Постановление по делу № 5-245/2018 от 28.11.2018

Дело № 5-245/2018 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 декабря 2018 года      г. Нефтекамск       

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан           Рахматуллина З.М., рассмотрев в здании Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан, расположенном по адресу: г.Нефтекамск, ул. Нефтяников, 28, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица ГБУЗ РБ Городская больница <адрес>, расположенного по адресу: РБ, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, за совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов была проведена внеплановая документарная проверка ГБУЗ РБ ГБ <адрес>, адреса мест осуществления деятельности: <адрес>

При проведении проверки установлены нарушения пп. е), т) п. 5 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 №1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», ст. 20 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», п. 5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ПП РФ от 04.11.2006 № 644;

- нарушения п. 3, п. 5 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.01.2016 № 23н «Об утверждении порядка приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных».

- нарушения приложения № 6 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.1997 № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения и выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ».

ГБУЗ РБ ГБ города Нефтекамск осуществляет деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее -оборот НС и ПВ) на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № №, предоставленной Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

По данным единого реестра лицензий «АИС Росздравнадзора» деятельность по обороту НС и ПВ осуществляется по следующим адресам:

<адрес>

Трехэтажное кирпичное здание литер "Б" помещение № расположено на третьем этаже (3-я категория).

Двухэтажное железобетонное панельное здание литер "Ф" помещение хранения наркотических средств, психотропных веществ № расположено на первом этаже (2-я категория).

Двухэтажное кирпичное здание литер "Т" помещение № расположено на первом этаже (3-я категория).

Шестиэтажное кирпичное здание литер "М" помещение хранения наркотических средств, психотропных веществ № расположено на четвертом этаже (3-я категория). <адрес>.

Четырехэтажное железобетонное здание литер "А". Помещение № расположено на четвертом этаже (3-я категория).

На момент проверки представлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в пункте 2 указано: неиспользованные наркотические средства и психотропные вещества, сданные родственниками умерших больных, получавших НС и ПВ сдавать в день приёма - старшей медсестре кабинета обезболивания О.Н. (помещения для хранения наркотических средств и психотропных веществ № - кабинет обезболивания). В нарушение пп. е) п. 5 Постановления Правительства РФ от 12.12.2011 №1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», ст. 20 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», п. 6 приказа МЗ РФ от 15.01.2016 № 23н «Об утверждении порядка приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных» хранение неиспользованных наркотических средств и психотропных веществ, принятых от родственников умерших больных, осуществляется в технически укрепленном помещении № 170 (3-я категории) на четвертом этаже шестиэтажного кирпичного здания литер "М" по адресу: <адрес>

По данным журналов учёта неиспользованных рецептов и остатков наркотических средств, психотропных веществ, сданных родственниками умерших онкологических больных, за период с ДД.ММ.ГГГГ было принято остатков:

Поликлиническое отделение №	Морфин - 53 амп
	Фентанил - 4 пластыря
Поликлиническое отделение №	Морфин - 30 амп
Поликлиническое отделение № (каб ст. медсестры)	Морфин - 23 амп
Поликлиническое отделение №	Морфин - 9 амп
Поликлиника №	Морфин - 9 амп
ИТОГО: Морфин - 124 ампулы, фентанил - 4 пластыря

В лицензии ГБУЗ РБ ГБ города Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ № на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров отсутствует помещение 4-ой категории для хранения наркотических средств и психотропных веществ, сданных родственниками умерших больных.

На основании мотивированного представления от ДД.ММ.ГГГГ №, по информации, поступившей из ГБУЗ «Республиканский центр контроля качества и сертификации лекарственных средств» от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. РЗН от ДД.ММ.ГГГГ № №) установлено, что ГБУЗ РБ ГБ города Нефтекамск осуществляет сдачу на уничтожение неиспользованных наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II, сданных родственниками умерших больных, осуществляя хранение данных наркотических средств с нарушением требований Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 №1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»:

ко 2-й категории относятся помещения аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного или 6-месячного запаса (для аптечных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях) наркотических средств и психотропных веществ, а также помещения ветеринарных аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ;

к 4-й категории относятся помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и трехдневного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня, а также помещения медицинских организаций,
предназначенные для хранения неиспользованных наркотических средств, принятых от
родственников умерших больных.

В нарушение приложения № приказа МЗ РФ от 12.11.1997 № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения и выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ» (далее - приказ МЗ РФ от 12.11.1997 № 330) при ведении журнала учёта неиспользованных рецептов и остатков наркотических средств, психотропных веществ, сданных родственниками умерших онкологических больных в графе № 2 «ФИО, адрес больного» указаны сведения, не предусмотренные утвержденной формой (номер амбулаторной карты), не указывается «адрес больного (журнал поликлинического отделения № 1).

На момент проверки представлены акты приема НС и ПВ дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным (16 актов). Не представлены акты приема неиспользованных наркотических лекарственных препаратов от родственников умерших больных, не представлен приказ об уполномоченном работнике медицинской организации ответственным за прием у родственников онкологических больных остатков наркотических лекарственных средств.

