Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-332/2016 от 28.06.2016

№ 5-332/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 03 августа 2016 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мухамедярова Галина Борисовна, рассмотрев в г. Томске, по пер. Батенькова, 6, с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – должностного лица, директора ООО «Универсал СП» Зайцева А.В., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица, директора Общества с ограниченной ответственностью «Универсал СП», <номер обезличен>, Зайцева А.В., <дата обезличена> года рождения, зарегистрированного и проживающего по <адрес обезличен>,

установил:

Гражданин <данные изъяты> Зайцев А.В. <дата обезличена> г.р., являясь должностным лицом (на основании приказа <номер обезличен> от 28.02.2012 г. о назначении на должность директора) общества с ограниченной ответственностью «Универсал СП» <номер обезличен>, выступающего работодателем (заказчиком работ, услуг) заключившего трудовой договор <номер обезличен> от 01.04.2016 года с гражданином <данные изъяты> ФИО1 <дата обезличена> г.р., по адресу гор. Томск, ул. Героев Чубаровцев, 6 нарушил порядок представления, уведомления о заключении трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, предусмотренный Приказом ФМС России от 28.06.2010 г. № 147, а именно не уведомил в установленном порядке, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным работником (в трехдневный срок с даты заключения договора) т.е. с 07.04.2016 года, чем нарушил требования п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым должностное лицо открытого акционерного общества «Универсал СП» <номер обезличен>, гражданин Российской Федерации Зайцев А.В., <дата обезличена> г.р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности Зайцев А.В. пояснили, что 02.04.2016 уехал в командировку, поэтому выписал доверенность о предоставлении законных интересов ООО «Универсал СП» при предоставлении уведомления в отдел трудовой миграции УФМС России по Томской области о заключении трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО1 своему знакомому ФИО2, однако последний по причине безответственности забыл о его просьбе.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав мнения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон) предусмотрено, что работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (п. 8 ст. 13 Закона).

Из материалов дела следует, что 01.04.2016 ООО «Универсал СП» был заключен трудовой договор <номер обезличен> с гражданином республики <данные изъяты> ФИО1, <дата обезличена> г.р. о приеме на работу в качестве подсобного рабочего (л.д. 9).

Уведомление о заключении указанного трудового договора с иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, не предоставил, что подтверждается рапортом заместителя начальника ОИК и ВТМ УФМС России по Томской области ФИО3 (л.д. 8).

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от 27.06.2016, объяснениями Зайцева А.В., копией паспорта Зайцева А.В., приказом от 28 февраля 2012 года, которым Зайцев А.В. был назначен Директором ООО «Универсал СП» с правом первой подписи на всех банковских и платежных документах, свидетельством о постановке на учет ООО «Универсал СП» в налоговом органе по месту ее нахождения, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, рапортом заместителя начальника ОИК и ВТМ УФМС России по Томской области ФИО3, копией трудового договора <номер обезличен> от 01.04.2016 с ФИО1, копией досье иностранного гражданина ФИО1.

Таким образом, событие правонарушения и виновность лица, в отношении которого был составлен протокол об административном правонарушении, подтверждаются материалами дела.

Доводы Зайцева А.В. о поручении представлять законные интересы юридического лица ООО «Универсам СП» другому лицу, судья признает несостоятельными, так как к административной ответственности Зайцев А.В. привлечен как должностное лицо.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом признается наличие на иждивении несовершеннолетних детей, раскаяние Зайцева А.В.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При наложении административного взыскания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, личность Зайцева А.В., обстоятельства, смягчающее его ответственность за совершенное административное правонарушение, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Зайцева А.В., <дата обезличена> года рождения, зарегистрированного и проживающего по <адрес обезличен>, директора Общества с ограниченной ответственностью «Универсал СП», <номер обезличен>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в размере 35000 (тридцать пять тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам: получатель УФК МФ РФ по Томской области (УФМС России), банк получателя: ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Томской области, р/с: №40101810900000010007, БИК 046902001, ИНН: 7017132551, КПП: 701701001, Код ОКТМО: 69701000: 69401000000, КБК: 192 1 16 40000 01 6025 140, наименование платежа: административный штраф УФМС по ТО, УИН <номер обезличен>.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г. Томск, пер. Батенькова, 6, каб. 6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положения статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья Г.Б. Мухамедярова