Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-361/2016 от 13.10.2016

Дело № __

Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2016г.                                     г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Судьи                                                          Пащенко Т.А.

при секретаре                                          Ермаковой А.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Национальная почтовая служба Сибирь» на постановление мирового судьи <данные изъяты> от xx.xx.xxxx. о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от xx.xx.xxxx. по делу об административном правонарушении ООО «НПС Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000,00 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «НПС Сибирь» обратился в суд с жалобой на постановление, ссылается на то, что мировой судья исходя из ст. 23.1 КоАП РФ был неправомочен рассматривать данное дело, поскольку оно отнесено к подведомственности Арбитражного суда.

В объяснениях к протоколу об административном правонарушении представителя ООО «НПС Сибирь» вину признал, пояснил, что это не вызвано умышленным желанием уклонения от возложенных обязанностей, не носит систематический характер, обязанность будет исполнена в ближайшее время.

Полагает, учитывая отсутствие систематического нарушения лицензионных требований ООО «НПС Сибирь» и то, что ранее ООО «НПС Сибирь» не привлекалось к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 КоАП РФ, мировым судьей должно было быть вынесено предупреждение ООО «НПС Сибирь».

Просит отменить постановление __ отношении ООО «НПС Сибирь» и направить дело на рассмотрение по подведомственности.

В судебное заседание представитель ООО «НПС Сибирь» не явился, извещен (л.д. __

Представитель Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен (л.д. __

Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок (л.д. __), препятствий для ее рассмотрения у суда не имеется.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению, постановление мирового судьи подлежит отмене с возвращением протокола об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и иных материалов в отношении ООО «НПС Сибирь» в Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу.

Судом установлено, что xx.xx.xxxx. заместителем начальника отдела надзора в сфере электросвязи Управлением Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу <данные изъяты> составлен протокол № __ об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Национальная почтовая служба «Сибирь» (ООО «НПС Сибирь») (л.д. __

Определением от xx.xx.xxxx. старшего государственного инспектора Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, руководителем Управления Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу Зиненко <данные изъяты> протокол об административном правонарушении от xx.xx.xxxx. № __, материалы дела в отношении директора ООО «Национальная почтовая служба «Сибирь» <данные изъяты>. об осуществлении предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных лицензией, переданы на рассмотрение по подведомственности мировому судье <данные изъяты> (л.д. __).

    При этом, протокол об административном правонарушении от xx.xx.xxxx. № __ в отношении должностного лица – директора ООО «НПС Сибирь» <данные изъяты> в материалах дела отсутствует, материалы составлены в отношении ООО «НПС Сибирь», в том числе протокол об административном правонарушении от xx.xx.xxxx. № __ (л.д. __ объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от xx.xx.xxxx.(л.д. __).

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от xx.xx.xxxx. по делу об административном правонарушении ООО «НПС Сибирь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере __ руб. (л.д. __

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями…14.1, настоящего Кодекса, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «НПС Сибирь» относится к подведомственности Арбитражного суда, и данное дело об административном правонарушении не подлежало рассмотрению мировым судьей <данные изъяты>

    Учитывая изложенное, постановление мирового судьи от xx.xx.xxxx. подлежит отмене.

Поскольку в силу ст. ст. 28.2, 28.8 КоАП РФ направление протокола об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, относится к компетенции должностного, органа, составивших протокол об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и иные материалы в отношении ООО «НПС Сибирь» подлежит направлению в Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу, которым в установленном КоАП РФ порядке подлежат осуществлению дальнейшие процессуальные действия в отношении данного материала.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении __, вынесенное xx.xx.xxxx. мировым судьей <данные изъяты> о привлечении Общества с ограниченной ответственностью «Национальная почтовая служба «Сибирь» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ отменить.

Протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ и иные материалы в отношении ООО «НПС Сибирь» направить в Управление Роскомнадзора по Сибирскому федеральному округу.

Судья                 <данные изъяты>                    Т.А. Пащенко

__ <данные изъяты>