В соответствии с п. 3 приказа МЗ РФ от 15.01.2016 № 23н прием неиспользованных наркотических лекарственных препаратов от родственников умерших больных осуществляется уполномоченным работником медицинской организации по месту жительства (пребывания) больного, в которой был выписан наркотический лекарственный препарат.

На основании п. 5 приказа МЗ РФ от 15.01.2016 № 23н при приеме наркотических лекарственных препаратов уполномоченным медицинским работником составляется акт приема наркотических лекарственных препаратов от родственников умерших больных, содержащий дату приема, наименования и количество принимаемых наркотических лекарственных препаратов, фамилию, имя, отчество (при наличии) умершего больного, фамилию, имя, отчество (при наличии) и подпись родственника, сдавшего наркотические лекарственные препараты, фамилию, имя, отчество (при наличии) и подпись медицинского работника, принявшего наркотические лекарственные препараты.

Выявлены нарушения п. 5 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.01.2016 № 23н «Об утверждении порядка приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных» (далее - приказ МЗ РФ от 15.01.2016 № 23н) в представленных журналах регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств, психотропных веществ в разделе ПРИХОД отсутствуют записи о поступлении наркотического препарата МОРФИН, Фентанил, сданных родственниками умерших онкологических больных (ИТОГО: морфин - 124 ампулы, фентанил - 4 пластыря).

На основании п. 5 приказа МЗ РФ от 15.01.2016 № 23н акт приема наркотических лекарственных препаратов от родственников умерших больных, является основанием для подтверждения записи о поступлении наркотического лекарственного препарата при осуществлении его предметно-количественного учета в специальном журнале регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Таким образом, отсутствие в журнале регистрации операций, связанных с оборотом НС и ПВ данных о приходе и расходе наркотических средств является нарушением пп. т) п. 5 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 №1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществи их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», п. 5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ПП РФ от 04.11.2006 №644.

В соответствии с п. 5 при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, любые операции, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, подлежат занесению в журнал регистрации.

Представлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О возложении ответственности за ведение, хранение журналов регистрации операций, связанных с НС и ПВ»: назначены ответственные лица по каждому помещению хранения НС и ПВ (кабинет № - старшая медсестра О.Н.).

На основании пп. 1) ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 21.11.2011 №323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан» при осуществлении контроля за ведением единого реестра лицензий выявлено, что в лицензии на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск отсутствует помещение для хранения наркотических средств и психотропных веществ 4-ой категории.

Территориальным органом Росздравнадзора по РБ ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск было направлено предостережение от ДД.ММ.ГГГГ № (исх. РЗН от ДД.ММ.ГГГГ № №) о недопустимости нарушений обязательных требований, а также предлагалось принять меры для соблюдения обязательных требований (требований, установленных муниципальными правовыми актами) и переоформить лицензию на оборот наркотических средств, психотропных веществ в связи с намерением осуществлять деятельность по адресу, не указанному в лицензии, с обозначением категории помещения (4-я категория), направить уведомление об исполнении Предостережения в Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Башкортостан в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Информация об исполнении предостережения не представлена.

В судебном заседании представители ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск Имамова О.А., Авзалов М.Р. по доверенности вину организации признали частично.

Представитель Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседании надлежаще извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав доводы представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> часов была проведена внеплановая документарная проверка ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск, адреса мест осуществления деятельности: <адрес>.

При проведении проверки установлены нарушения пп. е), т) п. 5 Постановления Правительства РФ от 22.12.2011 №1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», ст. 20 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», п. 5 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ ПП РФ от 04.11.2006 № 644;

- нарушения п. 3, п. 5 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.01.2016 № 23н «Об утверждении порядка приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных».

- нарушения приложения № 6 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.1997 № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения и выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ».

ГБУЗ РБ ГБ города Нефтекамск осуществляет деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее -оборот НС и ПВ) на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № №, предоставленной Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

По данным единого реестра лицензий «АИС Росздравнадзора» деятельность по обороту НС и ПВ осуществляется по следующим адресам:

<адрес>

Трехэтажное кирпичное здание литер "Б" помещение № расположено на третьем этаже (3-я категория).

Двухэтажное железобетонное панельное здание литер "Ф" помещение хранения наркотических средств, психотропных веществ № расположено на первом этаже (2-я категория).

Двухэтажное кирпичное здание литер "Т" помещение № расположено на первом этаже (3-я категория).

Шестиэтажное кирпичное здание литер "М" помещение хранения наркотических средств, психотропных веществ № расположено на четвертом этаже (3-я категория). <адрес>.

Четырехэтажное железобетонное здание литер "А". Помещение № расположено на четвертом этаже (3-я категория).

