Решение по делу № 2-125/2018 (2-2099/2017;) от 04.12.2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    01 февраля 2018 года                             г. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                     Лазаровича С.Н.,

при секретаре                     Лидамюк К.Ю.,

с участием: старшего помощника Военного прокурора Краснодарского гарнизона    Ускова Д.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Краснодарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Мирошникову С.В., Орловскому Ю.А. о понуждении совершению действий по подсудности,

УСТАНОВИЛ:

    Военный прокурор Краснодарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к Мирошникову С.В., Орловскому Ю.А. о понуждении совершению действий.

        Исковое заявление мотивированно тем, что Военной прокуратурой Краснодарского гарнизона проведена прокурорская проверка исполнения требований земельного законодательства при использовании земельного участка Минобороны России участок с кад. <...> по адресу: <...>, в <...> км. восточнее <...>, площадью <...> Га.

     Надзорными мероприятиями установлено, что на основании постановления главы администрации <...> от <....> <...>, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество за №    <...> зарегистрировано право

собственности Российской Федерации на земельный участок с кад. <...> по адресу: <...>, г.    Кореновск, в <...> км. восточнее

<...>, площадью <...>.

На основании приказа директора Департамента имущественных отношений МО РФ от <....> <...>, право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кад. <...> по адресу: <...>, в <...> км. восточнее <...>, площадью <...>, зарегистрировано за ФГКУ «Северо- Кавказское территориальное управление имущественных отношений МО РФ».

Согласно данным государственного кадастра недвижимости, земельный участок кадастровый <...> по адресу: <...>, в <...> км. Восточнее <...> находится на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землях для обеспечения космической деятельности, обороны, безопасности и иного специального назначения и предназначен для размещения военных организаций, учреждений и других объектов для нужд обороны. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об обороне», земли, предоставленные Министерству обороны Российской Федерации, относятся к федеральной собственности. В соответствии со статьями 17 и 27 Земельного кодекса Российской Федерации названные выше земельные участки относятся к федеральной собственности и используются в интересах Минобороны России.

Вместе с тем, проверкой установлено, что территория указанного земельного участка используется 3-ми лицами в своих интересах без официального согласия на то Министерства обороны Российской Федерации.

Установлено, что в период с <...> года до настоящего времени Мирошников С.В. и Орловский Ю.А. на вышеуказанном земельном участке Минобороны России, вопреки требованиям названного выше законодательства, самовольно, т.е. без согласия правообладателя - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в нарушение целевого предназначения, с использованием специальной техники, организовано осуществление сельскохозяйственных работ в выращивания сельскохозяйственных культур - подсолнечника на земельном участке, предназначенном для размещения военных организаций, учреждений и др. объектов на площади около <...> Га.

Таким образом, вышеперечисленные факты и имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что Мирошников С.В. и Орловский Ю.А. на земельном участке по адресу: <...>, в <...> км. восточнее <...> в своих интересах, в нарушение целевого предназначения, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и при помощи специальной техники самовольно использовал земельный участок Минобороны России с кадастровым <...>, без согласия правообладателя - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в сельскохозяйственных целях.

Нарушение интересов Российской Федерации обусловлено тем, что использование данного земельного участка не по целевому назначению в отсутствие согласия правообладателя создает препятствия в использовании по прямому назначению, а именно, в качестве полигона войсковой части <...>, и влечет дополнительные расходы государства, в лице Минобороны Российской Федерации, на приведение участка в состояние, соответствующее его целевому назначению.

    В судебном заседании старший помощник Военного прокурора Краснодарского гарнизона Усков Д.Г. исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме.

    В судебное заседание представитель третьего лица ФГКУ «Северо-Кавказского ТУИО» по доверенности Мордак В.А. не явился, предоставив суду отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие и просил исковые требования Военного прокурор Краснодарского гарнизона удовлетворить.

В судебное заседание ответчики Мирошников С.В.и Орловский Ю.А. не явились, будучи своевременно и надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, причину своей неявки суду не сообщили, ходатайств не заявляли.

В соответствии с частью 1 статьи 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.При таких обстоятельствах суд определил дело рассмотреть в порядке заочного судопроизводства.     Суд, выслушав истца, исследовав представленные письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление Военного прокурора Краснодарского гарнизона подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как было установлено в суде, Военной прокуратурой Краснодарского гарнизона установлено, что территория указанного земельного участка используется 3-ми лицами в своих интересах без официального согласия на то Министерства обороны Российской Федерации. Установлено, что в период с <...> года до настоящего времени директором Мирошников С.В. и Орловский Ю.А. на вышеуказанном земельном участке Минобороны России, вопреки требованиям названного выше законодательства, самовольно, т.е. без согласия правообладателя - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в нарушение целевого предназначения, с использованием специальной техники, организовано осуществление сельскохозяйственных работ в выращивания сельскохозяйственных культур – подсолнечника на земельном участке, предназначенном для размещения военных организаций, учреждений и других объектов на площади около <...> Га. Таким образом, вышеперечисленные факты и имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что Мирошников С.В. и Орловский Ю.А. на земельном участке по адресу: <...>, в <...> км. восточнее <...> в своих интересах, в нарушение целевого предназначения, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и при помощи специальной техники самовольно использовал земельный участок Минобороны России с кадастровым <...>, без согласия правообладателя - ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в сельскохозяйственных целях. В судом установлено, что нарушение интересов Российской Федерации обусловлено тем, что использование данного земельного участка не по целевому назначению в отсутствие согласия правообладателя создает препятствия в использовании по прямому назначению, а именно, в качестве полигона войсковой части 33742, и влечет дополнительные расходы государства, в лице Минобороны Российской Федерации, на приведение участка в состояние, соответствующее его целевому назначению. В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. В силу ст. 1 ФЗ от <....> № 61-ФЗ «Об обороне», земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности. Имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. В силу ст. 22 ГПК РФ, суды общей юрисдикции рассматривают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» установлено, что прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в деле, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства. Согласно п. «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации находится федеральная государственная собственность и управление ею. Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего ему имущества. В связи с этим, защита интересов Российской Федерации включает в себя также вопросы сохранности федеральной собственности и возмещение вреда, причиненного федеральной собственности.     При таких обстоятельствах суд признает обоснованность исковых требований Военного прокурора Краснодарского гарнизона и считает необходимым удовлетворить их.     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Военного прокурора Краснодарского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации к Мирошникову С.В., Орловскому Ю.А. о понуждении совершению действий — удовлетворить.

Обязать Мирошникова С.В. и Орловского Ю.А. привести земельный участок с кад. <...> по адресу: <...>, в <...> км. восточнее <...>, площадью <...> Га, в первоначальное состояние путем уборки и прекращения выращивания сельскохозяйственных культур на занимаемой территории площадью <...> Га.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 30 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда.

Ответчиком заявление о пересмотре заочного решения может быть подано в течение 7 дней со дня получения копии решения суда.

    Председательствующий: