Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2179/2015 ~ М-1878/2015 от 03.07.2015

Дело № 2 -2179/2015

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

06 августа 2015 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Н.А. Овчинниковой Е.В.,

при секретаре Бачериковой Л.А.,

с участием заявителя Хачатряна Г.М., представителя заявителя Айвазяна С.А. по доверенности (л.д.33), представителя заинтересованного лица Фарманяна А.А. – Смирнова Е.Е. по доверенности (л.д.52)

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Хачатряна Г.М. о признании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю ФИО10 незаконным и его отмене,

установил:

Заявитель обратился в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Пермскому району УФССП по Пермскому краю ФИО10 от 23.06.2015г. незаконным и его отмене.

Свои требования мотивировал тем, что решением Пермского районного суда Пермского края от 21.06.2013г. по делу №2-1228/2013, вступившего в законную силу 30.07.2013г., с Фарманяна А.А. взыскано в пользу Хачатряна Г.М. 730 000,00 руб. Исполнительное производство за №№ возбуждено 25.10.2013г. отделом судебных приставов по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю.

Определением Пермского районного суда Пермского края от 21.06.2013 г. наложен ареста на имущество Фарманяна А.А. в пределах суммы долга 730 000,00 руб..

Исполнительное производство за № возбуждено 22.07.2013г.

06.05.2014г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району УФССП по Пермскому краю ФИО7 вынесено два постановления (ИП №№) о наложении ареста на имущество должника, осуществлен выезд по адресу регистрации должника и арестовано его имущество: четыре земельных участка (кадастровые номера: №) и жилой дом (условный номер объекта: №). Ответственным хранителем назначен Фарманян А.А.. Иного имущества, на которое возможно обратить взыскание в целях погашения долга в настоящее время судебным приставом-исполнителем не выявлено.

Решением Пермского районного суда Пермского края от 12.01.2015г. по делу № обращено взыскание на следующее имущество Фарманяна А.А.:

земельный участок, кадастровый номер: №, общей площадью 816 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок, кадастровый номер: №, общей площадью 769 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «б»;

земельный участок, кадастровый номер: №, общей площадью 172 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю было вынесено постановление от 31.07.2013г. о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества (ИП №), принадлежащего Фарманян А.А., а именно:

земельный участок, кадастровый номер: №, общей площадью 816 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок, кадастровый номер: №, общей площадью 769 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> «б»;

земельный участок, кадастровый номер: №, общей площадью 172 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

земельный участок, кадастровый номер: № общей площадью 725 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен жилой дом с мансардой с кадастровым (или условным) номером объекта: №, общей площадью 152,6 кв.м.

23.06.2015 пристав-исполнитель ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю ФИО10 вынесла постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества (ИП № №), а именно:

1.         Отмены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий об исключении из госреестра в отношении земельного участка, расположенного по адресу <адрес> кадастровый номер: №, жилой дом расположенный по адресу <адрес> с кадастровым номером №;

2.         Разрешен переход права собственности в пользу ФИО13 без снятия запрета на совершение регистрационных действий, на следующие участки:

земельный участок, расположен по адресу: <адрес>; кадастровый номер: №,

земельный участок, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №

земельный участок, расположен по адресу <адрес>, кадастровый номер:
№

Фарманян А.А. задолженность до настоящего времени не погасил.

Считает постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества (ИП № №) от 23.06.2015г. незаконным поскольку пристав нарушил ст. ст. 139,140,144 ГПК РФ по следующим основаниям:

при наличии принятых судом обеспечительных мер (арест), которые выражаются в запрете распоряжаться имуществом, только суд вправе разрешить вопрос о снятии ареста.