На момент проверки представлен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № в пункте 2 указано: неиспользованные наркотические средства и психотропные вещества, сданные родственниками умерших больных, получавших НС и ПВ сдавать в день приёма - старшей медсестре кабинета обезболивания О.Н. (помещения для хранения наркотических средств и психотропных веществ № - кабинет обезболивания). В нарушение пп. е) п. 5 Постановления Правительства РФ от 12.12.2011 №1085 «О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений», ст. 20 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров», п. 6 приказа МЗ РФ от 15.01.2016 № 23н «Об утверждении порядка приема неиспользованных наркотических средств от родственников умерших больных» хранение неиспользованных наркотических средств и психотропных веществ, принятых от родственников умерших больных, осуществляется в технически укрепленном помещении № (3-я категории) на четвертом этаже шестиэтажного кирпичного здания литер "М" по адресу: <адрес>

По данным журналов учёта неиспользованных рецептов и остатков наркотических средств, психотропных веществ, сданных родственниками умерших онкологических больных, за период с ДД.ММ.ГГГГ было принято остатков:

Поликлиническое отделение №	Морфин - 53 амп
	Фентанил - 4 пластыря
Поликлиническое отделение №	Морфин - 30 амп
Поликлиническое отделение № (каб ст. медсестры)	Морфин - 23 амп
Поликлиническое отделение №	Морфин - 9 амп
Поликлиника №	Морфин - 9 амп
ИТОГО: Морфин - 124 ампулы, фентанил - 4 пластыря

В лицензии ГБУЗ РБ ГБ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № на осуществление оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров отсутствует помещение 4-ой категории для хранения наркотических средств и психотропных веществ, сданных родственниками умерших больных.

На основании мотивированного представления от ДД.ММ.ГГГГ №, по информации, поступившей из ГБУЗ «Республиканский центр контроля качества и сертификации лекарственных средств» от ДД.ММ.ГГГГ № (вх. РЗН от ДД.ММ.ГГГГ № №) установлено, что ГБУЗ РБ ГБ города Нефтекамск осуществляет сдачу на уничтожение неиспользованных наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II, сданных родственниками умерших больных, осуществляя хранение данных наркотических средств с нарушением требований Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 31.12.2009 №1148 «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»:

ко 2-й категории относятся помещения аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного или 6-месячного запаса (для аптечных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях) наркотических средств и психотропных веществ, а также помещения ветеринарных аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ;

к 4-й категории относятся помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и трехдневного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня, а также помещения медицинских организаций,
предназначенные для хранения неиспользованных наркотических средств, принятых от
родственников умерших больных.

В нарушение приложения № 6 приказа МЗ РФ от 12.11.1997 № 330 «О мерах по улучшению учета, хранения и выписывания и использования наркотических средств и психотропных веществ» (далее - приказ МЗ РФ от 12.11.1997 № 330) при ведении журнала учёта неиспользованных рецептов и остатков наркотических средств, психотропных веществ, сданных родственниками умерших онкологических больных в графе № 2 «ФИО, адрес больного» указаны сведения, не предусмотренные утвержденной формой (номер амбулаторной карты), не указывается «адрес больного (журнал поликлинического отделения № 1).

На момент проверки представлены акты приема НС и ПВ дальнейшее использование которых в медицинской практике признано нецелесообразным (16 актов). Не представлены акты приема неиспользованных наркотических лекарственных препаратов от родственников умерших больных, не представлен приказ об уполномоченном работнике медицинской организации ответственным за прием у родственников онкологических больных остатков наркотических лекарственных средств.

В соответствии с частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна),-

В примечании к данной статье указывается, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Согласно п. 6 Положения о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1085 (ред. от 04.09.2012) "О лицензировании деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений", осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с грубым нарушением лицензионных требований влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а"-"р", "т"-"у", "х" и "ц" пункта 5 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, предусмотренные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Частью 11 статьи 19 ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предусмотрено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой:

1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;

2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Вина юридического лица ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ст.медсестер Д.И., Л.А. протоколом заседания врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом главного врача ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск от ДД.ММ.ГГГГ № О возложении ответственности за прием, учет, хранение неиспользованных и не полностью использованных ампул из-под наркотических средств и психотропных веществ, а также рецептурных бланков, распоряжением Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по РБ от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки в отношении ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

            Суд, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, считает вину юридического ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ полностью доказанной и квалифицирует его действия по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна)

При решении вопроса о назначении административного наказания, суд принимает во внимание, что не усматривается угрозы жизни и здоровью людей нет. В материалах дела отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о наступлении вредных последствий либо наличия реальной возможности их наступления.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В силу п. 5 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением.

Как разъясняется в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в соответствии с которым малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В силу ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Судом установлено, что согласно актам об обследовании объектов и помещения, обследования оснащенности объекта техническими средствами охраны от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РБ ГБ г.Нефтекамск были приняты меры по устранению имеющихся нарушений: были возложены обязанности на ответственных лиц, были составлены акты обследования оснащенности объекта техническими средствами охраны и о результатах обследования объектов, были взяты объяснительные записки на имя главного врача.

Учитывая, что смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу не установлено, суд считает необходимым юридическому лицу ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

                                                     ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо ГБУЗ РБ Городская больница г. Нефтекамск виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан.

Судья       З.М. Рахматуллина