Решение по делу № 2-2148/2015 ~ М-2312/2015 от 29.09.2015

Дело № 2-2148/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шустиковой С.П.,

при секретаре судебного заседания Кудрявцевой К.К.,

с участием истца Соболева А.А.,

представителя ответчика Филюхиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркута 03 ноября 2015 года гражданское дело по иску Соболева А.А. к Федеральному казенному учреждению «9 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)» о взыскании среднемесячного заработка на период трудоустройства, компенсации за задержку выплаты, компенсацию морального вреда,

у с т а н о в и л:

истец с учетом уточненных требований обратился в суд с иском к ответчику о взыскании среднемесячного заработка на период трудоустройства в размере ... руб., компенсации за задержку выплат с ... и по день рассмотрения дела судом, компенсации морального вреда в размере ... руб. В обоснование заявленных требований указал, что ... уволен из ФКУ «10 отряд ФПС ГПС по Республике Коми (договорной)» в связи с сокращением штата работников. Приказом МЧС России от ... ..., приказом ГУ МЧС России по РК от ... ... отряд ликвидирован, правопреемником является ФКУ «9 отряд ФПС ГПС по РК (договорной)». Ответчиком не выплачено пособие на период трудоустройства, с чем истец не согласен, считая, что указанными действиями ответчика ему причинен моральный вред.

Ответчик - ФКУ «9 отряд ФПС ГПС по Республике Коми (договорной)», третье лицо – Главное управление МЧС России по Республике Коми в письменных отзывах с заявленными требованиями не согласились, указав, что подлежащие выплате истцу суммы заложены в бюджет учреждения, вместе с тем, в связи с отсутствием денежных средств для осуществления выплат сокращенному личному составу ФКУ «10 отряд ФПС ГПС по Республике Коми (договорной)» указанные выплаты истцу произвести не представляется возможным.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнительно пояснив, что выплаты не произведены до настоящего времени.

Представитель ответчика - ФКУ «9 отряд ФПС ГПС по Республике Коми (договорной)», в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что считает надлежащим ответчиком по иску «МЧС России», принявшее решение о ликвидации ФКУ «10 отряд ФПС ГПС по Республике Коми (договорной)». 10 отряд, как и 9 отряд, существовал за счет средств федерального бюджета, которые компенсировались лицами, заключившими договор с отрядами. 10 отряд имел в своем активе контрагентов «Воркутинская ТЭЦ», «ТГК-9», АО «Воркутауголь» и т.д. Согласно п.2,3,4 данных типовых договоров, указанные контрагенты, отказавшись от услуг договорных отрядов, должны были нести фактические расходы по сокращению личного состава отряда. Вместе с тем указанные контрагенты на данные цели денежные средства не выделили. 10 отряд, за счет собственных средств, которые оставались от экономии фонда, выплатил уволенным работникам выходное пособие. На 9 отряд, в силу приказа ... от ... о правопреемстве, возложили обязанность о выплате среднего заработка. При этом никаких денежных средств на данные цели не выделено. 9 отряд существует за счет средств, которые выделяют контрагенты, поэтому производить выплату, лицам, не являющимся нашими работниками, за счет собственных средств, не имеет возможности. Ст.318 ТК РФ возлагает обязанность о выплате среднего заработка на работодателя, которым 9 отряд по отношению к уволенным работникам не является. 9 отряд в настоящее время пытается в претензионном и судебном порядке взыскать с контрагентов денежные средства и произвести расчет с уволенными работниками. 9 отрядом поданы заявки на выделение денежных средств в МЧС России, в ЦЗРЦ, в Главное Управление, но вопрос до настоящего времени не решен.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседание своего представителя не направило, не ходатайствовало об отложении слушания дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Работникам, увольняемым в связи с сокращением штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, гарантирован период сохранения среднего месячного заработка на время поиска работы - не свыше трех месяцев (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен (ст. 318 Трудового кодекса РФ).

В силу ч. 3 ст. 318 ТК РФ выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Судом установлено, что Соболев А.А. с ... состоял в трудовых отношениях с 7 отрядом государственной противопожарной службы МЧС России по РК в должности ....

Приказом ГУ МЧС России по РК от ... ..., от ... ... отряд ГПС МЧС России по РК реорганизован в форме слияния в ГУ «10 отряд ФПС по Республике Коми (договорной)». Приказом МЧС России от ... ... ГК «10 отряд ФПС ГПС по Республике Коми (договорной)» переименован с ....11 в ФКУ « 10 отряд ФПС ГПС по Республике Коми (договорной)».

