Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1884/2021 ~ М-1617/2021 от 11.05.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2021 года                         г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

судьи Никитиной С.Н.,

при секретаре судебного заседания Канаевой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1884/21 по административному исковому заявлению МИФНС №22 по Самарской области к Журавлеву С.И. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИФНС №22 по Самарской области (ИФНС по Советскому району г. Самара) обратился в суд с административным иском к Журавлеву С.И. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемом в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года): за 2018 год - в размере 26545 рублей, пени в размере 3542 рубля 87 копеек, за 2019 год в размере 29354 рубля, пени в размере 1368 рублей 39 копеек, по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за 2018 год в размере 5840 рублей, пени в размере 779 рублей 45 копеек, за 2019 год в размере 6884 рублей, пени в размере 320 рублей 91 копейка, ссылаясь на то, что Журавлев С.И. ИНН <данные изъяты> состоит на учете в качестве налогоплательщика, зарегистрирован в качестве адвоката с 08.10.2015 года по настоящее время.

Налоговым органом в отношении должника выставлено требование об уплате налога № по состоянию на 17.09.2020 со сроком уплаты до 20.10.2020, срок, установленный ст.48 НК РФ для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа с 20.10.2020 до 20.04.2021, срок для обращения исчисляется с момента превышения размера задолженности 3000 рублей за 2018 и 2019 годы. Поэтому срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа не нарушен. 14.12.2020 мировым судьей судебного участка №53 Советского судебного района Самары Самарской области был вынесен судебный приказ №2а-2217/2020. 25.12.2020 по заявлению должника мировым судьей судебный приказ был отменен. Соответственно, 6-месячный срок для обращения в суд истекает 25.06.2021 и налоговым органом не нарушен. До настоящего времени задолженность по страховым взносам на ОПС не погашена, а также по страховым взносам на ОМС.

В судебном заседании представитель административного истца на иске настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ранее административным ответчиком направлялся отзыв, согласно которому просил в иске отказать, в связи с пропуском двухмесячного срока направления требования (л.д.77).

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 17 Налогового кодекса Российской Федерации налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога.

Согласно п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно ч. 3 ст. 70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства РФ может быть подано только в случае отмены судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций либо отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Судом установлено, что Журавлев С.И. состоял в налоговом органе в качестве налогоплательщика, являясь адвокатом, дата постановки на учет – 24.09.2015, дата начала деятельности - 08.10.2015.

Согласно служебной записки № зам.начальника отдела налогоплательщика ИФНС по Советскому району г.Самары (л.д.22) Журавлев С.И. состоит на учете в качестве адвоката с 08.10.2015 года по настоящее время.

09.01.2018 в ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары в отношении Журавлева С.И. поступили сведения об изменении адвокатом членства в адвокатской палате субъекта РФ.

В представленных сведениях установлена запись об исключении из реестра сведений об адвокате, выбывшем из адвокатской палаты без прекращения статуса адвоката.

В соответствии с ч.1. ч.2 ст.20 Федерального закона от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» формами адвокатских образований являются: адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация.

В связи с поступлением в налоговый орган сведений в отношении Журавлева С.И. об изменении адвокатского членства в базе данных «АИС Налог-3 ПРОМ» в карточке «Сведения об адвокате, форма А» признак избрания адвокатской деятельности отразился, как «форма осуществления адвокатской деятельности не определена».

Согласно данным журналов по страховым взносам ОМС и ОПС за 2017 год установлено, что плательщик страховых взносов на ОМС и ОПС осуществлял свою деятельность с 08.10.2015 (дата начала деятельности) и по 19.12.2017 (дата окончания деятельности).

Учитывая изложенное, страховые взносы на ОМС и ОПС налоговым органом не начислялись до 09.09.2020 (расчетный период с 01.01.2018 по 31.12.2018), 10.09.2020 (расчетный период с 01.01.2019 по 31.12.2019).

В связи с изменениями в учетных данных Журавлева С.И. начисление страховых взносов за 2018 и 2019 годы не производилось, недоимка отсутствовала.

В автоматическом режиме в 2020 году налоговым органом в отношении Журавлева С.И. произведены начисления по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2018, за 2019 год по сроку уплаты 09.01.2019.