Отмена мер о запрете на совершение регистрационных действий, разрешение перехода права собственности явно выходит за пределы полномочий судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что на протяжении уже почти двух лет Фарманян А.А. не исполняет решение суда о взыскании в мою пользу 730 000 рублей, иного имущества у него нет, судебный пристав-исполнитель таким постановлением фактически предоставляет возможность должнику сокрыть имущество, нарушает мое право на правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В судебном заседании заявитель на требованиях настаивал, просил удовлетворить.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо Фарманян А.А. в судебное заседание не явился, надлежащее извещен.

Представитель Фарманяна А.А. в судебном заседании требования не признал, пояснил, что права взыскателя Хачатряна Г.М. данным постановлением не затрагиваются. Имеется имущество, стоимость которого хватает для покрытия долга перед взыскателем.

Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, надлежащее извещен. Ранее в судебном заседании судебный пристав ФИО10 пояснила, что вынесла обжалуемое постановление, поскольку к ней поступило заявление взыскателя Авакян К.В. по исполнительному производству в отношении должника Фарманяна А.А. о взыскании алиментов об отступном на 5 земельных участков. Поскольку взыскание алиментов предусматривает первоочередное право, она приняла данные отступные и соглашение по уплате алиментов в счет погашения алиментов, исполнительное производство по алиментам прекратила. Следовательно отменила меры о запрете на совершение регистрационных действий на 2 земельных участка, которые попали в отступные и разрешила переход права собственности в пользу Авакян К.В. без снятия запрета на 3 земельных участка, которые так же попали в соглашения об отступном.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что заявитель 26.06.2015г. Хачатрян Г.М. получил оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району УФССП по Пермскому краю от 23.06.2015г., сторонами данное обстоятельство не оспаривается.

Определением Пермского районного суда Пермского края от 21.06.2013г. в качестве обеспечительных мер по исковому заявлению Хачатряна Г.М. к Фарманяну А.А. о взыскании долга по договору займа, неустойки наложен арест на имущество Фарманяна А.А. где бы оно не находилось и в чем бы не заключалось в пределах суммы долга 730000 рублей (л.д.15-16).

21.06.2013г. решением Пермского районного суда Пермского края взыскана с Фарманяна А.А. в пользу Хачатряна Г.М. денежная сумма по договору займа от 01.12.2011г. в размере 730000 руб. и госпошлина в доход местного бюджета 3230 руб. Решение вступило в законную силу 30.07.2013г. (л.д.17-18).

22.07.2013г. на основании исполнительного листа Пермского районного суда, судебным приставом исполнителем ОСП по Пермскому району возбуждено исполнительное производство в отношении должника Фарманяна А.А. о наложении ареста на имущество в пределах суммы долга 730000 руб. №№ (л.д.19).

31.07.2013г. судебным приставом исполнителем ОСП по Пермскому району было вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества по исполнительному производству № на

земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; кадастровый номер: <адрес>

земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер: <адрес>,

земельный участок, расположенный по адресу <адрес>, кадастровый номер: <адрес>,

земельный участок, расположенный по адресу <адрес> кадастровый номер: <адрес>,

жилой дом расположенный по адресу <адрес> с кадастровым номером <адрес> в целях обеспечения исполнения требований исполнительных документов (л.д.2021).

Постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по Пермскому району УФССП России по Пермскому краю от 23.06.2015г. об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества по исполнительному производству № в отношении должника Фарманяна А.А..

1. отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении: земельного участка расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер: № и жилой дом расположенный по адресу <адрес> с кадастровым номером 59:32:1220001:1487;

2. разрешен переход права собственности в пользу Авакян К.В. без снятия запрете на совершение регистрационных действий на земельные участки:

земельный участок, расположен по адресу: <адрес>; кадастровый номер: №,

земельный участок, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №,

земельный участок, расположен по адресу <адрес>, кадастровый номер:
№ (л.д.7-8).

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности (ст. 128 ФЗ « Об исполнительном производстве», ст. 441 ГПК РФ ).

