Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-817/2021 ~ М-808/2021 от 08.10.2021

УИД: номер                        № номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша                                                                                       26 октября 2021 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи               Иванова А.В.,

при секретаре                                           Нечаевой О.С.,

с участием истицы Мерзляковой Е.Ю., ее представителя Петуховой О.В., представителя ответчика Грамович М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мерзляковой Е.Ю. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в стаж работы в районах Крайнего Севера, признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности по ее назначению,

установил:

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что 10.08.2021 Мерзлякова Е.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась к ответчику (ОПФ) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Решением ОПФ № 153071/21 от 23.08.2021 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным размером стажа работы в районах Крайнего Севера. В стаж работы в районах Крайнего Севера не были включены периоды ее работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.1998 по 30.09.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2002 в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, с 24.03.1997 по 30.11.1997, с 01.01.2003 по 31.03.2004, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.07.2011 по 27.03.2012 в связи с предоставлением нулевой налоговой декларации. Истец не согласна с принятым ответчиком решением, поскольку с 1977 года постоянно проживает в г.Костомукша, 07.04.1997 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. За спорные периоды с 24.03.1997 по 30.11.1997, с 01.01.2003 по 31.03.2004, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.07.2011 по 27.03.2012 произвела уплату страховых взносов в Пенсионный фонд, в 2004, 2007, 2011 и 2012гг. представила в налоговый орган декларацию по налогу на доходы физических лиц (3-НДФЛ), а в 2007г. также декларацию по единому налогу. С 01.12.1997 по 05.06.1999, с 01.02.2000 по 01.08.2000 работала продавцом в фирме «Пи-Астра», зарегистрированной на территории Костомукши, а с 1 января по 31 декабря 2007г. осуществляла предпринимательскую деятельность в помещении, расположенном в доме 1 по ул.Пионерской в г.Костомукша, которое арендовала у ИП Коргуновой. Просит суд признать решение ответчика об отказе в назначении пенсии незаконным, возложить на него обязанность по включению в стаж работы в районах крайнего Севера периоды работы в фирме «Пи-Астра» с 01.12.1997 по 05.06.1999, с 01.02.2000 по 01.08.2000, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 24.03.1997 по 30.11.1997, с 01.01.2003 по 31.03.2004, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.07.2011 по 27.03.2012, а также по назначению страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 и ч.2 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец и ее представитель Петухова О.В. заявленные требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Грамович М.Д. иск не признала, поддержала доводы, изложенные в отзыве на заявленные требования.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела, наблюдательные дела пенсионного фонда в отношении индивидуального предпринимателя Мерзляковой Е.Ю., суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 (далее - Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21 (в 2021г.) женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п.1 ст.11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного (персонифицированного) учета подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета).

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее - Правила), документов, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, записи в которую должны производиться согласно «Инструкции по заполнению трудовых книжек». При ее отсутствии, а также если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки работодателей, выписки из приказов и иные документы.

В судебном заседании установлено, что Мерзлякова Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013.

Решением ОПФ № 153071/21 от 23.08.2021 ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточным размером стажа работы в районах Крайнего Севера, при этом на момент вынесения решения ответчиком страховой стаж работы Мерзляковой Е.Ю. был определен в размере 19 лет 10 месяцев 07 дней (в полуторном исчислении - 24 года 10 месяцев 13 дней, при требуемом по закону - 20 лет), а стаж работы в районах Крайнего Севера - 14 лет 02 месяца 09 дней при требуемом по закону - 15 лет, тогда как признано наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Обжалуемым решением в страховой стаж и стаж работы истицы в районах Крайнего Севера не были включены следующие периоды ее работы в качестве индивидуального предпринимателя: с 01.01.1998 по 30.09.2000, с 01.01.2001 по 31.12.2002 - в связи с отсутствием уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, с 24.03.1997 по 30.11.1997, с 01.01.2003 по 31.03.2004, с 01.01.2007 по 31.12.2007, с 01.07.2011 по 27.03.2012 - в связи с предоставлением нулевой налоговой декларации, поскольку документов, подтверждающих работу в период индивидуального предпринимательства в особых климатических условиях за данные периода не представлены.

Суд не может согласиться с указанным решением ответчика.

В период времени с 1997 по 2021 годы истец постоянно проживала в г. Костомукша, на длительный срок место жительство не покидала, была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя для осуществления деятельности на этой территории, согласно записям в трудовой книжке училась, работала и периодически состояла на учете в качестве безработного только в этом городе.

Согласно договору от 01.01.2007, заключенному между ИП Коргунова Т.И. и ИП Мерзляковой С.Ю. сроком на 1 год, последней были предоставлены в пользование оборудование, мебель, телефон и иное имущество для оказания парикмахерских, маникюрных-педикюрных и косметологических услуг населению в помещении, расположенном в доме 1 по ул.Пионерской в г.Костомукша. Как следует из пояснений истицы, в течение 2007г. она являлась мастером по маникюру в салоне, находящемся в указанном доме, осуществляя тем самым предпринимательскую деятельность.

Проанализировав указанные доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы истца индивидуальным предпринимателем в период с 01.01.2007 по 31.12.2007 на территории г. Костомукша, отнесенного к районам Крайнего Севера, нашел свое подтверждение, в связи с чем указанный период подлежит включению в стаж работы Мерзляковой Е.Ю. в этих особых климатических условиях. При принятии решения суд учитывает, что указанный период был учтен ОПФ при подсчете страхового стажа, ранее истицей за 2007г. была представлена налоговая декларация и, несмотря на указание в ней нулевого дохода, впоследствии ею были уплачены страховые взносы на страховую часть пенсии за указанный период на основании постановления органа пенсионного фонда РФ от 24.05.2008.

Оснований для включения в стаж работы Мерзляковой Е.Ю. в районах Крайнего Севера иных периодов, указанных в ее исковом заявлении, суд не усматривает, поскольку периоды с 01.12.1997 по 28.02.1998, с 01.02.2000 по 30.06.2000 уже были учтены ответчиком в качестве таковых периодов, а за иные испрашиваемые периоды либо отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, либо не представлены какие-либо документы, объективно подтверждающие факт работы истца в особых климатических условиях, в связи с чем, в этой части в удовлетворении заявления надлежит отказать.

С учетом включения в стаж работы в районах Крайнего Севера истца периода с 01.01.2007 по 31.12.2007, согласно расчету ответчика, у нее имелась необходимая продолжительность страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера на дату обращения в ОПФ (10.08.2021) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Закона, в связи с чем, на ответчика надлежит возложить обязанность по ее назначению.

Руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия № 153071/21 от 23.08.2021 об отказе в назначении Мерзляковой Е.Ю. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия включить Мерзляковой Е.Ю. в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления предпринимательской деятельности с 01 января 2007 года по 31 декабря 2007 года, признав за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия назначить Мерзляковой Е.Ю. страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 10 августа 2021 года.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда через Костомукшский городской суд РК.

Судья                   А.В. Иванов

Мотивированное решение суда составлено 01 ноября 2021 года.