Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4251/2016 ~ М-2973/2016 от 15.04.2016

Решение

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Чурсиной ФИО9 к Департаменту управления имуществом г.о. <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Установил:

Истица Чурсина О.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права собственности в порядке приватизации, в обосновании своих требований указала следующее.

Семья Чурсиной занимает комнату в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> Чурсина О.А. зарегистрирована с постоянным местом жительства в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ года. Нанимателем комнаты является Чурсина О.А., которая вселилась в спорную квартиру на основании ордера на служебное жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, на ее мя открыт лицевой счет. В комнате также зарегистрирован супруг истицы ФИО10., который дает согласие на приватизацию квартиры без его участия. Спорная комната предоставлялась истице Администрацией <адрес> в связи с работой истицы на должности дворника в ЖЭУ № Первого производственного жилищно-коммунального предприятия «<данные изъяты>».

В настоящее время истца желает приватизировать жилое помещение для чего неоднократно обращалась в Департамент управления имуществом городского округа <адрес> с заявлением с целью снять со спорного жилого помещения статус «служебная» и заключить договор социального найма, однако ей в этом было отказано.

На основании изложенного истица просит суд признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес> находящуюся на втором этаже, двухэтажного шлакобетонного 1942 года постройки дома, общей, в том числе жилой площадью комнаты № кв.м., с кадастровым номером комнаты №

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные описательной части решения суда, просил удовлетворить.

Представитель Департамент управления имуществом городского округа <адрес> по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, по мотивам подробно изложенным в отзыве, просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель Управления Росреестра по <адрес> <адрес> в судебное заседание не вился, извещался судом надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил.

Представитель ФИО3 по доверенности ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящиеся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации <адрес> Чурсиной О.А предоставлено в пользование служебное жилое помещение по адресу: <адрес>. Чурсиной О.А. был выдан ордер на служебное жилое помещение на семью из двух человек. Жилое помещение предоставлено Чурсиной О.А. в связи с трудовыми отношениями с ЖЭУ № ПЖРП МУП «<данные изъяты>», где она работала дворником, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Чурсина О.А. обратилась в Департамент управления имуществом городского округа <адрес> с заявлением о приватизации жилого помещения, в чем ей было отказано в связи с наличием у жилого помещения статуса служебного жилого помещения.

Межу тем, Постановлением Главы Администрации <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об объектах социально-культурного и коммунально-бытового назначения акционерных обществ…» объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения согласно приложению, в том числе жилой дом по адресу: <адрес> переданы в муниципальную собственность <адрес>. На основании данного постановления спорное жилое помещение включено в реестр муниципальной собственности со статусом «служебное жилое помещение», что ответчик не оспаривает.

В соответствии со статьей 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в юридически значимый период, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Таким образом, предоставлению в пользование служебного жилого помещения должно было предшествовать вынесение решения о признании жилого помещения служебным.

Решения о признании спорной квартиры служебным жилым помещением ответчик суду не представил, что суд оценивает как отсутствие этого решения и как свидетельство незаконности отнесения спорной квартиры к служебном жилью.

Об отсутствии у занимаемого истцом жилого помещения статуса служебного жилья свидетельствует и тот факт, что оно не зарегистрировано в качестве такового в Управлении Росреестра по <адрес> <адрес>, а также в органах, осуществляющих государственный учет объектов недвижимости.

Вместе с тем, согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, государственному учету подлежат независимо от формы собственности, жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения, пригодные для проживания.

Кроме того, с передачей жилищного фонда в муниципальную собственность даже при условии, что жилое помещение имело статус служебного жилья, данный статус утрачен, поскольку ни истец, ни члены его семьи на момент передачи квартиры в муниципальную собственность, а также в настоящее время не состоят в трудовых отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными учреждениями.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, органами местного самоуправления, государственными унитарными предприятиями, государственными или муниципальными учреждениями.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

И указанной нормы следует, что при передаче общежитий в муниципальную собственность они утрачивают статус специализированного жилья, что по аналогии применимо к служебным жилым помещениям. В силу ст. 103 ЖК РФ истец и члены его семьи не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку они проживают в этой квартире более 20 лет, все трудовые отношения с наймодателем давно прекращены, другого жилья она ни в собственности, ни по договору найма не имеет.

Иное, по мнению суда, ставит граждан, прекративших трудовые отношения с владельцем служебной квартиры и продолжающих проживать в служебной квартире, в неравное положение с иными гражданами.

Таким образом, суд считает установленным, что истец пользуется спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, данное жилое помещение не имеет статуса служебного жилья и подлежит приватизации на общих основаниях.

Из справок формы 2 Самарского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истица приватизированного жилья и иной собственности в виде недвижимости на территории <адрес> и <адрес> <адрес> не имеет.

Кроме того из извещения Департамента управления имуществом городского округа <адрес> следует, что согласно распоряжению первого заместителя главы городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Чурсина О.А. принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом 2 человек, том числе супруг ФИО3.

В материалах дела имеется письменное нотариально оформленное согласие ФИО3 на приватизацию спорного жилого помещения без включения его в число собственников.

Таким образом, оценивая представленные доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что право истца на приобретение жилого помещения в собственность не должно быть нарушено, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования Чурсиной ФИО11 – удовлетворить.

Признать за Чурсиной ФИО12 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес> находящуюся на втором этаже, двухэтажного шлакобетонного ДД.ММ.ГГГГ года постройки дома, общей, в том числе жилой площадью комнаты № кв.м., с кадастровым номером комнаты №.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий          Л.А.Орлова