженности, удерживаемые из пенсии должника, составляют незначительные суммы, и не могут обеспечить погашение задолженности в ближайшее время, что нарушает права взыскателя.

При таком положении и с учетом наличия у ответчика на праве собственности имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнение за счет пенсии ответчика нельзя признать достаточным и надлежащим.

Ответчиком не приведено доводов, свидетельствующих о невозможности обращения взыскания на земельный участок и строение, расположенное на нем. У ответчика имеются также жилые помещения для проживания. Ответчик не доказал несоразмерности долга стоимости земельного участка и не заявил об обращении взыскания в первую очередь на другое принадлежащее ей имущество, более того, указал на данный земельный участок как на имущество, на которое в первоочередном порядке надлежит обратить взыскание.

С учетом изложенного требования истца об обращении взыскания на земельный участок и строение, расположенное на нем, соответствуют обстоятельствам дела, не противоречат вышеизложенным положениям закона, не нарушают прав должника и направлены на защиту прав взыскателя способом, предусмотренным законом, не нарушают баланс интересов сторон.

При этом согласно требованиям ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и разъяснениям, изложенным в п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" настоящее решение об обращении взыскания на имущество должника является основанием для осуществления судебным приставом-исполнителем оценки имущества по правилам ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с чем при вынесении настоящего решения об обращении взыскания на имущество должника не подлежит установлению начальная продажная цена. Способ продажи такого имущества также не подлежит установлению, так как предусмотрен законом (87 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Поскольку истец от уплаты государственной пошлины был освобожден с ответчика в соответствии с подп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета городского округа город Выкса в сумме … рублей … копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №4 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.. ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ …, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░.░░░░░, …., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ … ░░░░░░░░ …. ░░.░., ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №…., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №4 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ … ░░░░░░ … ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░.░.