Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3113/2019 ~ М-2644/2019 от 21.05.2019

РЕШЕНИЕ

(резолютивная часть)

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Гаврилиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3313/19 по иску Т. к ГУ «Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ»» об оспаривании размера пособия, взыскании пособия по уходу за ребёнком,

Руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                В.Ю. Болочагин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2019 г.                            г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Болочагина В.Ю., при секретаре Гаврилиной Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3313/19 по иску Т. к ГУ «Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ»» об оспаривании размера пособия, взыскании пособия по уходу за ребёнком,

установил:

Т. обратилась в Ленинский районный суд г. Самары с иском к ГУ «Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ»» об оспаривании размера пособия, взыскании пособия по уходу за ребёнком. В обоснование иска указывает, что с 10.05.2016 г. по 7.07.2017 г. работала в ООО «Фортуна» на 0,5 ставки. 10.07.2017 г. ей предоставлен отпуск по беременности и родам до 13.12.2017 г. 13.12.2017 г. ей предоставлен отпуск по уходу за ребёнком до 3 лет. Ей назначено минимальное ежемесячное пособие по уходу за ребёнком в размере 3 065 рублей 69 копеек. Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком определяется исходя из минимального размера оплаты труда, для лиц, работающих на момент наступления страхового случая на условиях неполного рабочего времени, - пропорционально продолжительности рабочего времени. При этом средний дневной заработок не рассчитывается. В 2016 г. её средний заработок составлял 3 815 рублей 11 копеек. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно было составлять 3 900 рублей. Просит признать решение о назначении пособия по уходу за ребенком в размере 3 065 рублей 69 копеек незаконным и подлежащим отмене, взыскать пособие по уходу за ребенком в размере 11 502 рублей 06 копеек, компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере 6 000 рублей.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности от 28.12.2018 г. №42/19 Чурбакова Т.В. иск не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 32-37).

Изучив материалы дела, заслушав стороны, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований ввиду следующего.

Как установлено в ходе разбирательства дела, истица является получателем ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, предусмотренного ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В соответствии со ст.11.2 названного закона ежемесячное пособие по уходу за ребёнком выплачивается в размере 40% среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Согласно ст.14 того же закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с п.2 ст.13 того же закона пособия назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в 2 календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчёта среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведёт к увеличению размера пособия (п.1 ст.14).

Средний дневной заработок для исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребёнком определяется путём деления суммы начисленного заработка за указанный выше период на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы (п.3.1 ст.14).

Средний заработок застрахованного лица для целей расчёта размера пособия определяется путём умножения среднего дневного заработка на 30,4 (п.5.1 ст.14).

В случае, если застрахованное лицо в указанные периоды не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчёте за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, установленного ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (п.2 ст.14).

Истица не работала в 2015 г., что ею не отрицается.

Суммарный заработок истицы за 2015-2016 г. составил 91 562 рубля 63 копейки, с чем согласны обе стороны.

Средний дневной заработок истицы составил 125 рублей 26 копеек (91 562, 63 / 731).

Соответственно, средний заработок истицы в соответствии с указанным выше законом составляет 3 807 рублей 90 копеек (125, 26 * 30,4).

Произведённый истицей в исковом заявлении расчёт среднего заработка является юридически неверным, т.к. истица для его определения делит сумму своего дохода за 2 года на 24, в то время как п.3.1, 5.1 указанного выше закона предусмотрена иная формула его расчёта – деление дохода за 2 года на число календарных дней в этих годах (в данном случае 731) и умножение на 30,4.

Поскольку определённый расчётным путём в соответствии с законом размер среднего заработка истицы оказался меньше величины минимального размера оплаты труда, установленного с 1.07.2017 г. на уровне 7 800 рублей, в силу п.2 ст.14 указанного выше закона средний заработок истицы принимается равным минимальному размеру оплаты труда.

Однако согласно представленным работодателем истицы (ООО «Фортуна») документам (л.д. 45), истица работала на условиях неполного рабочего дня, на 0,1 ставки. Следовательно, на основании п.2 ст.14 указанного закона, для целей расчёта пособия средний заработок истицы необходимо было бы принять равным 10% от минимального размера оплаты труда, т.е. 780 рублям. Поскольку эта сумма, в свою очередь, оказалась меньше расчётного среднего заработка истицы (из фактического дохода), ответчик рассчитал размер пособия из расчётного размера среднего заработка: 3 807, 90 * 0,4 = 1 523, 16.

Установленный ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком с учётом индексаций с 1.02.2017 г. составлял 3 065 рублей 69 копеек.

Поскольку расчётный размер пособия у истицы оказался меньше минимального, ответчик назначил истице пособие в минимальном размере.

С учётом индексаций этот размер составил с 1.02.2018 г. 3 142 рубля 3 копейки, с 1.02.2019 г. – 3 277 рублей 45 копеек.

Пособие в установленном размере истице выплачивается полностью (л.д. 46-61).

Однако, как установлено в ходе разбирательства дела, в представленных ответчику работодателем документах имелась ошибка – на день наступления страхового случая истица работала на 0,5 ставки, а не на 0,1 ставки, что сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, судом установлено, что представление работодателем неверных сведений не повлияло на конечный результат расчёта размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком.

Поскольку сведения о доходах истицы, представленные для расчёта размера пособия, соответствовали действительности, средний заработок в терминологии ст.14 указанного выше закона был определён ответчиком правильно и составил 3 807 рублей 90 копеек, что ниже установленной величины минимального размера оплаты труда.

Однако в этом случае, учитывая, на основании п.2 ст.14 указанного выше закона, фактор неполного рабочего времени, для целей расчёта пособия средний заработок истицы необходимо принять равным 50% от минимального размера оплаты труда (0,5 ставки), т.е. 3 900 рублям, что выше расчётного среднего заработка истицы (из фактического дохода).

Следовательно, размер ежемесячного пособия по уходу за ребёнком следовало определять из величины в 3 900 рублей: 3 900 * 0,4 = 1 560 рублей.

Поскольку эта величина также меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребёнком, истице причитается пособие в минимальном размере, каковое и было ей установлено и выплачено.

Мнение истицы о том, что при расчёте размера пособия по правилам п.2 ст.14 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (т.е., исходя из минимального размера оплаты труда) базовую сумму дохода не нужно умножать на 0,4, является неверным. Размер пособия во всех случаях в силу ст.11.2 названного закона определяется как 40% от среднего заработка получателя. В случаях, указанных в п.2 ст.14 того же закона, средний заработок принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. При применении положений ст.11.2 закона в этом случае в качестве среднего заработка вместо расчётной величины в формулу подставляется иная сумма – минимальный размер оплаты труда или его часть, при неполном рабочем времени.

Следует отметить, что предлагаемое истицей, безусловно ошибочное, толкование закона, приводило бы к тому, что лицо, имеющее средний заработок в диапазоне от 1 до 2,5 минимальных размеров оплаты труда, получало бы пособие в меньшем размере, чем лицо со средним заработком менее 1 минимального размера оплаты труда.

Отказ в удовлетворении основных требований влечёт отказ в удовлетворении акцессорного требования о компенсации морального вреда, а также в возмещении судебных расходов.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 196-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.07.2019 г.

Судья                (подпись)            В.Ю. Болочагин

Копия верна

Судья

Секретарь