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ Постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 3 ст. 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 02 октября 2007 г. N 225-ФЗ) заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном гл. 23 и гл. 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

В силу ч. 3 ст. 246 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и доводами заявленных требований, то есть суд по своей инициативе проверяет в полном объеме правомерность оспариваемых решений и действий (бездействия), соответствие или несоответствие их нормативным актам, которые могут быть не указаны заявителем.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно ст. 139-140 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Мерами по обеспечению иска могут быть: наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц.

В соответствии с п. 5 ст. 30 Закона РФ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В соответствии со п. 6 ст. 36 вышеуказанного закона предусмотрено, что требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

Согласно ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно п.4 ст. 80 данного закона, арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии со статьей 144 ГПК РФ, обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Из материалов дела и исполнительного производства № не следует, что судом отменялись меры по обеспечению иска.

Доводы представителя Фарманяна А.А. и судебного пристава-исполнителя о том, что права взыскателя Хачатряна Г.М. постановлением об отмене мер о запрете регистрационных действий от 23.06.2015г. не затрагиваются, имеется имущество, стоимость которого хватает для покрытия долга перед взыскателем, меры запрета не сняты с трех земельных участков, суд принять не может.

Действительно из материалов дела следует, что 25.10.2013г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Фарманяна А.А. на основании исполнительного листа по решению Пермского районного суда от 21.06.2013г. о взыскании 730000 руб. в пользу Хачатряна Г.М. (л.д.22)

12.03.2015г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пермскому району вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Фарманяна А.А. на основании исполнительного листа по решению Пермского районного суда от 12.01.2015г. об обращении взыскания на земельные участки:

земельный участок, расположен по адресу: <адрес>; кадастровый номер: №

земельный участок, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №

земельный участок, расположен по адресу <адрес>, кадастровый номер: № (л.д.7-8). В данном исполнительном производстве взыскателем является так же Хачатрян Г.М. (л.д.35-36). В материалах исполнительного производства имеется оценка данных трех земельных участков. Земельный участок с кадастровым номером: № оценен 396784,49 руб., земельный участок с кадастровым номером № оценен 373930,48 руб., земельный участок с кадастровым номером № оценен 83635,95 руб., всего на сумму 854350,92 руб.

Так же из пояснений судебного пристава-исполнителя следует, что в отношении Фарманяна А.А. имеется исполнительное производство о взыскании алиментов в пользу ФИО13 Имеющиеся исполнительные производства в отношении одного должника Фарманяна А.А. в сводное исполнительное производство не объединены, исполняются отдельно.

Данные обстоятельства не дают права судебному приставу исполнителю выносить постановление о разрешении перехода права собственности в пользу ФИО13 без снятия запрета на совершение регистрационных действий на три земельных участка земельный участок, расположен по адресу: <адрес>; кадастровый номер: №,

земельный участок, расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №,

земельный участок, расположен по адресу <адрес>, кадастровый номер: №. Действительно, меры по обеспечению иска были наложены в пределах суммы 730000 руб., стоимость трех земельный участков составляет 854350,92 руб., т.е. в пределах суммы. Судебный пристав исполнитель мог снять меры запрета на остальное имущество в рамках исполнительного производства № №, но разрешить переход права собственности в пользу третьего лица без снятия запрета на совершение регистрационных действий на три земельных участка не имел права. Действия судебного пристава-исполнителя таким постановлением нарушают права взыскателя. Судом обеспечительные меры не сняты, решение суда должником Фарманяном А.А. не исполнено в полном объеме. В данном случае не имеет значение, что запрет на совершение регистрационных действий по отчуждению не снят. Кроме того, на данные земельные участки по другому исполнительному производству в отношении Фарманяна А.А. обращено взыскание.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.97 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (с изменениями) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1)законности; 2)своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3)уважения чести и достоинства гражданина; 4)неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Таким образом, постановление судебного пристава-исполнителя об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества должника не соответствует закону, нарушая права взыскателя и подлежит отмене.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 23.06.2015░. ░░░10, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21.08.2015░.

░░░░░ (░░░░░░░)

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░