Данные страховые взносы начислены новым сроком, выставлено требование об уплате страховых взносов № по состоянию на 17.09.2020 со сроком уплаты до 20.10.2020.

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

Плательщики, указанные в п.1 ст.419 419 НК РФ, уплачивают страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года, 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

    Ответчику налоговым органом выставлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 17.09.2020, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и необходимости ее оплаты в срок до 20.10.2020г. Факт направления уведомления подтверждается сведениями из информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика», размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»).

Однако Журавлев С.И. обязанность по уплате взносов не исполнил. Сведениями, свидетельствующими об обратном, суд не располагает.

Поскольку задолженность превысила 3000 рублей, 10.12.2020 ИФНС России по Советскому району г. Самары обратилась к мировому судье судебного участка №55 Советского судебного района г. Самары с заявлением о выдаче судебного приказа, 14.12.2020 мировым судьей вынесен судебный приказ №2а- 2216/2020 (л.д.44-58).

24.12.2020 от Журавлева С.И. поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, 25.12.2020 мировым судьей судебного участка №55 Советского судебного района Самары Самарской области было вынесено определение об отмене судебного приказа в отношении Журавлева С.И.

После отмены судебного приказа задолженность по обязательным платежам также не была погашена.

Административный истец обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением к Журавлеву С.И. в Советский районный суд г. Самары 11.05.2021, то есть в течении 6 месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа №2а-2216/2020, таким образом, налоговым органом соблюдены порядок и сроки направления налогового требования, обращения с требованиями о взыскании суммы налога в суд.

Частью 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а ч. 1 ст. 69 определено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Несмотря на истечение указанных в налоговом требовании сроков исполнения обязанности, задолженность по налогу и пени Журавлевым С.И. не погашена, доказательств обратного не представлено, как и не представлен расчет (с обоснованием) в подтверждение неверности произведенных налоговым органом расчетов суммы налога.

Доводы Журавлева С.И. о том, что адрес административного ответчика <адрес>, таким образом, заявление о судебном приказе должно было быть подано не мировому судье судебного участка №55, а мировому судье судебного участка №53 и заявление о вынесении судебного приказа подлежало не отмене, а возвращению, следовательно, истцом не соблюден обязательный порядок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, также пропущен двухмесячный срок направления требования, не представлено документальное подтверждение направления требования ответчику, судом не принимаются, поскольку уведомление (требование) налоговым органом Журавлеву С.И. было направлено в «Личный кабинет налогоплательщика», размещенного в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; судебный приказ мировым судьей был вынесен, а не возвращен, нарушений со стороны налогового органа не имеется; Журавлев С.И. воспользовался своим правом обращения к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа при несогласии с ним, поэтому судебный приказ мировым судьей был отменен; место регистрации административного ответчика не <адрес> а <адрес>; требование было направлено Журавлеву С.И. в связи с изменениями в его учетных данных, когда в автоматическом режиме в 2020 году налоговым органом в отношении Журавлева С.И. было установлено, что он имеет статус адвоката до настоящего времени, соответственно, обязан уплачивать взносы на ОМС и ОПС, поэтому были произведены начисления по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 год по сроку уплаты 09.01.2018, за 2019 год по сроку уплаты 09.01.2019, данные страховые взносы начислены новым сроком, выставлено требование об уплате страховых взносов № по состоянию на 17.09.2020 со сроком уплаты до 20.10.2020.

На основании изложенного, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании ст.114 КАС РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит госпошлина в сумме 2439 рублей 03 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Журавлева С.И. в пользу МИФНС №22 по Самарской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26545 рублей, пени в размере 3542 рубля 87 копеек, за 2019 год в размере 29354 рубля, пени в размере 1368 рублей 39 копеек, по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за 2018 год в размере 5840 рублей, пени в размере 779 рублей 45 копеек, за 2019 год в размере 6884 рублей, пени в размере 320 рублей 91 копейка, всего взыскать 74634 (семьдесят четыре тысячи шестьсот тридцать четыре) рубля 62 копейки.

Взыскать с Журавлева С.И. в пользу государства государственную пошлину в сумме 2439 (две тысячи четыреста тридцать девять) рублей 03 копейки.

Решение может быть обжаловано в Самарский     областной суд через Советский районный суд г.Самара в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2021 года.

Судья: