Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 июня 2013 года город Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,
при секретаре Копьевой М.Д.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело № 2-2404\13 по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара к Баландину В. А. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с иском к ответчику Баландину В.А. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета мотивируя свои требования тем, что ответчик является стороной по договору от ДД.ММ.ГГГГ № о социальном найме жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, Волжский <адрес>, <адрес>, заключенному с Департаментом управления имуществом г.о. Самара. В ходе служебной проверки, проводимой Департаментом, было установлено, что данный договор был заключен без издания соответствующего приказа, так в данном договоре имеется ссылка на приказ Департамента от ДД.ММ.ГГГГ за № 3367, как на принятое решение органа местного самоуправления о предоставлении по договору социального найма жилого помещения Баландину В.А. Однако, установлено, что на основании приказа Департамента от ДД.ММ.ГГГГ за № был заключен договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по заявлению Стрижневой С.В.
Указывая на то, что договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ за № 1549\5, заключенный с Баландиным В.А., является ничтожной сделкой, так как не соответствует требованиям закона, независимо от признания ее таковой, и не влечет юридических последствий, следовательно не может являться основанием для регистрации Баландина В.А. в спорном жилом помещении. Кроме того, ответчик заявление в органы местного самоуправления о принятии его на учет в качестве нуждающегося не подавал, на учете нуждающихся в жилых помещениях по городскому округу Самара не состоял, следовательно, оснований для предоставления ему жилого помещения по договору социального найма, отсутствуют.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, Департамент управления имуществом городского округа Самара просит суд признать Баландина В.А. неприобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>; обязать Управление Федеральной миграционной службы по <адрес> снять Баландина В.А. с регистрационного учета по указанному адресу.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила признать договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с Баландиным В.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Волжский проспект, <адрес> недействительным, пояснив, что ответчик добровольно снялся с регистрационного учета.
Ответчик Баландин в судебное заседание не явился, о дне слушания извещался надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела полагает, что уточненные исковые требования Департамента управления имуществом являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом управления имуществом г.о. Самара. С одной стороны и Баландиным В.А., с другой стороны, был заключен договор социального найма жилого помещения за № №. В указанном договоре имеется ссылка на приказ руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ за № 3367, как на основание заключения указанного договора.
Пункт 1 данного договора предусматривает, что «нанимателю» (Баландину) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование передается жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в изолированной квартире общей площадью 54,6 кв.м., в том числе жилой 31,5 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Из копии Приказа от ДД.ММ.ГГГГ за № «О заключении договора социального найма жилого помещения» следует, что в соответствии со ст. 60 ЖК РФ и на основании заявления Стрижневой С.В., проживающей в <адрес> городского округа Самара приказано заключить со Стрижневой С.В. договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры, общей площадью 26,9 кв.м., жилой 21,6 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>, с составом семьи 2 человека.
Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> зарегистрировано за Ганчуриной В. В. ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Администрацией Ленинского района и Ганчуриной В. В., что подтверждается копией договора передачи квартир в собственность граждан (л.д. 64).
В соответствии с частью 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Часть 1 статьи 60 ЖК РФ устанавливает, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно части 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьей 27 Устава городского округа Самара Департамент является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.
Пункт 3.1.2 положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом городского округа Самара, утвержденного Решением Думы городского округа Самара, от ДД.ММ.ГГГГ за № 754, от имени муниципального образования городского округа Самара наймодателем по договорам социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде выступает Департамент, который также осуществляет учет и регистрацию заключенных договоров социального найма.
В ходе рассмотрения гражданского делу установлено и подтверждается материалами дела, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> 2004 года находилась в собственности Ганчуриной В. В., которая занимала указанную квартиру по договору социального найма с 1988 года и которой указанная квартира была передана в собственность на основании договора передачи квартир в собственность граждан. Следовательно, заключая договор социального найма с Баландиным, ДД.ММ.ГГГГ, Департамент управления имуществом не имел полномочий по распоряжению относительно данной квартиры, поскольку она не являлась собственностью муниципалитета.
Кроме того, в договоре социального найма жилого помещения, заключенном с Баландиным, имеется ссылка на Приказ Департамента от ДД.ММ.ГГГГ за № как на принятое решение органа местного самоуправления о предоставлении по договору социального найма жилого помещения, тогда как указанный приказ был издан относительно другого жилого помещения.
Из указанного следует, что решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма Баландину Департаментом не принималось до настоящего времени.
В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Статья 168 Гражданского кодекса РФ указывает, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о признании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Бандиным В. А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> недействительным, является обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку указанный договор не соответствует требованиям закона.
Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Департамента управления имуществом городского округа Самара о признании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Баландиным В. А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> недействительны – удовлетворить.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.
Председательствующий подпись Е.Н.Дмитриева
Копия верна Судья