ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении протокола об административном правонарушении
18 ноября 2015 года г.Пенза
Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Дёмина Л.В., проверив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Шильникова В.А.,
УСТАНОВИЛА:
ДД.ММ.ГГГГ из УМВД России по г.Пензе поступил протокол № и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ в отношении Шильникова В.А.
Рассмотрение дела по существу на настоящий момент невозможно по следующим основаниям.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Административная ответственность по ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ наступает за действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
Однако, протокол об административном правонарушении, направленный в суд, не соответствует требованиям, предъявляемым ст. 28.2 КоАП РФ к содержанию данного процессуального документа, так как событие административного правонарушения в нем описано неполно, без учета диспозиции ч.2 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно: в протоколе об административном правонарушении не указано, кому и в чем заключалась неповиновение законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка.
В связи с изложенным, представленные в суд материалы являются неполными и данная неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении Шильникова В.А. и другие материалы дела возвратить в УМВД России по г. Пензе для устранения неполноты представленных материалов.
Судья Л.В.Дёмина