Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-946/2020 ~ М-681/2020 от 02.04.2020

Дело № 2-946/2020

УИД     59RS0035-01-2020-001057-64

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

29 мая 2020 года                                                                  город Соликамск

          Соликамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Шатуленко И.В.,

с участием истца Василева Е.В.,

при секретаре Швецовой Н.С.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамске с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по иску Василева ЕВ к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее по тексту - ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю), Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю (далее по тексту - ГУФСИН России по Пермскому краю), Федеральной службе исполнения наказаний (далее по тексту - ФСИН России), Обществу с ограниченной ответственностью «Компьютерные коммуникационные системы» (далее по тексту - ООО «КоКоС») о взыскании компенсации морального вреда,

    у с т а н о в и л:

         Василев Е.В. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, ООО «КоКоС» о взыскании компенсации морального вреда.

           Истец Василев Е.В. в судебном заседании заявил ходатайство об оставлении без рассмотрения исковых требований, предъявленных к ООО «КОКоС». От исковых требований, предъявленных к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России отказался, просил производство по делу в данной части прекратить. Пояснил, что досудебной претензии в адрес оператора связи - ООО «КоКоС» не направлял, однако намерен направить. Доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора у него не имеется.

          Ответчик - ООО «КоКоС» в судебное заседание явку представителя не обеспечил, направил письменные возражения, в которых просил оставить иск Василева Е.В. без рассмотрения в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования срока, предусмотренного ст. 55 Закона «О связи» и п.64-66 Правил оказания услуг по передаче данных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.01.2006 № 32.

             Ответчики - ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России в судебное заседание представителей не направили, представили письменные возражения на исковое заявление.

            Выслушав доводы истца Василева Е.В. в обоснование заявленного ходатайства, изучив письменные возражения ответчиков, исследовав материалы дела, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствие с абзацем 2 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

          То есть, соблюдение досудебного порядка урегулирования спора необходимо, если он установлен в качестве обязательного законом.

Из представленных в материалы доказательств следует, что ООО «КоКоС» является оператором связи на основании лицензии Роскомнадзора №169411 от 15.10.2018 (Услуги по передаче данных для целей передачи голосовой информации).

На территории ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю установлен пункт коллективного доступа IP-телефонии, где оператор связи оказывает разовые услуги неограниченному кругу лиц на основании договора, заключенного путем осуществления конклюдентных действий (регистрации и использования карты оплаты).

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, регламентирует Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правила оказания услуг по передаче данных, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 № 32.

        Согласно п.2 ст. 62 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» защита прав пользователей услугами связи при оказании услуг электросвязи и почтовой связи, гарантии получения этих услуг связи надлежащего качества, право на получение необходимой и достоверной информации об услугах связи и об операторах связи, основания, размер и порядок возмещения ущерба в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, возникающих из договора об оказании услуг связи, а также механизм реализации прав пользователей услугами связи определяется настоящим Федеральным законом, гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» регламентирует порядок подачи пользователями услуг связи жалоб (предъявления претензий) и устанавливает правила их рассмотрения операторами связи. При этом пунктом 4 статьи 55 Федерального закона "О связи" предусмотрен обязательный досудебный порядок предъявления претензий в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи.

        Так, согласно п.4,5 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию в течение шести месяцев со дня оказания услуги связи, отказа в ее оказании или дня выставления счета за оказанную услугу связи - по вопросам, связанным с отказом в оказании услуги связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи.

Положениями пунктов 64-66 Правила оказания услуг по передаче данных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 № 32, предусмотрено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении оператором связи обязательств по оказанию услуг связи по передаче данных абонент и (или) пользователь до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию. Претензия предъявляется в письменной форме и подлежит регистрации в день ее получения оператором связи. Претензии по вопросам, связанным с отказом в оказании услуг связи по передаче данных, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора, предъявляются в течение 6 месяцев со дня оказания услуг связи по передаче данных, отказа в их оказании или выставления счета за оказанную услугу. Претензия рассматривается оператором связи в срок не более 60 дней с даты регистрации претензии. О результатах рассмотрения претензии оператор связи должен сообщить в письменной форме предъявившему ее абоненту и (или) пользователю.

           В ходе рассмотрения дела истец Василев Е.В. подтвердил, что письменной претензии в адрес оператора связи ООО «КоКоС» до обращения в суд с настоящим иском он не направлял.

Доказательств, которые бы объективно свидетельствовали о том, что истцом был соблюден предусмотренный федеральным законом досудебный порядок урегулирования спора по требованиям, предъявленным к оператору связи - ООО «КоКоС», в материалах дела не имеется, а потому в соответствии с положениями абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление Василева Е.В. в части требований, предъявленных к ООО «КоКоС» о взыскании компенсации морального вреда, подлежат оставлению без рассмотрения.

В соответствие с ч.2 ст. 223 Гражданского процессуального кодекса РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, а именно: соблюдения истцом процедуры досудебного порядка урегулирования спора заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

        В соответствие со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при отказе истца от иска и принятии его судом, судом выноситься определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В соответствие со ст. 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу прекращается, если истец отказался от иска и отказ принят судом, при этом повторное обращение в суд по спору между теми сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

          Разрешая ходатайство истца о прекращении производства по делу в части, учитывая мотивы, побудившие истца отказаться от иска, суд считает возможным принять отказ истца Василева Е.В. от иска в части требований, предъявленных к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России о взыскании морального вреда, в соответствии с правилами ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и производство по делу в указанной части прекратить, поскольку отказ от данных требований является его свободным волеизъявлением, принятие судом отказа Василева Е.В. от иска в части не противоречит закону, интересам сторон и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

          Значение, сущность и последствия отказа от иска и принятия его судом, а также прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст. 220-221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены и понятны, что подтверждается письменным заявлением, приобщенным к материалам дела.

Руководствуясь ст.ст. 224-225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л :

         Отказ Василева ЕВ от исковых требований, предъявленных к ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Пермскому краю, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФСИН России, принять. Дальнейшее производство по настоящему делу в данной части прекратить.

         Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

         Исковое заявление Василева ЕВ в части требований о взыскании с ООО «КоКоС» компенсации морального вреда, оставить без рассмотрения в соответствии с абзацем 2 статьи 222 ГПК РФ, в связи с несоблюдением истцом досудебного порядка урегулирования спора.

Разъяснить истцу Василеву Е.В, что в соответствии с ч.2 ст. 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, он вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке.

          На определение может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение пятнадцати дней.

    Судья                                                                                      И.В.Шатуленко