Приказом МЧС России от ... ..., приказом ГУ МЧС России по РК от ... ... ликвидировано учреждение «ФКУ «10 отряд ФПС ГПС по Республике Коми (договорной)».

... Соболев А.А. уволен в связи с сокращением штата работников организации (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) на основании приказа ...-к от ....

В месячный срок после увольнения истец обратился в орган службы занятости ГКУ РК «Центр занятости населения г. Воркуты» и не был им трудоустроен в течение шести месяцев.

Ответчиком не выплачен истцу средний месячный заработок на период трудоустройства за период с ... по ..., что не оспорено ответчиком в судебном заседании.

Согласно справе ... от ... за период с ... по ... среднемесячный заработок Соболева А.А. на период трудоустройства в связи с сокращением численности составил – ... руб.

Сторонами указанная сумма не оспаривается.

..., ... истцом получены решения заместителя директора государственного учреждения Республики Коми "Центр занятости населения ..." на получение среднемесячной заработной платы по прежнему месту работы в течение 4, 5 месяцев со дня увольнения работника в соответствии со ст. 318 ТК РФ.

Суд, исходя из положений ст. 318 ТК РФ, удовлетворяет заявленные исковые требования и взыскивает с ответчика невыплаченный средний месячный заработок на период трудоустройства за период с ... по ... в размере ... руб.

С доводами ответчика и третьего лица об отсутствии денежных средств для осуществления выплат сокращенным работникам, как основаниями к отказу в удовлетворении заявленных требований, суд согласиться не может, поскольку отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не освобождает ответчика от исполнения возложенных на него обязанностей.

Оснований для возложения ответственности на МЧС России по обязательствам ФКУ «10 отряд федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по РК (договорной) не имеется в силу следующего.

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ в редакции Федерального закона от 25.10.2006 N 72-ФЗ, финансирование деятельности созданных ранее на основе договоров с организациями объектовых подразделений Государственной противопожарной службы, в составе которых проходят службу лица рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, осуществляется за счет средств организаций - собственников охраняемых объектов, поступающих на лицевые счета по учету средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открываемые подразделениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в установленном порядке в органах Федерального казначейства.

Приказом МЧС России от 24.02.2015 № 87 правопреемником по правам и обязательствам ликвидируемого юридического лица определен ФКУ «9 отряд ФПС ГПС по Республике коми (договорной)». Данный приказ не оспорен, в соответствии с действующим законодательством незаконным не признан. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истцом заявлены требования к надлежащему ответчику.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

В судебном заседании установлено, что истцу не выплачен средний заработок за период с ... по ....

Из пояснений истца, не оспоренных представителем ответчика, следует, что выплата заработной платы в Учреждении производилась в последнее число каждого месяца.

В соответствии с Указанием Банка России от 13.09.2012 № 2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России", начиная с 14.09.2012 ставка рефинансирования Банка России установлена в размере 8,25 процентов годовых.

Поскольку выплата пособия произведена несвоевременно, то денежная компенсация в связи с нарушением работодателем срока выплаты составит:

...

...

...

...

Указанную сумму суд взыскивает с ответчика в пользу истца.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса РФ» размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера, причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Судом установлена вина работодателя в несвоевременной выплате причитающихся сумм среднего заработка, в связи с чем истцу причинены нравственные страдания, выразившиеся в перенесенных переживаниях. С учетом требований разумности и справедливости, в его пользу подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме ... руб., требуемую сумму в размере ... руб. суд считает завышенной и необоснованной.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет МО ГО «Воркута» в размере ... руб. (... руб. – по требованию о компенсации морального вреда, ... руб. – по требованиям имущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с Федерального казенного учреждения «9 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)» в пользу Соболева А.А. средний заработок на период трудоустройства за период с ... по ... в сумме ... руб., проценты за задержку выплат в размере ... руб., компенсацию морального вреда в размере ... руб., а всего взыскать ...

Взыскать с Федерального казенного учреждения «9 отряд Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы по Республике Коми (договорной)» государственную пошлину в размере ... с зачислением в бюджет МО ГО «Воркута».

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, которое принято 07 ноября 2015 года.

Председательствующий С.П. Шустикова