Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-112/2014 от 04.04.2014

Дело № 12-112/2014

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 июня 2014 года судья Ленинского районного суда г. Томска Зизюк А.В. с участием помощника прокурора Ленинского района г.Томска Жукова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело об административном правонарушении по жалобе защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Петровского А.В. Безруких А.А., на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска от 18.03.2014 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Томска от 18.03.2014 по делу об административном правонарушении директор общества с ограниченной ответственностью «АЛЕКСАНДРиЯ» (далее - ООО «АЛЕКСАНДРиЯ») Петровский А.В. признан виновным в нарушении законодательства о труде и совершении административного правонарушения по ч.2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на один год.

Защитник лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Петровского А.В. Безруких А.А. обратился в Ленинский районный суд г.Томска с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Томска от 18.03.2014.

В обоснование жалобы Безруких А.А. указал, что материалы прокурорской проверки не содержат сведений о периоде невыплаты пособия ФИО1. с <дата обезличена>. Петровский А.В. признал то обстоятельство, что не выплачивал работнику пособие, однако период времени он не указывал. Кроме того, у Петровского А.В. отсутствовала возможность выплаты пособия, поскольку ни на расчетном счете, ни в кассе ООО «АЛЕКСАНДРиЯ» не было денежных средств в связи с фактическим прекращением деятельности предприятия в <дата обезличена>

Извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела директор ООО «АЛЕКСАНДРиЯ» Петровский А.В. и его защитник в судебное заседание не явились.

Судья, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Помощник прокурора Ленинского района г.Томска Жуков В.В в судебном заседании полагал постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска по делу об административном правонарушении от 18.03.2014 законным и обоснованным, а жалобу защитника Петровского А.В. не подлежащей удовлетворению.

Заслушав помощника прокурора Ленинского района г.Томска Жукова В.В., изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Статьей 19 Конституции РФ установлено, что все равны перед законом и судом, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, а также равных возможностей для их реализации.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с частью 2 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Из материалов дела следует, что Петровский А.В. совершил нарушение законодательства о труде должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, т.е. будучи привлеченным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, вновь нарушил законодательство о труде, а именно являясь должностным лицом – <данные изъяты> ООО «АЛЕКСАНДРиЯ», допустил невыплату работнику указанной коммерческой организации ФИО1. ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в связи с чем <дата обезличена> по факту нарушения законодательства о труде прокурором Ленинского района г. Томска возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения указанного дела об административном правонарушении мировым судьей вынесено постановление о признании Петровского А.В. виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год.

Вместе с тем, мировым судьей при назначении Петровскому А.В. наказания в виде дисквалификации не было учтено следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях дисквалификация заключается в лишении физического лица права замещать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, либо осуществлять деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий.

Мировой судья при назначении наказания Петровскому А.В. не указал вид должностей, которые тот не может занимать, либо вид деятельности, которой он не вправе заниматься. При указанных обстоятельствах наказание не может считаться назначенным.

Так как производство по делу об административном правонарушении возбуждено <дата обезличена>, а установленный ч. 3 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении не истек, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Томска от 18.03.2014 в отношении Петровского А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, а дело возвратить на новое рассмотрение.

Судья: А.В. Зизюк